Закон Калининградской области от 15.05.2026 N 548 "О внесении изменений в Закон Калининградской области «Социальный кодекс Калининградской области»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Калининградской области
«Социальный кодекс Калининградской области»
(Принят Законодательным Собранием Калининградской области
(седьмого созыва) 14 мая 2026 года)
Статья 1
Внести в Закон Калининградской области от 7 октября 2019 года N 318 «Социальный кодекс Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 27 декабря 2019 года N 371, от 17 марта 2020 года N 398, от 10 апреля 2020 года N 401, от 9 июня 2020 года N 418, от 27 августа 2020 года N 449, от 2 декабря 2020 года N 488, от 3 марта 2021 года N 524, от 7 июня 2021 года N 559, от 8 декабря 2021 года N 31, от 1 марта 2022 года N 55, от 18 апреля 2022 года N 73, от 23 мая 2022 года N 85, от 20 июня 2022 года N 98, от 7 июля 2022 года N 107, от 3 октября 2022 года N 123, от 3 октября 2022 года N 127, от 1 декабря 2022 года N 164, от 22 декабря 2022 года N 168, от 26 декабря 2022 года N 178, от 19 апреля 2023 года N 210, от 27 сентября 2023 года N 249, от 25 октября 2023 года N 260, от 26 декабря 2023 года N 294, от 23 апреля 2024 года N 319, от 1 ноября 2024 года N 375, от 27 ноября 2024 года N 389, от 24 декабря 2024 года N 406, от 25 апреля 2025 года N 436, от 30 июня 2025 года N 450, от 24 декабря 2025 года N 505, от 30 марта 2026 года N 536) следующие изменения:
1. В пункте 8 статьи 5:
1) в абзаце втором:
слова «, в том числе на основании социального контракта,» заменить словами «(за исключением государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта)»;
слова «, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий,» исключить;
2) дополнить абзацами следующего содержания:
«Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета устанавливаются исполнительным органом Калининградской области, реализующим государственную политику и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда, с учетом правил, предусмотренных частью 11 статьи 81 Федерального закона «О государственной социальной помощи».
Условия оказания и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой исключительно за счет средств областного бюджета, устанавливаются исполнительным органом Калининградской области, реализующим государственную политику и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда.».
2. В статье 6:
1) заголовок дополнить словами «, в том числе на основании социального контракта»;
2) в пункте 2:
в подпункте 1 цифру «3» заменить цифрами «3-1»;
в подпункте 3:
слова «, в том числе на основании социального контракта,» заменить словами «(за исключением государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта)»;
слова «, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий,» исключить;
дополнить подпунктом 10-4 следующего содержания:
«10-4) обеспечивает соблюдение распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, которое устанавливается Правительством Российской Федерации;»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Исполнительный орган Калининградской области, реализующий государственную политику и осуществляющий управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда:
1) разрабатывает и реализует государственные программы Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, а также предусматривает мероприятия по социальной поддержке граждан в Калининградской области;
2) осуществляет оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
3) устанавливает форму социального контракта в случае оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта исключительно за счет средств областного бюджета;
4) утверждает порядок формирования и работы межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) утверждает порядок рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также при достижении численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;
6) утверждает порядок возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки;
7) утверждает перечень приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в целях реализации мероприятий по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
8) утверждает численность получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта для органа социальной защиты населения в целях соблюдения устанавливаемого Правительством Российской Федерации распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 81 Федерального закона «О государственной социальной помощи»;
9) устанавливает основания принятия решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 81 Федерального закона «О государственной социальной помощи») в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина);
10) определяет порядок перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
11) устанавливает порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
12) разрабатывает и реализует государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории Калининградской области, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий;
13) устанавливает региональную социальную доплату к пенсии в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2, 3 статьи 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Калининградской области по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи;
14) в случаях, установленных федеральным законодательством, осуществляет учет, хранение и выдачу удостоверений единого образца, установленного законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан в целях реализации мер социальной поддержки;
15) изготавливает и выдает удостоверения, подтверждающие статус многодетной семьи в Российской Федерации;
16) переоформляет действующие на день вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года N 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» удостоверения многодетной семьи в связи с утверждением единого образца удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации;
17) ведет учет многодетных семей и предоставляемых им мер социальной поддержки, в том числе в электронном виде;
18) реализует меры, направленные на обеспечение и охрану дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом;
19) осуществляет разработку и реализацию государственных программ Калининградской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает создание для них государственных учреждений и центров;
20) осуществляет контроль за обеспечением дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
21) осуществляет координацию деятельности по обеспечению дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующей сфере деятельности;
22) осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими;
23) принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.»;
4) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Исполнительные органы Калининградской области, определяемые Правительством Калининградской области:
1) осуществляют функции поставщика информации государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в соответствии со статьей 613 Федерального закона «О государственной социальной помощи»;
2) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.».
