Закон Калининградской области от 07.03.2006 N 730 "О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О правовом регулировании вопросов организации местного

самоуправления на территории Калининградской области

(Принят Калининградской областной Думой третьего созыва

16 февраля 2006 года)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет особенности организации местного самоуправления на территории Калининградской области по вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на осуществление местного самоуправления

Органы государственной власти Калининградской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления путем:

создания условий для развития местного самоуправления на территории области;

правового регулирования отдельных вопросов организации местного самоуправления в рамках своих полномочий, в том числе разработки и принятия законодательных актов области о муниципальных выборах;

рассмотрения обращений органов местного самоуправления;

учета мнения муниципальных образований при решении вопросов, затрагивающих интересы местного самоуправления в порядке и формах, установленных законодательством;

оказания финансовой поддержки местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с законодательством о бюджете и межбюджетных отношениях;

иными способами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Представительные органы муниципальных образований на территории Калининградской области с учетом исторических и иных местных традиций имеют следующие наименования:

в муниципальном районе - районный Совет депутатов;

в муниципальном округе, в городском округе - окружной Совет депутатов (в городском округе "Город Калининград" - городской Совет депутатов Калининграда);

в городском (сельском) поселении - городской (сельский) Совет депутатов.

3. Главы муниципальных образований на территории Калининградской области с учетом исторических и иных местных традиций имеют следующие наименования:

в муниципальном районе - глава муниципального района;

в муниципальном округе - глава муниципального округа;

в городском округе - глава городского округа;

в городском (сельском) поселении - глава городского (сельского) поселения.

4. Исполнительно-распорядительные органы муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций имеют следующие наименования:

в муниципальном районе - администрация муниципального района;

в муниципальном округе - администрация муниципального округа;

в городском округе - администрация городского округа;

в городском (сельском) поселении - администрация городского (сельского) поселения.

5. Представительный орган муниципального района избирается на пятилетний срок полномочий на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, при этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности представительного органа муниципального района.

6. Глава муниципального района избирается представительным органом муниципального района на срок полномочий представительного органа муниципального района из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального округа избирается представительным органом муниципального округа на срок полномочий представительного органа муниципального округа из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава городского округа избирается представительным органом городского округа на срок полномочий представительного органа городского округа из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 14.09.2020 N 451.

Глава городского (сельского) поселения в соответствии с уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах на пятилетний срок полномочий, либо представительным органом городского (сельского) поселения из своего состава на срок полномочий представительного органа городского (сельского) поселения, либо представительным органом городского (сельского) поселения на срок полномочий представительного органа городского (сельского) поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В случае избрания на муниципальных выборах глава городского (сельского) поселения либо входит в состав представительного городского (сельского) поселения и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию.

В случае избрания представительным органом городского (сельского) поселения из своего состава глава городского (сельского) поселения исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию.

В случае избрания представительным органом городского (сельского) поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, глава городского (сельского) поселения возглавляет местную администрацию.

Уставом сельского поселения может быть предусмотрено формирование администрации сельского поселения, возглавляемой главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения, за исключением случая избрания главы сельского поселения представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Конкурс на замещение должности главы местной администрации проводится в сроки, установленные уставом муниципального образования.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования Калининградской области, а другая половина - Губернатором Калининградской области.

В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой местной администрации соответствующего муниципального района.

Лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, назначается на должность главы администрации муниципального образования представительным органом муниципального образования в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса.

Абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 30.03.2017 N 60.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования в срок, определенный представительным органом муниципального образования, не превышающий 14 дней со дня назначения его на должность.

Статья 3. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа

В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по контракту, к кандидату на должность главы местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа устанавливаются следующие дополнительные требования:

наличие стажа муниципальной или государственной службы (либо замещения выборной муниципальной должности, государственной должности субъекта Российской Федерации или государственной должности Российской Федерации) не менее трех лет или стажа работы в должности руководителя коммерческой или некоммерческой организации не менее пяти лет;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Статья 4. Условия контракта для главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа

Контракт для главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, должен содержать условия:

об обязанности главы администрации по организации надлежащего исполнения администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

об обязанности главы администрации отчитываться перед уполномоченными органами государственной власти о ходе реализации отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Калининградской области, в порядке и на условиях, предусмотренных этими законами;

об ответственности главы администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей при реализации администрацией отдельных государственных полномочий.

Статья 4-1. Порядок рассмотрения вопросов о привлечении к ответственности должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов Калининградской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления им переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.

2. Губернатором Калининградской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калининградской области для установления наличия указанных в пункте 1 настоящей статьи фактов, в том числе издания нормативных правовых актов или правовых актов, не носящих нормативного характера, могут проводиться проверки органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Губернатор Калининградской области рассматривает информацию о допущенных нарушениях в месячный срок, в течение которого заинтересованный глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования может направить в его адрес особое мнение по соответствующему вопросу.

