Закон Калининградской области от 10.10.2007 N 173 "О бюджетном процессе"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджетном процессе

(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва

4 октября 2007 года)

Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон устанавливает нормы бюджетных правоотношений, законодательное регулирование которых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации относится к полномочиям субъектов Российской Федерации, в частности:

порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

порядок утверждения областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

порядок утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

Статья 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти Калининградской области

1. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Калининградской области, Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом и иными законами Калининградской области.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Калининградской области, устанавливаются законами Калининградской области и постановлениями Правительства Калининградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Особенности осуществления бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Калининградской области, с использованием региональной информационной системы в сфере бюджетных правоотношений устанавливаются Правительством Калининградской области.

3. Органы государственной власти Калининградской области, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, с использованием региональной информационной системы в сфере бюджетных правоотношений.

4. В структуре исполнительных органов Калининградской области предусматривается финансовый орган Калининградской области и орган внутреннего государственного финансового контроля, осуществляющий полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

5. Финансовый орган Калининградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

организует составление и составляет проект областного бюджета, представляет его в Правительство Калининградской области, принимает участие в разработке проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

разрабатывает и представляет в Правительство Калининградской области проект бюджетного прогноза Калининградской области на долгосрочный период, основные направления бюджетной и налоговой политики;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379;

ведет реестр расходных обязательств Калининградской области;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379;

разрабатывает прогноз основных параметров местных бюджетов и прогноз консолидированного бюджета Калининградской области;

получает от исполнительных органов Калининградской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза основных параметров местных бюджетов Калининградской области и прогноза консолидированного бюджета Калининградской области;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает программу государственных заимствований Калининградской области и осуществляет государственные заимствования;

разрабатывает программу государственных гарантий Калининградской области и обеспечивает представление государственных гарантий Калининградской области;

ведет Государственную долговую книгу Калининградской области;

учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах;

осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Калининградской области на основании полномочий, предоставленных Правительством Калининградской области;

организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379.

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 27.10.2021 N 5;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

устанавливает лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств областного бюджета;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Калининградской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Калининградской области об областном бюджете, в порядке, установленном Правительством Калининградской области, и представляет Калининградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита;

осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Калининградской области и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

устанавливает порядок представления в исполнительные органы Калининградской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об их исполнении и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и бюджетной отчетности Калининградской области, представляет в Правительство Калининградской области бюджетную отчетность Калининградской области;

представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Калининградской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в Федеральное казначейство;

устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанного решения, случаи и условия, при которых срок исполнения бюджетных мер принуждения может быть продлен, принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения Управлению Федерального казначейства по Калининградской области, копии соответствующих решений - органам государственного финансового контроля и объектам государственного финансового контроля;

исполняет судебные акты по искам к Калининградской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет реестр источников доходов областного бюджета;

осуществляет оценку долговой устойчивости муниципального образования в порядке, установленном Правительством Калининградской области, формирует перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости;

устанавливает порядок представления муниципальным образованием, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы;

устанавливает порядок и проводит мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

6. Руководитель финансового органа Калининградской области имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета.

6.1. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 24.12.2018 N 237.

7. Органом внешнего государственного финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением государственной собственностью Калининградской области, образуемым Законодательным Собранием Калининградской области, является Контрольно-счетная палата Калининградской области, созданная в соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области.

8. Контрольно-счетная палата Калининградской области осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Законом Калининградской области "О Контрольно-счетной палате Калининградской области" и настоящим Законом.

9. Правительство Калининградской области создает бюджетную комиссию для согласования показателей прогнозов социально-экономического развития Калининградской области, основных направлений бюджетной и налоговой политики, бюджетного прогноза Калининградской области на долгосрочный период, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и решения иных вопросов в сфере формирования и исполнения областного бюджета в соответствии с положением об указанной комиссии.

В состав указанной комиссии входит по должности председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Калининградской области по бюджету, налогам и финансам (далее - комитет по бюджету).

10. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 28.09.2020 N 454.

11. Правительство Калининградской области разрабатывает и утверждает основные направления государственной долговой политики Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статьи 3 - 6. Утратили силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379.

Статья 6.1. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 07.11.2016 N 7.

Статья 7. Показатели, утверждаемые законом Калининградской области об областном бюджете

Законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

основные характеристики областного бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета);

абзацы третий - четвертый утратили силу. - Закон Калининградской области от 27.10.2021 N 5;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Калининградской области;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел государственного внутреннего долга, верхний предел государственного внешнего долга (при наличии у Калининградской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по государственным гарантиям Калининградской области в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Калининградской области в иностранной валюте (при наличии у Калининградской области обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

общий объем финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области;

дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, на очередной финансовый год;

иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 7.1. Порядок отражения в законе Калининградской области об областном бюджете бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, на реализацию концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии с концессионными соглашениями, и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением реализуемых в рамках концессионных соглашений, подлежат утверждению законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту в качестве отдельного приложения к указанному закону.

2. Правительство Калининградской области вправе принимать решение об изменении объемов и распределении (перераспределении) бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и мероприятиям, предусмотренным государственными программами, в случаях:

1) изменения доли софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

2) изменения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) в ходе исполнения контракта;

3) возникновения экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

4) в случаях, установленных пунктом 1 статьи 7.2 настоящего Закона;

4-1) при увеличении цены государственного контракта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) в иных случаях, установленных законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Бюджетные инвестиции из областного бюджета, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к нему с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

4. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии с концессионными соглашениями и межбюджетные трансферты местным бюджетам, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в рамках концессионных соглашений, подлежат утверждению законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту концессионных соглашений и видам бюджетных ассигнований в качестве отдельного приложения к указанному закону. За пределами планового периода объем соответствующих расходных обязательств отражается совокупно в разрезе объектов концессионных соглашений и видов бюджетных ассигнований.

5. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, а также межбюджетные трансферты местным бюджетам, связанные с приобретением, созданием объекта капитального строительства в соответствии с соглашением о муниципально-частном партнерстве, подлежат утверждению законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и видам бюджетных ассигнований в качестве отдельного приложения к указанному закону. За пределами планового периода объем соответствующих расходных обязательств отражается совокупно в разрезе объектов соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и видов бюджетных ассигнований.

Статья 7.2. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о бюджете

1. Изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с утвержденными порядками предоставления и распределения указанных субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Калининградской области в случаях:

1) предоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) иных безвозмездных поступлений;

2) невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законами Калининградской области и (или) нормативными правовыми актами Калининградской области;

3) изменения значений социальных и (или) экономических показателей, используемых в соответствии с утвержденными порядками предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам;

4) возникновения экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области;

6) при увеличении цены муниципального контракта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Подготовка правовых актов Правительства Калининградской области, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Калининградской области.

Статья 7.3. Порядок использования остатков средств областного бюджета

Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае согласования использования указанных остатков средств областного бюджета на заседании бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области могут направляться по решению главных распорядителей средств областного бюджета на увеличение бюджетных ассигнований на те же цели в объеме, не превышающем сумму соответствующего остатка.

Статья 8. Уточнение показателей планового периода областного бюджета

1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного в предыдущем году планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

2. Показатели планового периода областного бюджета уточняются:

при внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

при подготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, когда первый и второй годы планового периода становятся, соответственно, очередным финансовым годом и первым годом планового периода.

Абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379.

Статья 9. Внесение проектов законов Калининградской области об областном бюджете и о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на рассмотрение в Законодательное Собрание Калининградской области

1. Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области представляет на рассмотрение и утверждение в Законодательное Собрание Калининградской области проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября текущего года.

Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области в Контрольно-счетную палату Калининградской области на заключение одновременно с внесением указанного проекта закона в Законодательное Собрание Калининградской области.

2. Одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Калининградской области, а также в Контрольно-счетную палату Калининградской области на заключение, представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также следующие документы и материалы:

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 25.03.2021 N 537;

паспорта (проекты паспортов) государственных программ Калининградской области, проекты изменений указанных паспортов;

реестр расходных обязательств Калининградской области;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, с указанием планируемых объемов бюджетных ассигнований на их обеспечение на очередной финансовый год и плановый период;

данные по прогнозному плану (программе) приватизации областного имущества на очередной финансовый год и плановый период;

предложения об индексации заработной платы работников государственных казенных учреждений Калининградской области, денежного содержания государственных гражданских служащих Калининградской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

сведения о численности государственных гражданских служащих Калининградской области с указанием планируемых объемов бюджетных ассигнований на их денежное содержание на очередной финансовый год и плановый период;

сведения о численности работников государственных казенных учреждений Калининградской области с указанием планируемых объемов бюджетных ассигнований на их денежное содержание на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области на электронном и бумажном носителях представляет в Законодательное Собрание Калининградской области, а также в Контрольно-счетную палату Калининградской области на заключение, проект закона Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период, который рассматривается в порядке, предусмотренном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области".

С проектом закона Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области на электронном и бумажном носителях представляются расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

4. Документы и материалы, направляемые одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, представляются Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области на электронном носителе, за исключением пояснительной записки к проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Пояснительная записка к проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области на электронном и бумажном носителях.

5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Калининградской области расходных обязательств Калининградской области, Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области представляет в Законодательное Собрание Калининградской области проекты законов Калининградской области об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Калининградской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 10. Принятие Законодательным Собранием Калининградской области к рассмотрению проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Законодательное Собрание Калининградской области до 18 часов 15 октября текущего года или последнего рабочего дня перед указанной датой, если она является выходным днем.

2. В течение двух рабочих дней со дня внесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

Председатель Законодательного Собрания Калининградской области направляет его в комитет по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 9 настоящего Закона;

комитет по бюджету готовит указанное заключение;

Председатель Законодательного Собрания Калининградской области на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о принятии его к рассмотрению Законодательным Собранием Калининградской области либо о возвращении его Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области на доработку в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона.

3. В случае возвращения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Калининградской области в десятидневный срок и рассмотрен Председателем Законодательного Собрания Калининградской области в установленном пунктом 2 настоящей статьи порядке.

4. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о принятии его к рассмотрению Законодательным Собранием Калининградской области направляется Председателем Законодательного Собрания Калининградской области субъектам права законодательной инициативы, в комитет по бюджету, другие постоянные комитеты Законодательного Собрания Калининградской области для внесения замечаний и предложений.

Председатель Законодательного Собрания Калининградской области определяет постоянные комитеты Законодательного Собрания Калининградской области, ответственные за рассмотрение отдельных государственных программ Калининградской области, документов и материалов, установленных статьей 9 настоящего Закона.

5. Официальное опубликование проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Законодательным Собранием Калининградской области в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании) для официального опубликования законов Калининградской области и на официальном сайте Законодательного Собрания Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 11. Порядок рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Законодательное Собрание Калининградской области рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. До рассмотрения Законодательным Собранием Калининградской области проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении по проекту областного бюджета проводятся публичные слушания или общественное обсуждение.

Решение о проведении публичных слушаний или общественного обсуждения по проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается Законодательным Собранием Калининградской области.

Публичные слушания и общественное обсуждение проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Калининградской области "Об общественном контроле в Калининградской области".

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьей 17.1 настоящего Закона.

Общественное обсуждение проводится в порядке, установленном статьей 17.2 настоящего Закона.

Статья 12. Рассмотрение проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

1. Законодательное Собрание Калининградской области рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Калининградской области Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области.

2. При рассмотрении Законодательным Собранием Калининградской области проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Калининградской области, основные направления бюджетной и налоговой политики.