3. В статье 19-3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, постоянно проживающим на территории Калининградской области, при условии их постоянного проживания на территории Российской Федерации в статусе гражданина Российской Федерации не менее пяти лет.
Требование о пятилетнем сроке проживания, указанное в абзаце первом настоящей статьи, не распространяется на:
1) граждан, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению;
2) граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации;
3) граждан, приобретших гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы;
4) граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, или членов их семей либо являющихся ветеранами боевых действий.»;
2) пункт 5 после слов «(за исключением несовершеннолетних детей)» дополнить словами «, срок постоянного проживания заявителя на территории Российской Федерации в статусе гражданина Российской Федерации»;
3) подпункт 2 пункта 8 дополнить словами «, детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам»;
4) дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11. Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются в отношении граждан, имеющих детей в возрасте до 17 лет и являющихся членами семьи, относящейся к категории многодетной, в случае, если при обращении указанных граждан за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в последнем месяце периода, на который назначено такое пособие, либо в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания периода выплаты такого пособия, размер среднедушевого дохода указанной семьи не более чем на 10 процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением такого пособия.
12. Положения пункта 11 настоящей статьи применяются в отношении граждан, указанных в пункте 11 настоящей статьи, однократно в течение всего периода реализации такими гражданами права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.».
4. Заголовок главы 4 после слова «СЛАВЫ,» дополнить словами «ГЕРОЕВ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖЕНЩИН, удостоенных звания «Мать-героиня»,».
5. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Меры социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Труда Российской Федерации и женщин, удостоенных звания «Мать-героиня»
1. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Труда Российской Федерации и женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», предоставляется ежемесячное пособие.
2. В случае гибели Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы либо в случае присвоения звания Героя Российской Федерации посмертно ежемесячное пособие предоставляется одному из членов их семей (вдове (вдовцу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, детям в возрасте до 18 лет).».
6. В статье 37:
1) в заголовке, в пункте 1 после слова «погибших» дополнить словом «(умерших)»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Областное пособие семьям погибших (умерших) выплачивается семьям граждан, погибших (умерших) при исполнении воинского и служебного долга в период ведения боевых действий в государствах (на территориях), указанных в разделе III приложения к Федеральному закону «О ветеранах», а также на атомных подводных лодках «Курск», «Комсомолец».»;
3) в пункте 3:
абзацы первый, второй, четвертый после слова «погибшего» дополнить словом «(умершего)»;
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«лица, фактически воспитывавшие и содержавшие погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия, признанные таковыми судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.».
7. В статье 61:
1) в заголовке слово «Предоставление» заменить словом «Оказание»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается:
1) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Калининградской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;
2) участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 статьи 82 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.»;
3) пункты 2, 3-1 признать утратившими силу;
4) в пункте 3-2 слова «Назначение и выплата» заменить словом «Оказание».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзацы первый, второй подпункта 1, подпункт 2 пункта 1, абзацы второй, третий подпункта 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 августа 2026 года.
3. Подпункты 1, 2 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2027 года.
4. Подпункт 4 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 22 мая 2026 года.
5. Пункты 4, 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2026 года.
6. Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении граждан, имеющих детей в возрасте до 17 лет и являющихся членами семьи, относящейся к категории многодетной, вынесенные с 1 января 2026 года до 22 мая 2026 года исключительно в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением данного пособия, подлежат пересмотру в беззаявительном порядке с учетом положений подпункта 4 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона.
7. Положения пункта 6 настоящей статьи не применяются в случаях, если после отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданин, указанный в пункте 6 настоящей статьи, повторно обратился с заявлением о назначении данного пособия и ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка такому гражданину было назначено до 22 мая 2026 года.
Губернатор
Калининградской области А.С.Беспрозванных
г. Калининград
15 мая 2026 года
N 548