Закон Калининградской области от 18.03.2008 N 230 "О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области"
18 марта 2008 года | N 230 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке предоставления государственных гарантий
Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
21 февраля 2008 года)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Калининградской области, а также полномочия органов государственной власти Калининградской области по предоставлению государственных гарантий Калининградской области.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Законом, регламентируются бюджетным и гражданским законодательством, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
3. В целях настоящего Закона используются понятия и термины Бюджетного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Калининградской области по предоставлению государственных гарантий Калининградской области
1. Законодательное Собрание Калининградской области:
1) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Калининградской области;
2) утверждает программу государственных гарантий Калининградской области в составе закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
3) устанавливает верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Калининградской области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
2. Правительство Калининградской области:
1) устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления государственных гарантий Калининградской области;
1-1) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала при предоставлении государственной гарантии Калининградской области, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Калининградской области;
1-2) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Калининградской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
1-3) устанавливает срок, в который принципал обязан осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения при выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) актами Правительства Калининградской области (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога);
2) принимает решение о предоставлении государственных гарантий Калининградской области;
3) выдает государственные гарантии Калининградской области;
4) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Калининградской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Калининградской области;
5) вправе на основании закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Калининградской области, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий Калининградской области, взыскания задолженности указанных лиц;
6) осуществляет дополнительную регламентацию предоставления государственных гарантий Калининградской области в пределах полномочий, установленных законодательством;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
3. Финансовый орган Калининградской области:
1) ведет государственную долговую книгу Калининградской области;
2) утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Калининградской области от 07.10.2019 N 314;
3) осуществляет проведение анализа финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения, при предоставлении государственной гарантии Калининградской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Калининградской области;
4) рассматривает документы на предоставление государственных гарантий Калининградской области;
5) готовит проекты решений Правительства Калининградской области о предоставлении государственных гарантий Калининградской области, проекты государственных гарантий Калининградской области, договоров о предоставлении государственных гарантий Калининградской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии;
6) ведет учет выданных гарантий Калининградской области, увеличения государственного долга по ним, сокращения государственного долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Калининградской области, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченным гарантиями Калининградской области, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Калининградской области, а также в иных случаях, установленных государственными гарантиями Калининградской области;
7) исполняет обязательства по государственной гарантии Калининградской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Статья 3. Решение о предоставлении государственной гарантии Калининградской области
1. Государственная гарантия Калининградской области предоставляется при соблюдении всех предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области требований.
2. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 07.10.2019 N 314.
3. В решении о предоставлении государственной гарантии Калининградской области должны быть указаны:
- наименование принципала, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия;
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
- определение гарантийного случая (неисполнение принципалом в срок, установленный решением о предоставлении государственной гарантии Калининградской области, требования бенефициара об исполнении просроченных денежных обязательств, в обеспечение которых предоставлена государственная гарантия Калининградской области), срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии;
- основания отзыва гарантии;
- срок действия гарантии;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
- минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Калининградской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
- размер платы за предоставление государственной гарантии Калининградской области, определяемый законом об областном бюджете на очередной финансовой год и плановый период, и порядок ее внесения, если гарантия предоставляется на платной основе;
- объем ответственности гаранта по обеспечиваемому обязательству;
- иные сведения, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
4. После принятия решения о предоставлении государственной гарантии Калининградской области выдается государственная гарантия Калининградской области, заключается договор о предоставлении государственной гарантии Калининградской области между гарантом, принципалом и бенефициаром и в установленных законодательством случаях иные договоры. В случае предоставления государственной гарантии Калининградской области в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределенный круг лиц, договор о предоставлении государственной гарантии Калининградской области заключается с принципалом, который выступает получателем (держателем) такой гарантии.
5. В договоре о предоставлении государственной гарантии Калининградской области указываются все условия государственной гарантии Калининградской области, права и обязанности сторон, ответственность Калининградской области по государственной гарантии, порядок и сроки исполнения обязательств по государственной гарантии Калининградской области, порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также иные положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 4. Платность предоставления государственной гарантии Калининградской области
Государственные гарантии Калининградской области могут предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе.
Статья 5. Ответственность Калининградской области по государственным гарантиям
1. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Калининградской области от 07.10.2019 N 314.
2. Ответственность Калининградской области по государственным гарантиям, за исключением случаев предоставления государственных гарантий Калининградской области в обеспечение исполнения обязательств принципала перед Российской Федерацией, ограничивается уплатой основной суммы долга и начисленных на нее процентов.
3. Отношения по исполнению гарантом обязательств по государственной гарантии, ответственности гаранта регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Калининградской области.
4. Принципал письменно оповещает гаранта о факте неисполнения своих обязательств перед бенефициаром, а также обо всех обстоятельствах, которые могут повлечь за собой неисполнение его обязательств перед бенефициаром, в течение 5 календарных дней с даты неисполнения обязательств или даты возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой неисполнение обязательств. Бенефициар, а в предусмотренных договором о предоставлении государственной гарантии Калининградской области и гарантией случаях принципал предъявляет гаранту в письменной форме требование об исполнении гарантии с приложением всех указанных в государственной гарантии документов не позднее одного месяца с момента наступления гарантийного случая. Ответственность гаранта перед бенефициаром наступает после того, как бенефициар, а в предусмотренных договором о предоставлении государственной гарантии Калининградской области и гарантией случаях принципал:
- официально письменно оповестит гаранта о факте неисполнения принципалом своих обязательств перед бенефициаром, а также обо всех обстоятельствах, которые могут повлечь за собой неисполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром, принимая при этом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации все меры для получения необходимой информации;
- документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления гаранту документов, отражающих состояние задолженности принципала по обязательству, обеспеченному государственной гарантией, копию переписки между бенефициаром и принципалом, содержащей требование погасить задолженность;
- примет иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
5. Гарант в течение 40 календарных дней с даты предъявления к нему требования об исполнении государственной гарантии:
- рассматривает требование и приложенные к нему документы;
- до удовлетворения предъявленного требования уведомляет принципала о предъявлении указанного требования и передает ему копии требования со всеми относящимися к нему документами;
- определяет обоснованность требований, оценивает достаточность действий бенефициара по возврату долга;
- при необходимости запрашивает дополнительные документы для подтверждения предъявленного требования, принимает иные меры для исполнения государственной гарантии;
- определяет размер денежных средств, подлежащих уплате, и при наличии оснований исполняет государственную гарантию Калининградской области.
6. Сумма произведенного гарантом платежа погашает прежде всего основную сумму долга, затем начисленные на нее проценты в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
7. Если исполнение гарантом государственной гарантии Калининградской области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, гарант вправе начислить принципалу проценты на сумму, уплаченную бенефициару, в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации с момента исполнения государственной гарантии Калининградской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
18 марта 2008 г.
N 230
г. Калининград