Губернатор Калининградской области в случае согласия с представленной информацией дает поручение уполномоченным органам исполнительной власти Калининградской области о подготовке в десятидневный срок материалов к направлению:

- в прокуратуру Калининградской области для принятия мер прокурорского реагирования;

- в суд.

Одновременно с направлением материалов в прокуратуру Калининградской области или суд уполномоченные органы исполнительной власти Калининградской области письменно уведомляют об этом главу муниципального образования или главу администрации муниципального образования.

4. Губернатор Калининградской области отрешает от должности главу муниципального образования или главу администрации муниципального образования по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 4-2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининградской области

Правительство Калининградской области устанавливает содержание текстовой части докладов глав местных администраций муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Статья 4-3. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 19.12.2017 N 136.

Статья 4-4. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 25.11.2015 N 476.

Статья 5-1. Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче

1. Право инициировать разграничение муниципального имущества между муниципальными районами, муниципальными округами, поселениями, городскими округами принадлежит органам местного самоуправления как муниципального образования, в собственности которого находится имущество, так и муниципального образования, претендующего на имущество.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования, осуществляющие передачу имущества, и органы местного самоуправления муниципального образования, осуществляющие принятие имущества, создают комиссию по разработке перечня имущества (далее - комиссия), подлежащего разграничению.

3. Комиссия формирует согласованные предложения в виде перечня имущества, подлежащего разграничению, на основании данных учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, представленных муниципальным образованием, осуществляющим передачу имущества, а также документов, подтверждающих право собственности.

Перечень передаваемого имущества, включающий в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества разрабатывается в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Перечни имущества составляются в двух экземплярах, пронумерованных, прошитых и скрепленных печатями, утверждающих перечень имущества органов местного самоуправления.

4. Перечень имущества, включающий в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иное имущество (далее - перечень имущества), направляется для согласования в представительные органы соответствующих муниципальных образований.

К перечню имущества прилагаются:

1) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования, осуществляющего передачу, в отношении имущества, подлежащего разграничению;

2) сведения об имеющихся обременениях указанного в перечне имущества и правах третьих лиц на данное имущество;

3) бухгалтерский баланс муниципального предприятия, муниципального учреждения; обоснование необходимости передачи предприятия, учреждения.

5. Представительные органы муниципальных образований, в адрес которых направлен перечень муниципального имущества, обязаны рассмотреть поступивший перечень имущества в течение одного месяца со дня его поступления и принять одно из следующих решений:

1) о согласовании перечня имущества;

2) об отказе в согласовании перечня имущества.

Решение об отказе в согласовании перечня имущества должно быть мотивированным.

6. Основаниями для отказа в согласовании перечня имущества являются:

1) объект муниципального имущества, предлагаемый к передаче в процессе разграничения имущества, не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для перечня видов имущества, которое может находиться в собственности соответствующего муниципального образования;

2) объект муниципального имущества расположен за границами муниципального образования, в собственность которого передается соответствующее имущество;

3) имеются ограничения на отчуждение объекта муниципального имущества;

4) отсутствует возможность организационного и (или) технологического обособления объекта от муниципального имущества, правовой статус которого не подлежит изменению в порядке разграничения муниципального имущества.

7. Наличие в перечне имущества объектов, в отношении которых имеет место не разрешенный в установленном порядке судебный спор о праве собственности, не является основанием для отказа в его согласовании, при этом указанные спорные объекты подлежат исключению из согласуемого перечня.

8. Если в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи оба представительных органа муниципальных образований приняли решение о согласовании перечня имущества, или один из указанных органов принял решение о согласовании перечня имущества, а второй в установленный срок не принял ни одного из предусмотренных решений, перечень имущества считается согласованным. В иных случаях перечень имущества считается несогласованным.

В случае отказа в согласовании перечня имущества разногласия могут быть предметом рассмотрения комиссии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, с составлением после их преодоления нового перечня имущества, подлежащего согласованию в том же порядке.

9. Решение представительного органа муниципального образования о согласовании либо об отказе в согласовании разграничения муниципального имущества направляется в адрес органа местного самоуправления, направившего предложение о разграничении муниципального имущества, не позднее пяти дней со дня его принятия.

Статья 5-2. Порядок направления согласованных предложений о разграничении муниципального имущества в органы государственной власти Калининградской области

1. Согласованный и оформленный в порядке, установленном статьей 5-1 настоящего Закона, перечень имущества представляется органами местного самоуправления, инициировавшими разграничение имущества, в специально уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области, определяемый Правительством Калининградской области (далее - специально уполномоченный орган).

Перечень имущества представляется на бумажных и электронных носителях.

