Закон Калининградской области от 18.03.2013 N 201 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке перемещения задержанных транспортных средств

на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости

перемещения и хранения, возврата задержанных

транспортных средств

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

28 февраля 2013 года)

Настоящим Законом в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определяется порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

Статья 1. Понятия, используемые для целей настоящего Закона

В настоящем Законе используются основные понятия:

абзацы второй - четвертый исключены. - Закон Калининградской области от 27.04.2015 N 412;

специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств;

уполномоченное должностное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляющее в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя от управления транспортным средством, задержанию транспортного средства и направлению транспортного средства на специализированную стоянку, а также уполномоченное выдавать разрешение на возврат транспортного средства;

уполномоченная организация - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие транспортировку задержанного транспортного средства, организацию и эксплуатацию специализированной стоянки;

абзацы восьмой - одиннадцатый исключены. - Закон Калининградской области от 27.04.2015 N 412;

другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 1.1. Организация деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств

1. Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств осуществляется на основании договора, заключенного уполномоченной организацией с уполномоченным Правительством Калининградской области органом исполнительной власти Калининградской области по результатам торгов.

2. Порядок проведения торгов уполномоченным Правительством Калининградской области органом исполнительной власти Калининградской области, а также критерии отбора уполномоченных организаций определяются Правительством Калининградской области.

Статья 2. Порядок перемещения на специализированную стоянку задержанных транспортных средств

1. Не подлежат перемещению задержанные транспортные средства, в которых находятся пассажиры, а также животные, обнаружение которых было возможно при визуальном осмотре транспортного средства.

2. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

3. По вызову уполномоченного должностного лица уполномоченная организация обеспечивает направление своего представителя на место задержания транспортного средства для осуществления его транспортировки на специализированную стоянку.

4. До начала перемещения задержанного транспортного средства представителем уполномоченной организации составляется акт осмотра задержанного транспортного средства (далее - акт осмотра).

5. Акт осмотра содержит информацию о лице, составившем акт, о дате, месте перемещения на хранение задержанного транспортного средства, номере протокола о задержании транспортного средства, наличии повреждений транспортного средства, обнаруженных в ходе визуального осмотра, сведения об опечатывании конструктивно предусмотренных мест доступа в транспортное средство, подпись лица, составившего акт, подпись владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства (в случае его присутствия при составлении акта осмотра).

6. Акт осмотра составляется в двух экземплярах: для уполномоченной организации, для владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства.

В случае отсутствия владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства при составлении акта осмотра либо его отказа от подписания акта осмотра в акте осмотра делается соответствующая отметка. Экземпляр акта осмотра, составленного в отсутствие владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством), для его последующего вручения владельцу (представителям владельца или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) хранится уполномоченной организацией.

7. Представитель уполномоченной организации в присутствии уполномоченного должностного лица опечатывает способом, не повреждающим поверхность транспортного средства, конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство бумажной лентой, содержащей оттиск печати уполномоченной организации.

8. Задержанное транспортное средство перемещается на ближайшую специализированную стоянку при помощи другого транспортного средства грузоподъемностью не менее 3,5 тонны, обеспечивающего сохранность перемещаемого транспортного средства во время погрузочно-разгрузочных работ и в процессе транспортировки.

Началом перемещения транспортного средства является начало погрузочных работ для транспортировки.

9. Представитель уполномоченной организации обеспечивает видеозапись процесса транспортировки, включая процесс использования специальных устройств для транспортировки транспортных средств, при помощи видеорегистратора, установленного на транспортном средстве, предназначенном для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. Хранение видеозаписи осуществляется уполномоченной организацией в течение трех лет со дня возврата транспортного средства владельцу (представителям владельца или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством).

10. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

11. Трамвай или троллейбус, в отношении которых уполномоченным должностным лицом составлен протокол о задержании транспортного средства, с учетом их конструктивных особенностей подлежат перемещению организацией, эксплуатирующей задержанный трамвай (троллейбус), в соответствующий парк (депо) до устранения причины задержания.

12. При нарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае принятия уполномоченным должностным лицом решения о задержании маломерного судна судно направляется для хранения на ближайшую специализированную стоянку для маломерных судов под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна.

Специализированные стоянки для маломерных судов определяются уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Передача задержанного транспортного средства на специализированную стоянку после транспортировки

1. Учет поступивших на хранение задержанных транспортных средств осуществляется в журнале учета. Журнал учета должен содержать следующие данные:

1) дату и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;

2) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный номер, иные сведения, позволяющие его идентифицировать);

3) основание помещения транспортного средства на специализированную стоянку: дату и номер протокола о задержании транспортного средства;

4) сведения о лице, осуществившем перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его подпись;

5) сведения о лице, принявшем задержанное транспортное средство на хранение, его подпись;

6) сведения о факте вскрытия транспортного средства с указанием данных об акте вскрытия транспортного средства (в случае вскрытия опечатанных конструктивных мест доступа в транспортное средство);

7) сведения об уполномоченном должностном лице, разрешившем возврат транспортного средства: должность, фамилия, инициалы;

8) дату и время предъявления владельцем (представителями владельца или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) представителю уполномоченной организации письменного разрешения уполномоченного должностного лица на возврат транспортного средства;

9) дату и время возврата транспортного средства и составления акта приема-передачи транспортного средства со специализированной стоянки;

10) сведения о лице, получившем транспортное средство (фамилия, имя, отчество, место регистрации, реквизиты документа, удостоверяющего личность), его подпись.