Предметом рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

3. В течение 15 дней со дня внесения в Законодательное Собрание Калининградской области проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

постоянные комитеты Законодательного Собрания Калининградской области готовят и направляют в комитет по бюджету предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения;

Контрольно-счетная палата Калининградской области готовит и представляет в комитет по бюджету и Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области заключение по указанному законопроекту;

субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по бюджету предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

4. В течение 25 дней со дня внесения в Законодательное Собрание Калининградской области проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании предложений постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области, субъектов права законодательной инициативы, заключения Контрольно-счетной палаты Калининградской области комитет по бюджету готовит проект постановления Законодательного Собрания Калининградской области о его принятии (или отклонении) в первом чтении и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение Законодательного Собрания Калининградской области.

5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает доклад Губернатора Калининградской области или Председателя Правительства Калининградской области либо определенного ими официального представителя, содоклады комитета по бюджету, других постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области, а также доклад Контрольно-счетной палаты Калининградской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Законодательным Собранием Калининградской области указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Законодательное Собрание Калининградской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Калининградской области.

6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Калининградской области вправе:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Законодательного Собрания Калининградской области и представителей Правительства Калининградской области на паритетной основе, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области, субъектов права законодательной инициативы, заключением Контрольно-счетной палаты Калининградской области;

вернуть указанный законопроект Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области на доработку.

7. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания Калининградской области и от Правительства Калининградской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Калининградской области согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Калининградской области.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, принимается постановление Законодательного Собрания Калининградской области о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Если Законодательное Собрание Калининградской области не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Калининградской области не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию.

При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Законодательное Собрание Калининградской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

8. В случае отклонения Законодательным Собранием Калининградской области в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области в течение 10 дней вносит доработанный с учетом предложений и рекомендаций постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области, субъектов права законодательной инициативы, Контрольно-счетной палаты Калининградской области законопроект на повторное рассмотрение Законодательного Собрания Калининградской области в первом чтении.

При повторном внесении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Калининградской области рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

9. Для подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятого в первом чтении, Законодательным Собранием Калининградской области может быть принято решение о создании совместной рабочей группы, состоящей из представителей Законодательного Собрания Калининградской области и Правительства Калининградской области на паритетной основе. Соответствующее решение оформляется постановлением Законодательного Собрания Калининградской области, которым определяются состав и сроки работы указанной рабочей группы.

В состав совместной рабочей группы от Законодательного Собрания Калининградской области в обязательном порядке включаются председатели профильных комитетов или их заместители. В работе совместной рабочей группы могут принимать участие представители Контрольно-счетной палаты Калининградской области с правом совещательного голоса.

Регламент работы совместной рабочей группы утверждается совместной рабочей группой на ее первом заседании.

Статья 13. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Законодательное Собрание Калининградской области рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Калининградской области от 27.10.2021 N 5;

бюджетные ассигнования по целевым статьям (государственным программам Калининградской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, условно утверждаемые расходы, верхний предел государственного внутреннего долга, верхний предел государственного внешнего долга (при наличии у Калининградской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по государственным гарантиям Калининградской области в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Калининградской области в иностранной валюте (при наличии у Калининградской области обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте);

ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов областного бюджета на первый и второй годы планового периода;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

приложение к закону Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

абзац исключен. - Закон Калининградской области от 03.10.2012 N 138;

программа государственных заимствований Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

программа государственных гарантий Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

текстовые статьи проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.1. Основные характеристики областного бюджета в части доходов и расходов могут быть изменены при рассмотрении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в случае изменения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) иных целевых безвозмездных поступлений в областной бюджет.

3. Субъекты права законодательной инициативы в течение 8 дней со дня принятия проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении направляют поправки по предмету второго чтения в комитет по бюджету.

4. В течение 12 дней со дня принятия проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные постоянные комитеты Законодательного Собрания Калининградской области и в Правительство Калининградской области.

5. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в комитете по бюджету и в соответствующем профильном постоянном комитете с участием представителей Правительства Калининградской области.

