Постановление Правительства Калининградской области от 01.06.2026 N 206-п "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июня 2026 г. N 206-п

Калининград

О внесении изменений

в Стратегию социально-экономического развития

Калининградской области на долгосрочную перспективу

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области», статьей 7 Закона Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 475 «Об организации стратегического планирования в Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 05 июня 2019 года N 412, от 13 апреля 2022 года N 184, от 27 марта 2023 года N 141, от 28 февраля 2024 года N 79-п и от 09 апреля 2025 года N 128-п), изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                        А.С. Беспрозванных

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 01 июня 2026 г. N 206-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Стратегию социально-экономического развития

Калининградской области на долгосрочную перспективу

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящая Стратегия реализуется в рамках единой системы публичной власти в Российской Федерации и обеспечивает согласованность действий органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления) в долгосрочной перспективе, служит основой для принятия управленческих решений на областном уровне.

В рамках системы стратегического планирования настоящую Стратегию дополняют государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области», государственные программы Калининградской области, содержащие комплекс обеспеченных ресурсами конкретных мероприятий, направленных на достижение целей настоящей Стратегии.».

2. Подпункты 1 – 3, 6 пункта 3 признать утратившими силу.

3. Абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Калининградская область является самым западным субъектом Российской Федерации. Калининградская область – территория, уникальная по своему географическому положению. Это единственный субъект Российской Федерации, изолированный от основной части страны территориями двух других государств и международными водами, что затрудняет взаимодействие Калининградской области с другими российскими регионами.».

4. Пункт 12 признать утратившим силу.

5. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15. Сравнение темпов роста Калининградской области и Российской Федерации по основным экономическим показателям демонстрирует в общих чертах стабильное развитие Калининградской области. Более высокие темпы экономического роста в Калининградской области заметно выделяют ее на общероссийском фоне. При этом целый ряд показателей социально-экономического развития свидетельствует о существующих вызовах, которые оказались существенными с точки зрения конкурентоспособности Калининградской области и ее эффективной интеграции в процессы, определяющие основные направления развития.».

6. Таблицу 1 исключить.

7. В абзаце четырнадцатом пункта 24 слово «реализуются» заменить словом «реализовывались».

8. В пункте 27:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций Калининградской области осуществляется из нескольких источников финансирования: средств обязательного медицинского страхования, областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности.»;

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Для изменения ситуации в период по 2030 год включительно будут возведены учреждения здравоохранения, перечень которых представлен в таблице 16.»;

3) таблицу 16 изложить в следующей редакции:

«Перечень

мероприятий, связанных с возведением и реконструкцией

(планированием возведения и реконструкции)

объектов здравоохранения

Таблица 16

4) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в Калининградской области построены федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, клинико-диагностическая лаборатория, консультативная поликлиника.»;

5) в абзаце восьмом:

- слово «реализуется» заменить словом «реализовывалась»;

- слово «является» заменить словом «являлись».

9. В пункте 29:

1) абзац десятый признать утратившим силу;

2) в абзаце одиннадцатом слово «принята» заменить словом «реализовывалась».

10. В абзаце шестом пункта 30 слова «разработаны и реализуются» заменить словом «реализовывались».

11. В пункте 31:

1) абзац двадцатый признать утратившим силу;

2) в абзаце двадцать пятом слово «реализуется» заменить словом «реализовывалась».

12. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Молодежная политика. Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации») молодежная политика представляет собой комплекс мер, направленных на создание условий для развития молодежи, защиты ее прав и законных интересов, а также ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на патриотическое воспитание и духовно-нравственное воспитание молодежи в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации, укрепления суверенитета Российской Федерации и традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Молодежная политика адресована всем гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно и обусловлена обширным перечнем социальных и личных задач, которые молодой гражданин решает на каждом этапе своего становления в профессиональной сфере и формирования личностной и гражданской позиции.

В период 2020 – 2025 годов значительно усовершенствовано нормативно-правовое регулирование молодежной политики, обеспечивающее решение значимых проблем молодежи. Принят Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации», соответственно, внесены изменения в Закон Калининградской области от 02 ноября 2021 года N 14 «О молодежной политике в Калининградской области».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р утверждена Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2025 года N 2970-р утвержден комплекс мер по патриотическому воспитанию и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации до 2028 года. Целевые показатели молодежной политики установлены в Указе Президента Российской Федерации от 07 сентября 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Отраслевые государственные учреждения и иные организации, которые осуществляют деятельность по реализации молодежной политики (далее – учреждения молодежной политики) на региональном уровне: государственное автономное учреждение Калининградской области «Центр молодежи», Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Областной центр детского и молодежного отдыха «Жемчужина», государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Калининградский областной центр развития добровольчества», Автономная некоммерческая организация «Молодежный центр «ШУМ».

Число молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет на 01 января 2025 года в Калининградской области составляло 261,1 тыс. человек, или 25,3 % от всего населения Калининградский области. Доля молодежи, проживающей в сельской местности, составляла 23,8 %.