2. К перечню имущества прилагаются:

1) решения соответствующих представительных органов муниципальных образований о согласовании перечня имущества, принятые в соответствии с пунктом 5 статьи 5-1 настоящего Закона (решение одного из представительных органов о согласовании перечня имущества может отсутствовать в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 5-1 настоящего Закона);

2) мотивированное ходатайство органов местного самоуправления, осуществляющих передачу имущества, и органов местного самоуправления, осуществляющих принятие имущества, о передаче имущества;

3) документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 5-1 настоящего Закона.

Статья 5-3. Порядок рассмотрения перечней имущества специально уполномоченным органом

1. Специально уполномоченный орган в срок не более одного месяца осуществляет проверку соответствия перечня имущества и документов, представленных в соответствии со статьей 5-2 настоящего Закона, требованиям, установленным статьей 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Специально уполномоченный орган вправе отказать в решении вопросов разграничения имущества в случаях:

1) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) ненадлежащего оформления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

3) наличия в предложениях имущества, которое в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не может находиться в собственности соответствующего муниципального образования.

При этом специально уполномоченный орган вправе затребовать иные документы, необходимые для принятия решения о разграничении имущества, и использовать уточненный перечень имущества для разработки постановления Правительства Калининградской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 5-4. Принятие решения об утверждении перечней имущества, подлежащего передаче в собственность муниципального образования

Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче в целях разграничения муниципального имущества, а также иного имущества, утверждаются постановлением Правительства Калининградской области.

Статья 5-5. Возникновение права собственности муниципальных образований на муниципальное имущество, прошедшее процедуру разграничения

1. Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Правительства Калининградской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, которым утвержден перечень соответствующего имущества.

2. Право собственности муниципального образования на имущество, указанное в перечнях имущества, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области, возникает с момента подписания акта о приеме-передаче муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

3. Право собственности на муниципальные предприятия и учреждения, передаваемые в порядке, предусмотренном настоящим Законом, возникает у муниципального образования с момента государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы этих муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в целях замены учредителя.

4. Сведения о муниципальном имуществе, на которое у муниципальных образований возникает право муниципальной собственности, вносятся в соответствующие реестры муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5-6. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Калининградской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калининградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовывать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Инициатива о проведении опроса граждан оформляется в виде обращения главы муниципального образования, органов государственной власти Калининградской области, инициативной группы жителей муниципального образования, в котором указываются примерные сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, часть территории муниципального образования (если опрос необходимо провести на части территории муниципального образования), и направляется в представительный орган муниципального образования. Если инициатором проведения опроса граждан выступает представительный орган муниципального образования, то обращение не оформляется.

Минимальная численность инициативной группы жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, необходимая для обращения в представительный орган муниципального образования с инициативой проведения опроса граждан, иные требования к обращению инициативной группы жителей определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования в срок не более 30 календарных дней со дня поступления в представительный орган обращения, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (далее - вопрос);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и (или) размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за десять дней до проведения опроса.

8. Опрос граждан проводится путем заполнения опросных листов.

9. Вопрос считается одобренным, если за него высказались более половины принявших участие в опросе граждан.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому из вопросов производится отдельно.

Порядок установления и оформления итогов опроса определяется представительным органом муниципального образования.

10. Представительный орган муниципального образования не позднее пяти рабочих дней со дня завершения опроса граждан направляет его итоги главе муниципального образования, органам государственной власти Калининградской области, по инициативе которых он проводился.

Итоги опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и (или) размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее десяти рабочих дней со дня его завершения.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Калининградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калининградской области.

12. Порядок финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов государственной власти Калининградской области, устанавливается Правительством Калининградской области.

Статья 5-7. Отдельные вопросы организации деятельности старосты сельского населенного пункта

1. В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, муниципальном округе, городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта осуществляет полномочия и права, предусмотренные частью 6 статьи 27.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Уставом муниципального образования Калининградской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Калининградской области в соответствии с настоящим Законом старосте сельского населенного пункта могут быть предоставлены полномочия по:

1) оказанию организационной и информационной помощи жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

2) проведению личного приема жителей сельского населенного пункта, направлению по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

3) оказанию органам местного самоуправления содействия в проведении противопожарной пропаганды на территории сельского населенного пункта, информирования органов местного самоуправления о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности на территории сельского населенного пункта, о возникновении или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) информированию жителей сельского населенного пункта, представительного органа муниципального образования Калининградской области о своей деятельности не реже одного раза в год;

5) содействию органам местного самоуправления в проведении на территории сельского населенного пункта праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий;

6) подготовке предложений органам местного самоуправления по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта;

7) участию в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в границах данного сельского населенного пункта.

4. В целях обеспечения гарантий деятельности сельских старост органы местного самоуправления Калининградской области в соответствии с уставом муниципального образования Калининградской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Калининградской области вправе предусматривать за счет средств местного бюджета денежную выплату сельским старостам, размер и порядок осуществления которой устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Калининградской области.