Профильный постоянный комитет Законодательного Собрания Калининградской области рассматривает направленные ему комитетом по бюджету таблицы поправок и представляет результаты рассмотрения поправок в указанный комитет.

Комитет по бюджету рассматривает представленные в соответствии с настоящим пунктом материалы, принимает решение по поправкам, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, направляет их в Правительство Калининградской области и выносит на рассмотрение Законодательного Собрания Калининградской области.

Абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 27.09.2023 N 247.

6. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 10.12.2014 N 379.

6.1. В случае создания совместной рабочей группы, состоящей из представителей Законодательного Собрания Калининградской области и Правительства Калининградской области, для подготовки проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению во втором чтении поступившие в порядке пункта 3 настоящей статьи поправки к проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляются комитетом по бюджету не позднее одного рабочего дня со дня их внесения в указанную рабочую группу для рассмотрения и согласования.

По результатам работы совместная рабочая группа в течение 12 дней со дня принятия проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении направляет предложения субъектов права законодательной инициативы в Правительство Калининградской области для подготовки и внесения поправок к законопроекту ко второму чтению.

В указанном случае направление комитетом по бюджету поправок в порядке пункта 4 настоящей статьи в профильные постоянные комитеты Законодательного Собрания Калининградской области и в Правительство Калининградской области для их рассмотрения не осуществляется.

7. При рассмотрении во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает доклад комитета по бюджету.

Статья 13.1. Показатели, утверждаемые законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и вступление в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 14. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 02.07.2012 N 130.

Статья 14. Изменение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период

1. В сводную бюджетную роспись на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по следующим дополнительным основаниям:

1) в случае изменения объемов и распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности Калининградской области, в соответствии с решением Правительства Калининградской области, указанным в пункте 2 статьи 7.1 настоящего Закона;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области;

3) утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Калининградской области от 27.12.2019 N 370;

4) изменение кодов бюджетной классификации при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, а также при изменениях бюджетной классификации доходов и (или) расходов областного бюджета без изменения целевого направления средств;

5) распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области в соответствии с порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области, установленным постановлением Правительства Калининградской области;

6) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета в рамках соответствующей государственной программы Калининградской области на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов по решению бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области;

7) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения безвозмездных поступлений в областной бюджет из федерального бюджета, от государственных корпораций, публично-правовых компаний и иных юридических лиц, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются безвозмездные поступления;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов в случае оплаты (возврата) командировочных расходов, государственных пошлин в соответствии с законодательством, возмещения ущерба гражданам и юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества;

9) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с проведением мероприятий по сокращению должностей гражданской службы Калининградской области или упразднении государственного органа Калининградской области;

10) перераспределение бюджетных ассигнований в случае, если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размеры установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в целях выплаты гражданам компенсации за счет средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление компенсации;

11) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

12) предъявление требований бенефициара по исполнению государственной гарантии Калининградской области;

13) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года в соответствии со статьей 7.3 настоящего Закона.

Иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа устанавливаются законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Сводная бюджетная роспись областного бюджета по состоянию на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября текущего финансового года направляется в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области в электронной форме соответственно не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля и 20 октября текущего финансового года.

Статья 14.1. Уточнение основных характеристик областного бюджета по итогам его исполнения в отчетном финансовом году

По итогам исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году финансовый орган Калининградской области вносит изменения в основные характеристики областного бюджета в случае получения из федерального бюджета после последнего внесения изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределяемых бюджетам субъектов Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета.

Статья 14.2. Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на текущий финансовый год и плановый период

В сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области без внесения изменений в закон Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по дополнительным основаниям, установленным в законе о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период.

Сводная бюджетная роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области по состоянию на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября текущего финансового года направляется в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области в электронной форме соответственно не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля и 20 октября текущего финансового года.

Статья 15. Внесение изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и закон Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области

1. Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области представляет (на электронном и бумажном носителях) в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области разработанные Правительством Калининградской области проекты законов Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона Калининградской области.

