Указ Губернатора Калининградской области от 29.04.2022 N 29 "О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 18 января 2008 года N 1 "Об образовании антинаркотической комиссии в Калининградской области"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2022 г. N 29
Калининград
О внесении изменений
в Указ Губернатора Калининградской области
от 18 января 2008 года N 1
«Об образовании антинаркотической комиссии
в Калининградской области»
В соответствии со статьей 7 Уставного закона Калининградской области от 29 сентября 2005 года N 651 «О Губернаторе Калининградской области» постановляю:
1. Внести в Указ Губернатора Калининградской области от 18 января 2008 года N 1 «Об образовании антинаркотической комиссии в Калининградской области» (с изменениями, внесенными указами Губернатора Калининградской области от 24 марта 2017 года N 24, от 13 июня 2018 года N 66, от 21 февраля 2019 года N 15, от 28 октября 2019 года N 84, от 06 июля 2020 года N 49, от 13 ноября 2020 года N 102, от 28 апреля 2021 года N 38 и от 09 августа 2021 года N 60) изменения согласно приложению.
2. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 29 апреля 2022 г. N 29
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в Указ Губернатора Калининградской области
от 18 января 2008 года N 1
«Об образовании антинаркотической комиссии
в Калининградской области»
1. Заголовок изложить в следующей редакции:
«Об антинаркотической комиссии
в Калининградской области
и осуществлении мониторинга наркоситуации
в Калининградской области».
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года N 485 «Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации», методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки и развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными решением Государственного антинаркотического комитета (протокол от 25 июня 2021 года N 48), постановляю:».
3. Дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:
«2.1. Установить, что воспроизведение герба Калининградской области возможно на бланке антинаркотической комиссии в Калининградской области.
2.2. Утвердить прилагаемое положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Калининградской области.».
4. В составе антинаркотической комиссии в Калининградской области, утвержденном данным Указом:
1) включить в состав антинаркотической комиссии:
Алисова Николая Александровича, главного федерального инспектора по Калининградской области;
Сокрутенко Александра Николаевича, начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, заместителем председателя комиссии;
Дроздова Дмитрия Владимировича, начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области;
Кропоткина Андрея Михайловича, председателя Калининградской областной Думы;
2) наименование должности Мусевич А.С. изложить в следующей редакции:
«министр молодежной политики Калининградской области»;
3) исключить из состава антинаркотической комиссии Илларионова И.В., Васянина К.С., Оргееву М.Э.
5. Дополнить приложением к данному Указу следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Калининградской области
от 18 января 2008 г. N 1
П О Л О Ж Е Н И Е
об осуществлении мониторинга наркоситуации
в Калининградской области
1. Настоящее положение устанавливает цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в Калининградской области (далее – мониторинг).
2. Под мониторингом понимается система наблюдения за состоянием сферы оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
3. Правовыми основами проведения мониторинга являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
3) Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года»;
4) постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года N 485 «Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации»;
5) федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления).
4. Мониторинг осуществляется в соответствии с методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными решением Государственного антинаркотического комитета (протокол от 25 июня 2021 года N 48) (далее – методика и порядок), а также в соответствии с порядком осуществления мониторинга наркоситуации в Калининградской области, являющимся приложением к настоящему положению.
5. Мониторинг осуществляется ежегодно по итогам года, предшествующего отчетному.
6. Ответственным за организацию работы по осуществлению мониторинга на территории Калининградской области является председатель антинаркотической комиссии в Калининградской области – Губернатор Калининградской области.
7. Мониторинг осуществляется в целях:
1) определения состояния наркоситуации в Калининградской области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;
2) выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;
3) оценки эффективности проводимой в Калининградской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.
8. В целях проведения мониторинга на территории Калининградской области антинаркотической комиссией в Калининградской области осуществляются сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка следующей информации:
1) статистических сведений, получаемых от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций (далее – участники мониторинга);
2) информационно-аналитических материалов и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) участников мониторинга по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
3) результатов социологических исследований.