2. Листы журнала учета нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью уполномоченной организации. На последнем листе производится заверительная запись о количестве пронумерованных листов. Записи в журнале учета производятся чернилами (пастой) синего или черного цвета без помарок и исправлений.

3. Журнал учета, акты осмотра задержанных транспортных средств, акты вскрытия транспортных средств, акты приема-передачи транспортных средств со специализированной стоянки хранятся у уполномоченной организации в течение трех лет после выдачи последнего зарегистрированного в журнале учета транспортного средства.

4. Владелец (представители владельца или лица, имеющие при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) задержанного транспортного средства информируется о месте хранения задержанного транспортного средства представителем уполномоченной организации при вручении им владельцу (представителям владельца или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) акта осмотра.

5. В случае задержания транспортного средства в отсутствие владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) порядок его информирования о задержании и месте хранения транспортного средства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Перечень специализированных стоянок, включая специализированные стоянки для маломерных судов, с указанием их адресов и контактных телефонов, а также информация о стоимости перемещения и (или) хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного осуществлять функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспортного комплекса и дорожного хозяйства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживается в актуальном состоянии на основании данных, представляемых уполномоченными организациями, а также публикуется не реже одного раза в год в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании) для официального опубликования законов Калининградской области.

7. Передача на хранение, ведение учета задержанных маломерных судов на специализированной стоянке для маломерных судов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Порядок хранения на специализированной стоянке транспортных средств

1. Хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должно осуществляться таким образом, чтобы исключить утрату или повреждение транспортного средства, а также находящегося в нем имущества.

2. Сохранность задержанных транспортных средств на специализированных стоянках обеспечивается:

1) техническими и иными средствами охраны, в том числе техническими средствами видеонаблюдения задержанных транспортных средств;

2) наличием возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специальной техники, применяемой для перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки;

3) наличием на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов за перемещение и хранение транспортных средств;

4) соблюдением требований противопожарной и санитарной безопасности, установленных федеральным законодательством.

3. Доступ владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) в находящееся на специализированной стоянке транспортное средство осуществляется в присутствии представителя уполномоченной организации, после чего производится опечатывание конструктивно предусмотренных мест доступа в транспортное средство.

4. В целях обеспечения доступа владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) к имуществу, находящемуся в транспортном средстве, принятом на хранение на специализированную стоянку, представителем уполномоченной организации осуществляется вскрытие транспортного средства, о чем составляется акт вскрытия, в котором указываются:

1) дата и время составления акта;

2) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный номер или другие сведения, позволяющие его идентифицировать);

3) сведения о лице (фамилия, имя отчество, паспортные данные), осуществившем вскрытие транспортного средства, находящегося на хранении;

4) документы, подтверждающие права лица на доступ в транспортное средство;

5) подпись владельца (представителей владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства и представителя уполномоченной организации, составившего акт.

5. Порядок хранения на специализированной стоянке маломерных судов определяется законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке

1. Оплата стоимости погрузочно-разгрузочных работ, перемещения, хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Калининградской области исполнительным органом государственной власти Калининградской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

2. В случае устранения причины задержания транспортного средства после его погрузки на транспортное средство, предназначенное для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, оплате подлежит стоимость погрузочно-разгрузочных работ.

3. Оплата стоимости хранения задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке до момента предъявления представителю уполномоченной организации письменного разрешения уполномоченного должностного лица на возврат транспортного средства.

4. Первые 24 часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке оплате не подлежат.

5. Оплата стоимости перемещения, хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке производится на специализированной стоянке круглосуточно.

Статья 6. Порядок возврата транспортных средств со специализированной стоянки

1. Возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителям владельца или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства производится на основании предъявляемого им представителю уполномоченной организации документа, удостоверяющего его личность, письменного разрешения уполномоченного должностного лица на возврат транспортного средства.

2. Дата и время возврата задержанного транспортного средства отражаются в журнале учета представителем уполномоченной организации.

3. Представителем уполномоченной организации и владельцем (представителями владельца или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства составляется акт приема-передачи транспортного средства со специализированной стоянки.

4. В акте приема-передачи транспортного средства со специализированной стоянки делается запись о лицах, составивших акт, о дате, времени и месте составления акта, о сохранности опечатывания конструктивно предусмотренных мест доступа в транспортное средство, о соответствии внешнего состояния задержанного транспортного средства сведениям, указанным в акте осмотра. В акте приема-передачи также делается запись о наличии повреждений транспортного средства, обнаруженных в ходе визуального осмотра. Акт приема-передачи транспортного средства со специализированной стоянки подписывается лицами, его составившими.

5. Владелец (представители владельца или лица, имеющие при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством), получивший транспортное средство, расписывается в журнале учета и получает:

1) экземпляр акта осмотра (в случае, если владелец (представители владельца или лица, имеющие при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства отсутствовал при составлении указанного акта);

2) экземпляр акта приема-передачи транспортного средства со специализированной стоянки.

6. Возмещение владельцу (представителям владельца или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) транспортного средства вреда, причиненного транспортному средству при перемещении и (или) хранении на специализированной стоянке, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8 и 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти Калининградской области, - на счет областного бюджета. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или областного бюджета либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

8. Порядок возврата маломерного судна со специализированной стоянки определяется законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок вступления в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

Н.Н. Цуканов

г. Калининград

18 марта 2013 г.

N 201