Контрольно-счетная палата Калининградской области готовит заключения на проекты законов Калининградской области, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и представляет их в Законодательное Собрание Калининградской области до рассмотрения соответствующих проектов на заседании комитета по бюджету.

2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов областного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области не представил в Законодательное Собрание Калининградской области соответствующий законопроект в течение 15 дней со дня рассмотрения Законодательным Собранием Калининградской области отчета об исполнении областного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

Субъекты права законодательной инициативы одновременно с внесением проектов законов Калининградской области, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в Законодательное Собрание Калининградской области, направляют их в Контрольно-счетную палату Калининградской области для подготовки заключения и представления его в Законодательное Собрание Калининградской области до рассмотрения соответствующих проектов на заседании комитета по бюджету.

3. Положения настоящей статьи применяются при внесении изменений в закон Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

Статья 16. Рассмотрение закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете

Проект закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Законодательным Собранием Калининградской области во внеочередном порядке в течение 20 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Калининградской области.

Контрольно-счетная палата Калининградской области в течение 7 дней со дня представления проекта закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на период представляет в Законодательное Собрание Калининградской области заключение по указанному законопроекту.

Статья 17. Отчет об исполнении областного бюджета Калининградской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области

1. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области (на электронном и бумажном носителях) не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для представления соответствующих отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в Федеральное казначейство.

Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Калининградской области и Контрольно-счетную палату Калининградской области направляется отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за соответствующий период.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения областного бюджета, а также о численности государственных гражданских служащих Калининградской области и работников государственных казенных учреждений Калининградской области (раздельно по каждой категории) с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию Правительством Калининградской области в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании) для официального опубликования законов Калининградской области и на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Контрольно-счетная палата Калининградской области готовит и направляет в Законодательное Собрание Калининградской области, Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области заключения на отчет об исполнении областного бюджета и на отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

Отчет об исполнении областного бюджета и отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежат рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Калининградской области.

При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает доклад руководителя финансового органа Калининградской области. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Законодательным Собранием Калининградской области принимается постановление.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает доклад руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Законодательным Собранием Калининградской области принимается постановление.

2. Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области представляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Калининградской области годовой отчет об исполнении областного бюджета в отчетном финансовом году для проведения внешней проверки и подготовки заключения на него.

3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета в отчетном финансовом году представляется по форме, сопоставимой с формой областного бюджета в отчетном финансовом году, и должен содержать показатели, указанные в пункте 7 настоящей статьи.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области представляет:

пояснительную записку;

отчеты об исполнении государственных программ Калининградской области, а также информацию об использовании бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, создаваемых с участием бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета;

отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Правительства Калининградской области, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга Калининградской области на начало и конец отчетного финансового года;

отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год и пояснительную записку к нему.

4.1. Документы и материалы, направляемые в Контрольно-счетную палату Калининградской области одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, представляются Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области на электронном носителе, за исключением отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год.

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год представляется в Контрольно-счетную палату Калининградской области на электронном и бумажном носителях.

5. На основании внешней проверки Контрольно-счетная палата Калининградской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в Законодательное Собрание Калининградской области и направляет Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области.

Одновременно с заключением на годовой отчет об исполнении областного бюджета Контрольно-счетная палата Калининградской области направляет Губернатору Калининградской области или Председателю Правительства Калининградской области и в Законодательное Собрание Калининградской области заключение на отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год.

6. Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета вносит в Законодательное Собрание Калининградской области проект закона Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего финансового года.

Губернатор Калининградской области или Председатель Правительства Калининградской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год представляет проект закона Калининградской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год в Законодательное Собрание Калининградской области не позднее 1 июня текущего финансового года.

7. В проекте закона Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год указываются общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) областного бюджета.