9. Достижение целей мониторинга осуществляется посредством решения следующих основных задач:
1) непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
2) своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;
3) прогнозирование развития наркоситуации и подготовка предложений по ее улучшению.
10. Представление информационно-аналитических документов и статистической информации участниками мониторинга осуществляется в аппарат антинаркотической комиссии в Калининградской области.
11. Министерство здравоохранения Калининградской области организует работу по проведению социологических исследований, предусмотренных методикой и порядком, в том числе путем передачи указанных функций подведомственным государственным учреждениям Калининградской области в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ).
12. В случае отсутствия у участников мониторинга документально подтвержденных сведений за отчетный год допускается представление ими статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются участниками мониторинга в Отдел по обеспечению деятельности координационных органов по вопросам правопорядка Правительства Калининградской области до 30 апреля года, следующего за отчетным.
13. Анализ и обобщение итоговой информации, предусмотренной пунктом 8 настоящего положения, с целью подготовки проекта доклада о наркоситуации осуществляет Отдел по обеспечению деятельности координационных органов по вопросам правопорядка Правительства Калининградской области. По итогам анализа и обобщения вышеуказанной информации аппаратом антинаркотической комиссии в Калининградской области составляется проект доклада о наркоситуации в Калининградской области.
14. К проекту доклада о наркоситуации в Калининградской области прилагаются результаты социологических исследований, таблицы статистических данных, графические и иллюстративные материалы, в том числе в отношении оценки развития наркоситуации в Калининградской области в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации, определенными в методике и порядке.
15. Рассмотрение проекта доклада о наркоситуации в Калининградской области осуществляется на заседании антинаркотической комиссии в Калининградской области не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.
16. Антинаркотическая комиссия в Калининградской области по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации в Калининградской области в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания принимает решение в форме протокола заседания антинаркотической комиссии в Калининградской области о его утверждении председателем антинаркотической комиссии в Калининградской области и направлении в Государственный антинаркотический комитет либо о его доработке с последующим направлением в Государственный антинаркотический комитет.
17. Утвержденный председателем антинаркотической комиссии в Калининградской области доклад о наркоситуации в Калининградской области направляется антинаркотической комиссией в Калининградской области в Государственный антинаркотический комитет не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
18. При направлении доклада о наркоситуации в Калининградской области в Государственный антинаркотический комитет допускается включение в него сведений, носящих предварительный характер, указанных в пункте 12 настоящего положения.
В таком случае уточненные сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга, утвержденная председателем антинаркотической комиссии в Калининградской области, представляются антинаркотической комиссией в Калининградской области в Государственный антинаркотический комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.
19. Доклад о наркоситуации в Калининградской области после его направления в Государственный антинаркотический комитет подлежит опубликованию на официальном интернет-портале Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайны.
20. На основании доклада о наркоситуации в Калининградской области разрабатываются управленческие решения по ее улучшению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению об осуществлении
мониторинга наркоситуации
в Калининградской области
П О Р Я Д О К
осуществления мониторинга наркоситуации
в Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет состав участников мониторинга наркоситуации в Калининградской области (далее – мониторинг), ответственных за представление информации для его осуществления, перечень и сроки представления информации участниками мониторинга, указанными в главе 2 настоящего порядка, а также перечень муниципальных образований Калининградской области, по которым формируются сведения для осуществления мониторинга, являющийся приложением к настоящему порядку.
Глава 2. Состав участников мониторинга
2. Мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией в Калининградской области совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области (далее – УМВД России по Калининградской области), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области (далее – УФСИН России по Калининградской области), Калининградской областной таможней, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (далее – Калининградстат), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Калининградской области), Управлением Судебного департамента в Калининградской области, Министерством здравоохранения Калининградской области, Министерством образования Калининградской области, Министерством социальной политики Калининградской области, военным комиссариатом Калининградской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и организаций (далее – участники мониторинга).