5. Уставом муниципального образования Калининградской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Калининградской области могут быть установлены следующие гарантии деятельности старосты:

1) обязательное рассмотрение органами местного самоуправления муниципального образования Калининградской области, в состав которого входит сельский населенный пункт, предложений старосты, подготовленных по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте, и подготовка мотивированного ответа на указанные предложения;

2) обеспечение личного приема старосты должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Калининградской области, в состав которого входит сельский населенный пункт, и руководителями организаций, находящихся в ведении указанных органов местного самоуправления муниципального образования Калининградской области, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) обеспечение права присутствия старосты на заседаниях представительного органа муниципального образования Калининградской области, в состав которого входит сельский населенный пункт, при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте, и на иных мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

Статья 5-8. Порядок предварительного уведомления Губернатора Калининградской области осуществляющими свои полномочия на постоянной основе депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, если федеральными законами не установлено иное, обязаны заблаговременно направить уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - уведомление) Губернатору Калининградской области.

2. Лицо, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день его избрания (назначения) на муниципальную должность с осуществлением полномочий на постоянной основе, представляет уведомление в день назначения (избрания) на муниципальную должность с осуществлением полномочий на постоянной основе.

3. Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Губернатора Калининградской области в порядке, установленном настоящей статьей:

1) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;

2) о реорганизации некоммерческой организации;

3) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;

4) о замещении иной должности, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Губернатора Калининградской области.

4. Направленные Губернатору Калининградской области уведомления и иные материалы поступают в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который осуществляет их регистрацию, учет и хранение.

5. В уведомлении, направляемом Губернатору Калининградской области, указываются:

1) фамилия, имя, отчество, должность лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, контактный телефон;

2) наименование некоммерческой организации;

3) местонахождение и адрес некоммерческой организации;

4) идентификационный номер налогоплательщика некоммерческой организации;

5) наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, намеревается участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены;

6) дата составления уведомления и подпись.

6. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

7. Уведомление не подается в случае участия лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

8. Уведомление в течение пяти рабочих дней со дня поступления проверяется на предмет наличия сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и направляется для ознакомления Губернатору Калининградской области с информацией о соответствии уведомления требованиям пункта 5 настоящей статьи и о соблюдении лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, установленных пунктом 2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" условий участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Статья 5-9. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан

1. На части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта может проводиться сход граждан.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

3. Границы части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта (далее - границы территории самообложения граждан), определяются представительным органом муниципального образования на основании следующих критериев:

1) в границах территории самообложения граждан осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) принадлежность части территории населенного пункта к общей обособленной территории проживания граждан (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан);

3) имеется неразрывность территории, если в ее состав входит более одного жилого дома;

4) границы территории самообложения граждан не могут пересекать границы другой территории самообложения граждан в отношении решения одного и того же вопроса;

5) в границах территории самообложения граждан проживает не более 300 человек, обладающих избирательным правом.

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

- Закон Калининградской области от 10 октября 1995 года N 23 "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления";

- Закон Калининградской области от 18 января 1996 года N 31 "Об основах местного самоуправления в Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 31 мая 1996 года N 52 "О порядке создания, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований и населенных пунктов на территории Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 1 декабря 1997 года N 42 "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 12 февраля 1999 года N 110 "О собраниях (сходах) граждан Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 16 февраля 1999 года N 113 "О территориальном общественном самоуправлении в Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 2 апреля 1999 года N 120 "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 8 февраля 2003 года N 229 "О порядке отзыва глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления Калининградской области".

3. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 12.05.2008 N 244.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" считать утратившими силу с 1 января 2006 года законы Калининградской области (отдельные положения законов Калининградской области), которыми были внесены изменения и (или) дополнения в Законы Калининградской области, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

г. Калининград

7 марта 2006 г.

N 730

Приложение

к Закону Калининградской области

от 7 марта 2006 г. N 730

ПЕРЕЧЕНЬ

ИМУЩЕСТВА, ПРЕДЛАГАЕМОГО К ПЕРЕДАЧЕ ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ____ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ______ (НАИМЕНОВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

<1> В случае передачи имущества, составляющего казну муниципального образования, графы не заполняются.

<2> Инвентарный (реестровый) номер имущества или площадь (например, при передаче помещений, зданий), длина (например, при передаче водопровода), идентификационный номер (например, при передаче автомобиля) и т.д.

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (УЧРЕЖДЕНИЙ) КАК ИМУЩЕСТВЕННЫХ

КОМПЛЕКСОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ПЕРЕДАЧЕ ИЗ СОБСТВЕННОСТИ ____

(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ) В МУНИЦИПАЛЬНУЮ

СОБСТВЕННОСТЬ ____ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)