Указ Губернатора Калининградской области от 19.04.2024 N 32-у "О Координационном центре Калининградской области"

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 апреля 2024 г. N 32-у

Калининград

О Координационном центре Калининградской области

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 171 «О Координационном центре Правительства Российской Федерации» и соглашения о сотрудничестве и информационном взаимодействии между Правительством Калининградской области и автономной некоммерческой организацией «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» от 23 июня 2023 года N АЦ-05-02-2023-2306-04-0076, постановляю:

1. Образовать Координационный центр Калининградской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) положение о Координационном центре Калининградской области;

2) состав Координационного центра Калининградской области.

3. Органам исполнительной власти Калининградской области и подведомственным им организациям обеспечить взаимодействие с Координационным центром Калининградской области в рамках своих компетенций и участие в его работе своих уполномоченных представителей.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области обеспечить взаимодействие с Координационным центром Калининградской области в рамках своих полномочий и участие в его работе своих уполномоченных представителей.

5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                        А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Калининградской области

от 19 апреля 2024 г. N 32-у

П О Л О Ж Е Н И Е

о Координационном центре Калининградской области

Глава 1. Основные положения

1. Координационный центр Калининградской области (далее – Координационный центр) является постоянно действующим координационным органом, образованным в целях обеспечения оперативных и согласованных действий органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций при разрешении региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), проработки приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области и выполнения выделенных региональных проектов.

2. Координационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Калининградской области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, а также настоящим положением.

Настоящее положение не распространяется на проектную деятельность, осуществляемую в рамках положения об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 года N 315 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации».

3. Стратегическое управление деятельностью Координационного центра осуществляет Губернатор Калининградской области.

4. Состав Координационного центра утверждается Губернатором Калининградской области. В состав Координационного центра входят руководитель Координационного центра – заместитель Председателя Правительства Калининградской области – министр цифровых технологий и связи Калининградской области, 2 заместителя руководителя Координационного центра, секретарь и члены Координационного центра.

5. Порядок организации работы Координационного центра, а также порядок взаимодействия с органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организациями при выполнении задач, координируемых Координационным центром, и регламенты работы с региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями) утверждает руководитель Координационного центра.

6. Термины, используемые в настоящем положении:

1) региональный инцидент (штатная или нештатная ситуация) – ситуация, возникающая в рамках деятельности органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, требующая по поручению Губернатора Калининградской области немедленного реагирования и оперативного разрешения;

2) приоритетные задачи органов исполнительной власти Калининградской области – задачи, возникающие в рамках деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и подведомственных им организаций, требующие по поручению Губернатора Калининградской области оперативной проработки и принятия решения о реализации в проектном формате;

3) выделенный региональный проект – комплекс взаимосвязанных и координируемых мероприятий, направленных на реализацию приоритетной задачи органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляемый в условиях временных и ресурсных ограничений.

7. Основными задачами Координационного центра являются:

1) обеспечение немедленного реагирования и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в Калининградской области, требующих координации деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций;

2) выработка предложений по целям и механизмам реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области;

3) управление реализацией приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области в форме выделенных региональных проектов в рамках необходимого взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций;

4) обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации оперативного доступа к необходимым данным информационных ресурсов, включая существующие государственные информационные системы Калининградской области, в целях использования достоверной информации при принятии решений Губернатором Калининградской области и в рамках исполнения задач, координируемых Координационным центром;

5) обеспечение оперативного взаимодействия с Координационным центром Правительства Российской Федерации.

8. Координационный центр с целью выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

1) координирует деятельность органов исполнительной власти Калининградской области, их взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного центра;

2) осуществляет накопление и систематизацию опыта управления реализацией приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области, выделенных региональных проектов и разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в органах исполнительной власти Калининградской области, осуществляет разработку типовых форм, планов, шаблонов, иных документов и соответствующих рекомендаций по их применению;

3) обеспечивает информационное взаимодействие с Координационным центром Правительства Российской Федерации.

9. Координационный центр в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области материалы, информацию и данные, необходимые для реализации задач и функций Координационного центра, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего положения;

2) привлекать для участия в своей работе уполномоченных представителей органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и подведомственных им организаций;

3) вносить Губернатору Калининградской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Калининградской области, в порядке, установленном Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450;

4) направлять органам исполнительной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и подведомственным им организациям рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного центра.

10. Заседания Координационного центра проводятся руководителем Координационного центра или одним из его заместителей по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Координационного центра считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Координационного центра.

11. Решение Координационного центра считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Координационного центра. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Координационного центра голос председательствующего на заседании является решающим. Решение Координационного центра оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Координационного центра.

12. Решения Координационного центра, принимаемые в соответствии с возложенными на него задачами, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Калининградской области и подведомственных им организаций, принимающих участие в процессе разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), проработке приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области, реализации выделенных региональных проектов.

13. По решению Координационного центра в целях решения и осуществления задач и функций Координационного центра могут формироваться рабочие группы Координационного центра из числа членов Правительства Калининградской области, членов Координационного центра, уполномоченных представителей органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и иных органов и организаций.

Глава 2. Функциональная структура Координационного центра

14. Для организации работы Координационного центра формируются функциональные группы Координационного центра из числа членов Правительства Калининградской области, членов Координационного центра, уполномоченных представителей органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и иных органов и организаций. Персональные составы функциональных групп утверждаются руководителем Координационного центра.

15. Основными функциональными группами Координационного центра являются ситуационная группа, стратегическая группа и проектная группа.

16. Ситуационная группа формируется в целях обеспечения немедленного реагирования и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в Калининградской области, требующих координированного взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций.

Руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра утверждает персональный состав и руководителя ситуационной группы.

В структуру ситуационной группы включаются временные подгруппы управления региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями), команда управления региональными инцидентами (штатным и нештатными ситуациями), подгруппа уполномоченных представителей органов исполнительной власти Калининградской области, подгруппа мониторинга и анализа, подгруппа управления и развития информационных систем, обеспечивающих деятельность Координационного центра.

При необходимости формирования временных подгрупп управления региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями) составы таких подгрупп определяются руководителем Координационного центра по представлению руководителя ситуационной группы.

17. Ситуационная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

1) осуществляет регистрацию возникающих региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в информационной системе управления инцидентами;

2) запрашивает у органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, экспертного сообщества и иных организаций информацию и данные, необходимые для предупреждения и разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), в режиме реального времени в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

3) обеспечивает немедленное реагирование на возникающие региональные инциденты (штатные и нештатные ситуации) путем реализации комплекса мер, предусмотренных регламентами работы с региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями);

4) организует и координирует процессы анализа, мониторинга и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) в соответствии с их уровнем;

5) обеспечивает взаимодействие всех участников разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) при экспертно-аналитической поддержке в целях их оперативного разрешения;

6) анализирует информацию, данные и формирует отчетность о ходе и результатах разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций) для Губернатора Калининградской области;

7) осуществляет подготовку и актуализацию регламентов работы с региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями);

8) организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Калининградской области и иных органов и организаций оценку необходимых ресурсов и источников финансирования для разрешения региональных инцидентов (штатных и нештатных ситуаций);

9) при необходимости формирования временных подгрупп управления региональными инцидентами (штатными и нештатными ситуациями) обеспечивает условия для их создания и эффективной работы;

10) передает при необходимости, по решению руководителя Координационного центра, информацию о региональных инцидентах (штатных и нештатных ситуациях) в Координационный центр Правительства Российской Федерации в установленном порядке;

11) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим положением и иными нормативными правовыми актами.

18. Стратегическая группа формируется в целях осуществления анализа и исполнения поступающих поручений по проработке приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области, обеспечения выработки предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области.

19. Руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра утверждает состав и руководителя стратегической группы.

В структуру стратегической группы включаются подгруппа стратегического анализа и моделирования, подгруппа организации и проведения стратегических сессий.

20. Стратегическая группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

1) обеспечивает сбор, получение и анализ предложений и поручений по реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области;

2) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Калининградской области, осуществляет оценку соответствия предложений по реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области стратегическим направлениям развития Калининградской области;

3) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Калининградской области, осуществляет выработку предложений по стратегическим целям реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области и определяет набор измеримых целевых показателей реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области;

4) обеспечивает выработку предложений по методам достижения целевых показателей реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области и определяет необходимые для этого промежуточные и итоговые результаты;

5) осуществляет оценку необходимых ресурсов для реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области;

6) обеспечивает сбор, анализ и представление всей необходимой информации Губернатору Калининградской области для принятия решения о начале реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области в формате выделенных региональных проектов;

7) обеспечивает взаимодействие с проектной группой в части получаемых предложений и поручений по реализации приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области;

8) осуществляет мониторинг достижения целевых показателей и результатов выделенных региональных проектов, выработку рекомендаций по их корректировке в случае необходимости;

9) организует и проводит при необходимости модерируемые стратегические сессии по приоритетным задачам органов исполнительной власти Калининградской области;

10) выполняет другие функции, предусмотренные настоящим положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

21. Проектная группа формируется в целях обеспечения управления реализацией приоритетных задач органов исполнительной власти Калининградской области в формате выделенных региональных проектов в рамках необходимого взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и подведомственных им организаций (далее – проектная деятельность).

Руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра утверждает персональный состав и руководителя проектной группы.

22. В структуру проектной группы включаются команды управления отдельными проектами, подгруппа развития методологии реализации проектов, подгруппа развития проектных компетенций и обучения, подгруппа мониторинга и формирования отчетности.

23. Проектная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:

1) обеспечивает подготовку, планирование и организацию выделенных региональных проектов, включая участие в оценке необходимых ресурсов для их реализации;

2) обеспечивает подбор и формирование межведомственных проектных команд по реализации выделенных региональных проектов, эффективность коммуникаций участников проектных команд;

3) организует и обеспечивает процесс реализации выделенных региональных проектов;

4) осуществляет информационное сопровождение процесса реализации выделенных региональных проектов;

5) осуществляет мониторинг реализации выделенных региональных проектов, формирует необходимую отчетность для Губернатора Калининградской области;

6) обеспечивает разработку и совершенствование эффективных инструментов управления реализацией выделенных региональных проектов;

7) обеспечивает обучение работников органов исполнительной власти Калининградской области новым инструментам работы в сфере проектной деятельности, осуществляет распространение успешных практик в сфере проектной деятельности;

8) осуществляет при необходимости координацию процесса разработки технологической архитектуры и модели данных выделенных региональных проектов;

9) выполняет другие функции, предусмотренные настоящим положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

Глава 3. Заключительные положения

24. Организационное обеспечение деятельности Координационного центра осуществляет Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области.

25. Материально-техническое обеспечение деятельности Координационного центра осуществляет государственное казенное учреждение Калининградской области «Безопасный город».

26. Документы, связанные с деятельностью Координационного центра, включаются в номенклатуру дел Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области и по истечении срока хранения сдаются в архив.

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Калининградской области

от 19 апреля 2024 г. N 32-у

СОСТАВ

Координационного центра Калининградской области