Закон Калининградской области от 18.06.2026 N 561 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы

Калининградской области в части их приведения

в соответствие с законодательством Российской Федерации

о выборах и референдумах

(Принят Законодательным Собранием Калининградской области

(седьмого созыва) 16 июня 2026 года)

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 7 июля 2005 года N 626 «О местных референдумах в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 719, от 2 ноября 2007 года N 176, от 22 декабря 2009 года N 407, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 5 марта 2012 года N 92, от 3 апреля 2013 года N 210, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 апреля 2017 года N 69, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 3 октября 2022 года N 128, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395, от 24 декабря 2025 года N 509) следующие изменения:

1. В пункте 6 статьи 14 слова «формирует и уточняет глава местной администрации муниципального округа, городского округа» заменить словами «формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума».

2. В статье 31:

1) в пункте 5 слова «пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1» заменить словами «пунктами 6, 7, 8.2, 9.1, 9.1-1и 9.2-2»;

2) пункт 6 после цифры «9,» дополнить цифрами «9.2-1,».

3. В пункте 11 статьи 34 слово «филиалах» заменить словом «филиале».

4. Пункт 5 статьи 35:

1) третье предложение после слов «без личного присутствия (дистанционно)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации»;

2) исключить пятое предложение;

3) дополнить новым предложением следующего содержания: «Порядок открытия, ведения и закрытия специального счета фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.».

5. В пункте 8 статьи 37 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующего дню (первому дню)».

6. Пункт 1-1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1-1. По решению Избирательной комиссии Калининградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол участковой комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

7. В статье 43:

1) пункт 3 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

«Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

2) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. По решению организующей местный референдум комиссии в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов референдума соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

Статья 2. Внести в Закон Калининградской области от 12 июля 2006 года N 43 «Об областном референдуме в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 2 ноября 2007 года N 176, от 22 декабря 2009 года N 407, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 10 ноября 2010 года N 507, от 28 декабря 2011 года N 79, от 3 апреля 2013 года N 206, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395, от 24 декабря 2025 года N 509) следующие изменения:

1. В пункте 3 статьи 13 слова «на территории Калининградской области могут образовываться Избирательной комиссией Калининградской области» заменить словами «могут образовываться избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых».

2. В пункте 4 статьи 15 слова «формирует и уточняет глава местной администрации муниципального округа, городского округа» заменить словами «формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума».

3. В статье 32:

1) в пункте 6 слова «пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1» заменить словами «пунктами 6, 7, 8.2, 9.1, 9.1-1и 9.2-2»;

2) в пункте 7 после цифры «9,» дополнить цифрами «9.2-1,».

4. В пункте 12 статьи 35 слово «филиалах» заменить словом «филиале».

5. В пункте 5 статьи 36:

2) исключить пятое предложение;

3) дополнить новым предложением следующего содержания: «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.».

6. В пункте 9 статьи 38 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующего дню (первому дню)».

7. Пункт 1-1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

8. В статье 44:

1) пункт 3 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

2) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. По решению Избирательной комиссии Калининградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов референдума соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

Статья 3. Внести в Закон Калининградской области от 18 марта 2008 года N 231 «О муниципальных выборах в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 30 июня 2008 года N 270, от 30 сентября 2009 года N 378, от 22 декабря 2009 года N 407, от 10 июня 2010 года N 463, от 2 июля 2010 года N 470, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 10 ноября 2010 года N 507, от 30 декабря 2010 года N 531, от 21 июня 2011 года N 8, от 28 декабря 2011 года N 79, от 22 ноября 2012 года N 159, от 26 декабря 2012 года N 187, от 25 апреля 2013 года N 221, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 апреля 2017 года N 69, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 22 декабря 2020 года N 497, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 18 июня 2021 года N 566, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395, от 24 декабря 2025 года N 509) следующие изменения:

1. В пункте 8-1 статьи 7 слово «(или)» исключить, слова «организующей выборы комиссией» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Российской Федерации».

2. В пункте 2 статьи 10 слова «представляемых главой местной администрации муниципального округа, городского округа,» заменить словами «полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и сведений, представляемых».

3. В абзаце втором пункта 1 статьи 14 слова «настоящего Закона» исключить.

4. Пункт 1 статьи 21 после слов «территориальным органом» дополнить словами «, или наименование, указанное в едином государственном реестре юридических лиц».

5. В пункте 2 статьи 24:

1) шестое предложение изложить в следующей редакции:

«Под родом занятий понимается документально подтвержденные деятельность лица, приносящая ему доход, а также статус неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий).»;

2) дополнить седьмым предложением следующего содержания:

«Лицо, поставленное на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что оно является самозанятым, за исключением случая, если указанное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.».

6. В подпункте «и» пункта 10 статьи 27 слова «абзацем вторым пункта 3» заменить словами «абзацами вторым и третьим пункта 3».

7. В пункте 7 статьи 28 слова «15 дней» заменить словами «10 дней».

