Закон Калининградской области от 20.06.2024 N 352 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об осуществлении органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
международных и внешнеэкономических связей
(Принят Законодательным Собранием Калининградской области
(седьмого созыва) 14 июня 2024 года)
Статья 1
1. Установить порядок согласования международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в целях решения вопросов местного значения, согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
2. Определить порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 2
1. К полномочиям Законодательного Собрания Калининградской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области относятся:
1) принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Калининградской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.
2. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области относятся:
1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляющего полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - уполномоченный орган);
2) определение порядка согласования соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области c органами местного самоуправления иностранных государств, а также согласование указанных соглашений;
3) ежегодное информирование до 1 февраля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;
4) определение порядка формирования муниципальным образованием Калининградской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Калининградской области;
5) формирование перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и ежегодное направление до 1 февраля такого перечня в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Законом;
2) предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
3) установление порядка ежегодного информирования до 15 января уполномоченного органа главой муниципального образования Калининградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, заключенные в период с 15 августа 2023 года до дня вступления в силу настоящего Закона и не согласованные Правительством Калининградской области, представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области для их регистрации в уполномоченный орган в срок не позднее 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области А.С.Беспрозванных
г. Калининград
20 июня 2024 года
N 352
Приложение N 1
к Закону Калининградской области
«Об осуществлении органами
местного самоуправления
муниципальных образований
Калининградской области
международных
и внешнеэкономических связей»
от 20 июня 2024 года N 352
ПОРЯДОК
согласования международных и внешнеэкономических связей,
осуществляемых органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
в целях решения вопросов местного значения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 1 статьи 693 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет правила согласования международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в целях решения вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области согласовывают с определяемым Правительством Калининградской области органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - уполномоченный орган), международные и внешнеэкономические связи, осуществляемые посредством:
1) проведения встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) участия в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
3) участия в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества.
3. С целью согласования международных и внешнеэкономических связей орган местного самоуправления муниципального образования Калининградской области не позднее чем за 15 рабочих дней до дня их осуществления направляет в уполномоченный орган письменное обращение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в произвольной форме (далее - обращение).
4. Обращение должно содержать следующую информацию:
1) в отношении мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего порядка:
планируемая дата проведения мероприятия;
тематика (название) мероприятия;
цель проведения мероприятия;
программа мероприятия;
сведения об инициаторе проведения мероприятия;
список участников мероприятия с российской и иностранной сторон;
программа визита представителей органа местного самоуправления муниципального образования Калининградской области в иностранное государство (при проведении мероприятия на территории иностранного государства);
2) в отношении мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего порядка:
планируемая дата проведения мероприятия;
тематика (название) мероприятия;
название международной организации;
сведения об уставной деятельности международной организации;
список участников мероприятия с российской и иностранной сторон;
3) в отношении мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего порядка:
наименование международного проекта;
информация о международном проекте;
наименование иностранного партнера международного проекта;
цели, задачи международного проекта;
основные мероприятия, планируемые к осуществлению в рамках реализации международного проекта;
ожидаемые результаты реализации международного проекта.
5. В случае участия представителя органа местного самоуправления муниципального образования Калининградской области в международных мероприятиях, проводимых на территории иностранного государства, к обращению прилагается копия приглашения, поступившего от органа местного самоуправления иностранного государства.
6. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, информирует орган местного самоуправления муниципального образования Калининградской области в письменной форме о согласовании или об отказе в согласовании проведения международного мероприятия по основаниям, установленным пунктом 7 настоящего порядка.
7. Основанием для отказа органу местного самоуправления муниципального образования Калининградской области в согласовании проведения международного мероприятия является:
1) несоответствие обращения требованиям, указанным в пункте 4 настоящего порядка;
2) проведение международного мероприятия не соответствует рекомендациям (разъяснениям) Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросам внешней политики Российской Федерации.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области не позднее 10 рабочих дней со дня завершения международных мероприятий направляют в уполномоченный орган составленные в произвольной форме отчеты о содержании данных мероприятий и о достигнутых договоренностях, а также копии подписанных в ходе этих мероприятий документов.
Приложение N 2
к Закону Калининградской области
«Об осуществлении органами
местного самоуправления
муниципальных образований
Калининградской области
международных
и внешнеэкономических связей»
от 20 июня 2024 года N 352
ПОРЯДОК
регистрации соглашений об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 694 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет правила регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, соглашения).
2. Регистрация соглашений осуществляется определяемым Правительством Калининградской области органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - уполномоченный орган).
3. Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания соглашения всеми сторонами, представляет в уполномоченный орган для регистрации оригинал соглашения и копию соглашения, заверенную данным органом местного самоуправления.
В случае, если сторонами по соглашению являются органы местного самоуправления нескольких муниципальных образований Калининградской области в уполномоченный орган для регистрации представляются оригиналы соглашения по количеству органов местного самоуправления, подписавших данное соглашение. При этом обязанность по представлению в уполномоченный орган на регистрацию оригиналов соглашения и заверенной копии соглашения возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписавших соглашение.
4. Уполномоченный орган в течение 13 рабочих дней со дня поступления соглашения:
1) осуществляет регистрацию путем присвоения соглашению номера и даты регистрации;
2) направляет зарегистрированное соглашение в орган местного самоуправления, представивший данное соглашение на регистрацию;
3) отказывает в регистрации соглашения, в случае его несоответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего порядка.
5. Не подлежат регистрации соглашения, не согласованные Правительством Калининградской области в соответствии с установленным им порядком.
6. Изменения, внесенные в соглашение, подлежат регистрации в соответствии с настоящим порядком.
7. Регистрация соглашений является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.