Отдельными приложениями указанный законопроект содержит следующие показатели:

доходы областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 09.10.2017 N 98;

расходы бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 09.10.2017 N 98;

иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Проект закона Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносится в Законодательное Собрание Калининградской области одновременно со следующими документами и материалами:

балансом исполнения областного бюджета;

отчетом о финансовых результатах деятельности;

отчетом о движении денежных средств;

пояснительной запиской;

отчетом об исполнении консолидированного бюджета Калининградской области;

сведениями о численности государственных гражданских служащих Калининградской области и работников государственных казенных учреждений Калининградской области (раздельно по каждой категории) с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

сводным годовым докладом о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Калининградской области;

иной отчетностью и документами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Документы и материалы, вносимые в Законодательное Собрание Калининградской области одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Калининградской области в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи и проектом закона Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, представляются Губернатором Калининградской области или Председателем Правительства Калининградской области на электронном носителе, за исключением пояснительной записки к годовому отчету об исполнении областного бюджета Калининградской области, отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год и пояснительной записки к нему.

Пояснительная записка к годовому отчету об исполнении областного бюджета Калининградской области, отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год и пояснительная записка к нему представляются в Законодательное Собрание Калининградской области на электронном и бумажном носителях.

8.1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета Калининградской области подлежит официальному опубликованию Законодательным Собранием Калининградской области в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании) для официального опубликования законов Калининградской области и на официальном сайте Законодательного Собрания Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 25.03.2021 N 537.

10. Законодательное Собрание Калининградской области рассматривает годовой отчет об исполнении областного бюджета и отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год до 1 июля текущего финансового года.

По предложениям постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области при рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета на заседании Законодательного Собрания Калининградской области присутствуют руководители исполнительных органов Калининградской области.

До рассмотрения Законодательным Собранием Калининградской области проекта закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания или общественное обсуждение по годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Решение о проведении публичных слушаний или общественного обсуждения по годовому отчету об исполнении областного бюджета принимается Законодательным Собранием Калининградской области.

Публичные слушания и общественное обсуждение проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Калининградской области "Об общественном контроле в Калининградской области".

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьей 17.1 настоящего Закона.

Общественное обсуждение проводится в порядке, установленном статьей 17.2 настоящего Закона.

11. При рассмотрении годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает:

доклад руководителя финансового органа Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и при необходимости содоклады руководителей исполнительных органов Калининградской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств и (или) субъектами бюджетного планирования;

доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Калининградской области о заключении на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Калининградской области принимает либо отклоняет закон Калининградской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.

12. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год Законодательное Собрание Калининградской области заслушивает:

доклад руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Калининградской области о заключении на отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год.

По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год Законодательное Собрание Калининградской области принимает либо отклоняет закон Калининградской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за отчетный финансовый год.

Статья 17.1. Порядок проведения публичных слушаний по проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета

1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежат официальному опубликованию в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 10 и пункта 8.1 статьи 17 настоящего Закона.

При официальном опубликовании проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового отчета об исполнении областного бюджета также размещается информационное сообщение о дате, месте и времени проведения публичных слушаний.

Официальное опубликование проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня проведения публичных слушаний.

2. В публичных слушаниях вправе принимать участие граждане, а также представители политических партий и иных общественных объединений, зарегистрированных на территории Калининградской области, представительных органов местного самоуправления, Общественной палаты Калининградской области, иные заинтересованные лица.

3. Публичные слушания организует и проводит комитет по бюджету.

4. Граждане, а также иные заинтересованные лица в течение семи календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний подают в комитет по бюджету заявки на участие в публичных слушаниях.

Форма заявки является произвольной.

5. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комитета по бюджету, который ведет публичные слушания, определяет порядок выступлений и обсуждения рассматриваемых вопросов.

6. Публичные слушания начинаются с доклада представителя финансового органа Калининградской области, подготовившего проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении областного бюджета.

Абзац исключен. - Закон Калининградской области от 27.09.2023 N 247.

В качестве содокладчиков могут выступать представители иных исполнительных органов Калининградской области, Контрольно-счетной палаты Калининградской области.

По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы.