8. В статье 37:

1) в пункте 7 слова «в том числе» заменить словами «а также»;

2) пункт 8-1 изложить в следующей редакции:

«8-1. При проведении муниципальных выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица и (или) воспроизведение его голоса допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений и (или) воспроизведение голоса выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений и (или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;

3) использование изображения и (или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица ограничений, предусмотренных статьей 8, пунктами 6, 7, 8, 8-4 статьи 5 настоящего Закона.»;

3) дополнить пунктом 8-1-1 следующего содержания:

«8-1-1. Использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий, не допускаются, за исключением случаев, указанных в пункте 8-1 настоящей статьи.»;

4) в пункте 8-2 слова «пункте 8-1» заменить словами «подпунктах 1 и 2 пункта 8-1», после слова «изображений» дополнить словами «и (или) воспроизведение голоса»;

5) дополнить пунктами 8-2-1 и 8-2-2 следующего содержания:

«8-2-1. Документ, подтверждающий согласие, указанное в подпункте 3 пункта 8-1 настоящей статьи, а также подтверждающий отсутствие ограничений, предусмотренных статьей 8, пунктами 6, 7, 8, 8-4 статьи 5 настоящего Закона, представляется в избирательную комиссию вместе с материалами, указанными в пункте 5 статьи 43 настоящего Закона, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае размещения агитационного материала на канале организации, осуществляющей телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, указанный документ представляется в избирательную комиссию вместе с копией агитационного материала и информацией, указанными в пункте 13-1 статьи 39 настоящего Закона.

8-2-2. Использование в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.»;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, муниципальный список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании или размещает ее на своем сайте (ином сайте) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в течение указанного срока представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, соответственно копию указанной публикации или сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена такая программа. При опубликовании предвыборной программы в периодическом печатном издании используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо указанная публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией по соответствующему избирательному округу на выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе.».

9. Пункт 13-1 статьи 39 после слова «изображение» дополнить словом «(голос)», после слова «использовано» дополнить словом «(воспроизведен)», после слова «изображений» дополнить словами «(воспроизведения голоса)».

10. В статье 43:

1) в пункте 6 слова «пунктами 5, 6-1, 7 и 8-1» заменить словами «пунктами 5, 6-1, 7, 8-1, 8-1-1 и 8-2-2»;

2) пункт 7 после цифры «8,» дополнить цифрами «8-2-1».

11. В статье 45:

1) в пункте 12 слова «организующей выборы избирательной комиссией» заменить словами «избирательными комиссиями»;

2) в пункте 13 слово «филиалах» заменить словом «филиале».

12. В статье 47:

1) пункт 1 после слов «без личного присутствия (дистанционно)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации»;

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.».

13. В статье 50:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их получения размещаются комиссиями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избирательная комиссия, определяющая результаты выборов в округе, до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») информацию о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Обязательному размещению подлежат сведения, указанные в статьях 85 и 101 настоящего Закона».

14. В статье 53:

1) пункт 1 после слов «организующих выборы,» дополнить словами «окружных и территориальных избирательных комиссиях»;

2) в пункте 2 слова «Организующая выборы избирательная комиссия» заменить словами «Соответствующая избирательная комиссия»;

3) в пункте 3 слова «Избирательной комиссией Калининградской области» заменить словами «организующей выборы комиссией».

15. В пункте 15 статьи 55 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующего дню (первому дню)».

16. Пункт 1-1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1-1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол участковой комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

17. В статье 61:

1) пункт 3 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

2) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

18. В статье 62:

1) пункт 5 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

2) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. По решению комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

19. Подпункт 1 пункта 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;».

20. В пункте 6 статьи 79 слова «15 дней» заменить словами «10 дней».

21. В статье 85:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 85. Размещение информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидатов, до дня голосования периодически размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.»;

3) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат сведения:».

22. В статье 92:

1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

2) пункт 2-1 изложить в следующей редакции:

«2-1. Если в качестве избирательного объединения выступает иное структурное подразделение политической партии, не являющееся юридическим лицом, представляемые в соответствующую избирательную комиссию документы, указанные в подпунктах 3, 6, 8 пункта 2 настоящей статьи, заверяются подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью регионального отделения политической партии, а в качестве документа о государственной регистрации избирательного объединения представляется нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, в отношении регионального отделения политической партии.»;

3) в пункте 7 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема».

23. В статье 101:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 101. Размещение информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия, организующая выборы, до дня голосования периодически размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений.»;

3) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат сведения:».

24. Абзац третий пункта 7 статьи 102 дополнить предложением следующего содержания:

«Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.».

Статья 4. Внести в статью 5 Закона Калининградской области от 24 декабря 2025 года N 509 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах» следующие изменения:

1. Пункт 2 дополнить словами «, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей статьи».

2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Положения пункта 5 статьи 35 Закона Калининградской области «О местных референдумах в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона Калининградской области), пункта 5 статьи 36 Закона Калининградской области «Об областном референдуме в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона Калининградской области), пунктов 1, 10 статьи 47, пункта 1 статьи 99 Закона Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона Калининградской области) в части открытия специальных избирательных счетов избирательных объединений, специальных счетов фондов референдума без личного присутствия (дистанционно) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2028 года.».

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

При изменении сведений о наименовании избирательного объединения, произошедшем после 28 февраля 2026 года, в соответствующую избирательную комиссию в установленных федеральным законом случаях может быть представлен только документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.

Губернатор

Калининградской области А.С.Беспрозванных

г. Калининград

18 июня 2026 года

N 561