Постановление Правительства Калининградской области от 03.07.2026 N 236-п "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области «Культура»"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2026 г. N 236-п
Калининград
О внесении изменений
в государственную программу
Калининградской области «Культура»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области «Культура», утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 01 марта 2022 года N 99, от 12 сентября 2022 года N 500, от 02 ноября 2022 года N 574, от 23 декабря 2022 года N 682, от 27 января 2023 года N 46, от 22 мая 2023 года N 220, от 20 декабря 2023 года N 601-п, от 07 февраля 2024 года N 48-п, от 21 июня 2024 года N 244-п, от 21 февраля 2025 года N 49-п, от 14 апреля 2025 года N 141-п и от 13 марта 2026 года N 89-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2026 года.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 03 июля 2026 г. N 236-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Калининградской области «Культура»
1. Дополнить пунктом 45 следующего содержания:
«45. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Калининградской области, приведен в приложении N 16 к настоящей государственной программе.».
2. Дополнить приложением N 16 к указанной государственной программе следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ N 16
к государственной программе
Калининградской области
«Культура»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Калининградской области
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований Калининградской области, связанных с реализацией
мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений
на территории Калининградской области
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей государственной программы Калининградской области «Культура» (далее – государственная программа) и федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия», предусматривающих реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации (далее – субсидии).
Для целей настоящего порядка понятие «воинские захоронения» используется в значениях, определенных статьей 3 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-I «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее – Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).
Воинские захоронения – захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.
К воинским захоронениям на территориях муниципальных образований относятся находящиеся на территориях соответствующих муниципальных образований военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленным пунктом 18 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», при реализации следующих мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территориях муниципальных образований (далее – мероприятия):
1) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территориях муниципальных образований;
2) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений на территориях муниципальных образований по месту захоронения.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Службе государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее – Служба) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений на территориях муниципальных образований, состоящих на централизованном учете в Министерстве обороны Российской Федерации и являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
6. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор) являются:
1) наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, соответствующих условиям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, в отношении которых требуется реализация мероприятий;
2) отсутствие дублирования мероприятий в других действующих государственных программах, федеральных целевых программах и иных программах;
3) отсутствие повторного включения в программу мероприятий, на реализацию которых ранее предоставлялась субсидия из федерального бюджета;
4) наличие заявки на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Службой (далее – заявка);
5) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на проведение капитального ремонта (при восстановлении воинских захоронений на территориях муниципальных образований) в случае выполнения работ по реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности.
7. Предоставление и распределение субсидий муниципальным образованиям в соответствии с настоящим порядком осуществляет Служба.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Службой и муниципальным образованием (далее – соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Службы.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается правовыми актами Правительства Калининградской области по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Службой.
11. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 %.
12. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
13. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;
3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
4) централизация закупок работ, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего порядка, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.
14. Перечисление субсидий осуществляется Службой на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
15. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году в соответствии с заключенными соглашениями оценивается по следующим показателям результативности использования субсидий:
1) количество восстановленных воинских захоронений на территориях муниципальных образований (единиц);
2) количество имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений на территориях муниципальных образований по месту захоронения (единиц).
16. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:
K = Mi / Ni,
где:
Mi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K e 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K <1.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии (1 - K) x 0,01,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
18. Муниципальные образования размещают по форме и в сроки, которые установлены соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидий.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
20. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Службе в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Службой и органом государственного финансового контроля.
23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Службы и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.».