После ответов на вопросы участникам публичных слушаний предоставляется слово для выступления.

При проведении публичных слушаний ведется протокол.

7. По результатам публичных слушаний комитетом по бюджету составляется итоговое заключение, которое носит рекомендательный характер.

Итоговое заключение предоставляется Законодательному Собранию Калининградской области при рассмотрении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, годового отчета об исполнении областного бюджета и размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 17.2. Порядок проведения общественного обсуждения по проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении областного бюджета

1. В течение семи календарных дней со дня принятия Законодательным Собранием Калининградской области решения о проведении общественного обсуждения по проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период годовому отчету об исполнении областного бюджета осуществляется официальное опубликование проекта закона, отчета, выносимого на общественное обсуждение, в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 10 и пункта 8.1 статьи 17 настоящего Закона.

Одновременно публикуется информационное сообщение о проведении общественного обсуждения. В информационном сообщении указываются срок, порядок проведения общественного обсуждения и определения его результатов.

2. В общественном обсуждении вправе принимать участие граждане, представители органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаций, общественных объединений, политических партий, средств массовой информации, Общественной палаты Калининградской области.

Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение по вопросу, вынесенному на общественное обсуждение.

3. Общественное обсуждение организует и проводит комитет по бюджету.

4. Продолжительность общественного обсуждения составляет пять календарных дней.

5. Не позднее чем за пять рабочих дней до начала общественного обсуждения комитет по бюджету обязан письменно уведомить Общественную палату Калининградской области о проведении общественного обсуждения.

6. Заинтересованные лица в период с даты начала и до даты окончания общественного обсуждения включительно вправе направлять свои предложения, замечания и вопросы по проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении областного бюджета в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении о проведении общественного обсуждения.

Предложения, замечания и вопросы также могут быть направлены в письменной форме.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно содержать: для граждан - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты; для организаций - наименование, адрес электронной почты.

Обращение, поступившее в письменной форме, должно содержать: для граждан - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес; для организаций - наименование, почтовый адрес.

Обращения, поступившие с нарушением установленного срока, не содержащие полной информации для идентификации отправителя, а также не относящиеся к тематике общественного обсуждения, не рассматриваются.

Обработка персональных данных участников общественного обсуждения осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О персональных данных".

7. Предложения, замечания и вопросы, поступившие в ходе общественного обсуждения, обобщаются комитетом по бюджету и направляются в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема предложений, замечаний и вопросов от участников общественного обсуждения для рассмотрения в финансовый орган Калининградской области. Финансовый орган Калининградской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений, замечаний и вопросов направляет в электронном виде ответы и пояснения в комитет по бюджету.

8. В течение семи рабочих дней после окончания общественного обсуждения комитет по бюджету осуществляет подготовку итогового документа (протокола) и размещение его на официальном сайте Законодательного Собрания Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в том же разделе, где было размещено информационное сообщение о проведении общественного обсуждения.

В протокол включается информация о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях, замечаниях и вопросах, а также ответы и пояснения по ним.

По результатам общественного обсуждения комитетом по бюджету составляется заключение, которое носит рекомендательный характер. Заключение размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заключение комитета по бюджету и протокол предоставляются Законодательному Собранию Калининградской области при рассмотрении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, годового отчета об исполнении областного бюджета.

Статья 18. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 19. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Калининградской области от 7 июня 2002 года N 156 "О бюджетном процессе в Калининградской области";

Закон Калининградской области от 5 ноября 2002 года N 186 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области";

статью 3 Закона Калининградской области от 18 июня 2003 года N 271 "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) и отдельные законодательные акты Калининградской области";

Закон Калининградской области от 19 июня 2003 года N 274 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области";

статью 53 Закона Калининградской области от 27 декабря 2003 года N 347 "Об областном бюджете на 2004 год";

Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 692 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области";

Закон Калининградской области от 30 июня 2006 года N 26 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области".

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

10 октября 2007 г.

N 173

г. Калининград