Глава 3. Перечень и сроки представления информации
3. Участники мониторинга представляют информацию по формам, предусмотренным методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными решением Государственного антинаркотического комитета (протокол от 25 июня 2021 года N 48), в сроки, указанные в таблице:
N п/п | Наименование участника мониторинга | Наименование информации | Срок предоставления информации в аппарат антинаркотической комиссии в Калининградской области |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | УМВД России по Калининградской области | Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, зарегистрированных в отчетном периоде | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным |
2 | Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, предварительно расследованных в отчетном периоде | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
3 | Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по характеристикам лиц, их совершивших | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным
| |
4 | Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по уголовным делам, производство по которым было приостановлено в прошлые годы | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
5 | Сведения о преступлениях, совершенных в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
6 | Сведения об отдельных результатах деятельности в сфере выявления и раскрытия преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
7 | Характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
8 | Сведения о лицах, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества и совершивших преступления (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
9 | Сведения о несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества и совершивших преступления (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
10 | Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
11 | Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
12 | Сведения о лицах, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотиков, или в состоянии наркотического опьянения | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
13 | Сведения об изъятии из незаконного оборота наркотиков на момент возбуждения уголовного дела | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
14 | Сведения об уничтожении незаконно выращенных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
15 | Сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным | |
16 | Сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в Калининградской области | Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным
| |
17 | УФСИН России по Калининградской области | Сведения о лицах, зарегистрированных в учреждениях уголовно-исполнительной системы с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)» | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
18 | Сведения о лицах, состоявших на учете уголовно-исполнительной инспекции, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на которых судом возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании, медицинскую и (или) социальную реабилитацию | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
19 | Калининградская областная таможня | Сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотиков | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
20 | Калининградстат | Сведения о численности населения Калининградской области | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным (за год, предшествующий отчетному) |
21 | Управление Роспотребнадзора по Калининградской области | Сведения об острых отравлениях наркотиками, а также курительными смесями (SPICE) среди населения | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
22 | Сведения о количестве острых отравлений наркотиками и психодислептиками (галлюциногенами) | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
23 | Управление Судебного департамента в Калининградской области | Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, по основной и дополнительной квалификации | Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным |
24 |
| Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, по основной квалификации | Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным |
25 | Сведения о лицах, которым назначено окончательное наказание, осужденных за преступления, совершенные под воздействием наркотиков | Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным | |
26 | Сведения о назначенных судьями административных наказаниях по делам об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков | Ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным | |
27 | Министерство здравоохранения Калининградской области | Сведения о заболеваниях с наркологическими расстройствами | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
28 | Сведения о результатах профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотиков | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
29 | Сведения о лицах, на которых судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотиков без назначения врача | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
30 | Сведения об уровне инфицирования гемоконтактными инфекциями больных наркоманией и лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями, состоящих под наблюдением в наркологических учреждениях | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
31 | Сведения о числе пациентов с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков», находящихся под диспансерным наблюдением и включенных в амбулаторные реабилитационные программы | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
32 | Сведения о пациентах с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков», поступивших в наркологические стационары и включенных в стационарные реабилитационные программы | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
33 | Сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотиками | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным | |
34 | Министерство образования Калининградской области | Сведения о проведении социаль- но-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотиков | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
35 | Министерство социальной политики Калининградской области | Сведения о семьях, имеющих в своем составе лиц с наркотической зависимостью | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
36 | Министерство здравоохранения Калининградской области; Министерство социальной политики Калининградской области | Сведения об организациях, предоставляющих реабилитационные услуги лицам, потребляющим наркотики без назначения врача | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
37 | Военный комиссариат Калининградской области | Сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста | Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку осуществления
мониторинга наркоситуации
в Калининградской области
П Е Р Е Ч Е Н Ь
муниципальных образований
Калининградской области, по которым формируются
сведения для осуществления мониторинга наркоситуации
в Калининградской области
N п/п | Наименование муниципального образования Калининградской области |
|
1 | 2 |
|
1 | Багратионовский муниципальный округ |
|
2 | Балтийский городской округ |
|
3 | Городской округ «Город Калининград» |
|
4 | Гурьевский муниципальный округ |
|
5 | Гусевский городской округ |
|
6 | Зеленоградский муниципальный округ |
|
7 | Советский городской округ |
|
8 | Черняховский муниципальный округ | ». |