Постановление Правительства Калининградской области от 21.08.2026 N 277-п "Об утверждении положения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения на территории Калининградской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2026 г. N 277-п
Калининград
Об утверждении положения об осуществлении
единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации,
иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях
возникновения на территории Калининградской области
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
регионального и межмуниципального характера
В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 10 Закона Калининградской области от 19 декабря 1997 года N 46 «О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения на территории Калининградской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера.
2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области В.В. Шерин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Калининградской области
от 21 августа 2026 г. N 277-п
П О Л О Ж Е Н И Е
об осуществлении единовременных денежных выплат
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам
и лицам без гражданства в случаях возникновения на территории
Калининградской области чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера регионального
и межмуниципального характера
1. Настоящее положение определяет условия, размеры и порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения на территории Калининградской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального и межмуниципального характера (далее соответственно – чрезвычайные ситуации, единовременные выплаты).
Право на единовременные выплаты имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства (далее – граждане) при условии их проживания на дату введения на территории Калининградской области режима чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации.
2. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций гражданам предоставляются следующие единовременные выплаты:
1) единовременная материальная помощь гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации (далее – единовременная материальная помощь), в размере 15,675 тыс. рублей на человека;
2) финансовая помощь в связи с утратой гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (далее – финансовая помощь) в размере:
- 78,375 тыс. рублей на человека за частично утраченное имущество первой необходимости;
- 156,75 тыс. рублей на человека за полностью утраченное имущество первой необходимости;
3) единовременное пособие в связи с гибелью (смертью) члена семьи (далее – единовременное пособие членам семьи) предоставляется членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1567,5 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи, и единовременное пособие гражданину, получившему в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью (далее – единовременное пособие гражданину), предоставляется с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда за тяжкий вред или средней тяжести вред здоровью в размере 627 тыс. рублей на человека, за легкий вред здоровью – в размере 313,5 тыс. рублей на человека.
3. Право на единовременное пособие членам семьи, единовременное пособие гражданину имеют граждане независимо от проживания на территории Калининградской области на дату введения режима чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера.
4. Единовременные выплаты предоставляются при одновременном выполнении следующих условий:
1) в отношении предоставления гражданам единовременной материальной помощи:
- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области;
- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) в отношении предоставления гражданам финансовой помощи:
- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области;
- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
5. Единовременные выплаты предоставляются, если обращение за ними последовало:
1) не позднее 1 месяца со дня введения чрезвычайной ситуации (для предоставления единовременной материальной помощи);
2) не позднее 6 месяцев со дня введения чрезвычайной ситуации (для предоставления финансовой помощи в связи с утратой гражданином имущества первой необходимости);
3) не позднее 12 месяцев со дня введения чрезвычайной ситуации (для предоставления единовременного пособия членам семьи, единовременного пособия гражданину).
6. При длительном воздействии поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации финансовая помощь оказывается, если обращение за ней последовало в сроки, установленные пунктом 5 настоящего положения, со дня окончания режима чрезвычайной ситуации.
7. Уполномоченным исполнительным органом Калининградской области по предоставлению гражданам единовременных выплат является Министерство социальной политики Калининградской области (далее – Министерство).
8. При предоставлении гражданам единовременных выплат Министерство взаимодействует с Областным государственным казённым учреждением Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее – Центр), органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления) на основании заключенных соглашений о взаимодействии.
Взаимодействие Министерства, Центра, органов местного самоуправления осуществляется с использованием Государственной информационной системы Калининградской области «Информационная система социальной поддержки населения Калининградской области» (далее – ГИС КО «Информационная система социальной поддержки населения Калининградской области»).
9. Формы заявлений о предоставлении единовременных выплат (далее – заявления) утверждаются приказом Министерства.
10. Заявление и документы, необходимые для предоставления единовременных выплат, представляются гражданином, претендующим на предоставление единовременных выплат (далее – заявитель), в Центр лично, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством, Центром и МФЦ, либо в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) заявителя, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
При подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителем представляется заявление, заполненное в интерактивной форме.
11. Центр регистрирует заявление в ГИС КО «Информационная система социальной поддержки населения Калининградской области»:
1) в день обращения заявителя (в случае обращения заявителя в Центр лично);
2) в день поступления из МФЦ (в случае обращения заявителя через МФЦ);
3) в день поступления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае обращения заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) в день поступления из органа местного самоуправления (в случае обращения заявителя в орган местного самоуправления).
12. Для предоставления единовременных выплат заявитель представляет следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, или документ, удостоверяющий личность лица без гражданства;
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя (законного представителя) заявителя;
3) документ, подтверждающий факт рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);
4) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения заявителя на иждивении погибшего (умершего), – для предоставления единовременного пособия членам семьи;
5) документ, подтверждающий факт регистрации заключения брака, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства), – для предоставления единовременного пособия членам семьи.
13. Если в одном жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживает несколько граждан, заявление и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего положения, подаются каждым гражданином (представителем, законным представителем).
14. При подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в Центр документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего положения.
15. Центр посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) запрашивает сведения о заявителе и иных лицах, указанных заявителем в заявлении, необходимые для предоставления единовременных выплат:
1) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России):
- о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;
- о регистрации по месту жительства в Российской Федерации;
- о регистрации по месту пребывания в Российской Федерации;
2) в Федеральной налоговой службе (едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации) – о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, смерти;
3) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»):
- о сведениях, содержащихся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком;
- об опекуне ребенка (детей), в отношении которого подано заявление о назначении финансовой помощи;
- о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, об отмене ограничения родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
- об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;
4) в Следственном комитете Российской Федерации – постановление следователя (дознавателя) о факте гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации, о признании граждан пострадавшими и получившими вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации;
5) в суде – решение об объявлении гражданина умершим в результате чрезвычайной ситуации.
16. Указанные в пункте 15 настоящего положения сведения заявитель вправе представить по собственной инициативе.
17. Центр в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет его в орган местного самоуправления для определения нуждаемости заявителя в единовременных выплатах.
18. Орган местного самоуправления формирует и направляет в Министерство списки граждан, нуждающихся в предоставлении единовременных выплат, и заключения комиссии, образуемой органом местного самоуправления в целях осуществления полномочий, определенных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с воздействием поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее – комиссия), об установлении фактов проживания в жилом помещении на территории Калининградской области, нарушения условий жизнедеятельности и утраты гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку действий исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при оказании гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 06 августа 2025 года N 8.
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего положения, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременных выплат в форме приказа Министерства.
20. В случае отсутствия возможности работы комиссии срок рассмотрения заявления приостанавливается до принятия соответствующего нормативного правового акта Калининградской области об окончании воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
21. Основаниями для отказа в предоставлении единовременных выплат являются:
1) сведения о документах, удостоверяющих личность, не соответствуют сведениям, имеющимся в распоряжении МВД России;
2) факт проживания заявителя на территории Калининградской области на день введения режима чрезвычайной ситуации МВД России и (или) комиссией не подтвержден (в случае обращения за единовременной материальной помощью и (или) финансовой помощью);
3) сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанные в заявлении, в том числе сведения о родителях (родителе) ребенка (детей), не подтверждены сведениями, полученными по СМЭВ;
4) сведения о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей), полученные по СМЭВ;
5) смерть заявителя;
6) сведения об установлении опеки (попечительства), указанные в заявлении, не соответствуют сведениям, полученным в том числе по СМЭВ;
7) факт нахождения жилого помещения, указанного в заявлении, в зоне чрезвычайной ситуации не подтвержден;
8) факт проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении, не подтвержден (в случае обращения за единовременной материальной помощью и (или) финансовой помощью);
9) установлен факт ранее предоставленной единовременной выплаты заявителю, члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, являющейся основанием для обращения;
10) обращение за единовременной выплатой последовало:
- позднее 1 месяца со дня введения чрезвычайной ситуации или, в случае, указанном в пункте 6 настоящего положения, – со дня окончания режима чрезвычайной ситуации (для предоставления единовременной материальной помощи);
- позднее 6 месяцев со дня введения чрезвычайной ситуации или, в случае, указанном в пункте 6 настоящего положения, – со дня окончания режима чрезвычайной ситуации (для предоставления финансовой помощи);
- позднее 12 месяцев со дня введения чрезвычайной ситуации или, в случае, указанном в пункте 6 настоящего положения, – со дня окончания режима чрезвычайной ситуации (для предоставления единовременного пособия членам семьи, единовременного пособия гражданину);
11) нарушение условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации не подтверждено (для предоставления единовременной материальной помощи);
12) утрата заявителем частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации не установлена (для предоставления финансовой помощи);
13) сведения в постановлении следователя (дознавателя) или в судебном акте, подтверждающие факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации, не соответствуют сведениям, полученным в том числе по СМЭВ (для предоставления единовременного пособия членам семьи, единовременного пособия гражданину);
14) информация о степени тяжести полученного заявителем вреда здоровью отсутствует (для предоставления единовременного пособия гражданину);
15) отсутствие международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, имеет право на получение единовременной выплаты в случае чрезвычайной ситуации.
22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты уведомление об этом направляется Министерством в письменной форме заявителю не позднее 5 рабочих дней после принятия решения.
При подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты направляется Министерством посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
23. Перечисление денежных средств единовременной выплаты осуществляется Центром на реквизиты банковской карты национальной платежной системы «Мир», выпущенной кредитной организацией Российской Федерации на имя гражданина, или через организацию почтовой связи в Российской Федерации по месту жительства заявителя, которые указаны в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении единовременной выплаты.
24. Финансирование мероприятий по предоставлению единовременных выплат осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Калининградской области.