По данным Министерства образования Калининградской области, на 01 января 2024 года в образовательных организациях высшего образования проходили обучение 34,4 тыс. человек, в том числе по образовательным программам высшего образования – 23,1 тыс. человек, по программам среднего профессионального образования – 11,3 тыс. человек. Количество студентов в профессиональных образовательных организациях составляло 16,8 тыс. человек.

Согласно оперативной социологии, проведенной Центром управления регионом Калининградской области в конце 2024 года, наиболее важными ценностями для молодежи в возрасте 18 – 35 лет являются безопасность, здоровье, материальное положение и отношения в семье, а также наличие возможностей для достижения целей и наличие социальной инфраструктуры в месте проживания. Большинство опрошенных (82 %) считают себя патриотами. 65 % опрошенных отметили, что у них есть все возможности для того, чтобы участвовать в общественных делах, добровольческой деятельности.

По данным Министерства социальной политики Калининградской области, на 01 января 2025 года статус безработных имели 323 молодых человека в возрасте от 18 до 35 лет, что составило 20,2 % от числа безработных в Калининградской области. Доля безработных граждан данного возраста, состоящих на учете в центре занятости населения, по состоянию на 01 января 2025 года снизилась по сравнению с данными на начало 2021 года в 2,7 раза.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, на 01 января 2024 года в Калининградской области было зарегистрировано 7,348 тыс. индивидуальных предпринимателей в возрасте 18 – 35 лет, что ниже численности индивидуальных предпринимателей на 01 января 2020 года на 11,7 %. Снижение данного показателя связано с введением статуса самозанятого для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности.

По данным ЗАГС (Агентства) Калининградской области, в 2024 году было заключено 7,833 тыс. браков, что выше показателя 2020 года на 21,5 %. Из них вступили в брак в возрасте до 34 лет 60,7 % женщин и 55,6 % мужчин. Коэффициент устойчивости браков является важным показателем, отражающим стабильность семейных отношений среди молодежи. На 01 января 2024 года среди молодых мужчин на каждую 1 тыс. браков приходилось 294 обращения за расторжением брака, среди женщин – 467 таких обращений.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, за 2024 год суммарный коэффициент рождаемости в Калининградской области составил 1,208. Данный показатель вырос по отношению к 2023 году, когда суммарный коэффициент рождаемости находился на минимальном за последние 5 лет уровне – 1,183.

В Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года помимо целей и основных приоритетов в сфере молодежной политики проанализированы основные проблемные вопросы в молодежной среде. Отмечается, что открытость информационного и культурного пространства привела к неконтролируемой экспансии западной массовой культуры и появлению тенденции к аномии (потере нравственных ориентиров) у молодого поколения и замещению традиционных ценностей чужеродными.

Анализ положения молодежи и состояния модели молодежной политики в Калининградской области свидетельствует о том, что проблемные вопросы в этой сфере схожи с общероссийскими.

К вопросам ценностно-идеологического характера относятся экспансия западного образа жизни и стиля потребления, угроза разрастания правового нигилизма в молодежной среде.

К вопросам демографического характера относятся снижение у молодых граждан мотивации и условий для сознательного создания семьи, снижение рождаемости в молодых семьях.

К вопросам социального характера относятся несформированность ответственной позиции по отношению к сохранению и укреплению собственного здоровья, мотивирования к ведению здорового образа жизни, скрытая и открытая пропаганда вредных привычек, недостаток мер по социальной реинтеграции молодежи из группы риска, в том числе молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

К вопросам экономического характера относятся недостаточная эффективность системы профориентации, разобщенность потребностей Калининградской области в подготовке молодых специалистов для отраслевой экономики со структурой их подготовки в организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, низкий уровень зарплат молодых специалистов, молодежная миграция из малых городов, низкий спрос на меры государственной поддержки со стороны молодых предпринимателей.

К вопросам, связанным с государственной и общественной безопасностью, относятся распространение, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», деструктивных материалов (контента), причиняющих вред здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию детей и молодежи, включая распространяющие идеологию терроризма и экстремизма, пропаганду антисемейных ценностей, нетрадиционных сексуальных отношений, потребления психоактивных веществ, вовлечение (склонение, вербовка) детей и молодежи в экстремистскую и иную противоправную деятельность, распространение киберзависимости, номофобии.

К вопросам, связанным с молодежным участием и молодежным самоуправлением, относится недостаточная развитость механизмов вовлечения молодежи в реализацию проектов инициативного бюджетирования.

К вопросам управленческого характера относятся недостаточное обеспечение комфортной городской среды и инфраструктуры молодежной политики в муниципальных образованиях Калининградской области, в том числе дефицит доступных и бесплатных общественных пространств для детей и молодежи, частая ротация и высокая нагрузка специалистов по работе с молодежью на муниципальном уровне.».

13. В пункте 33:

1) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«С целью оздоровления экологической обстановки на территории Калининградской области, восстановления, предотвращения деградации и сохранения природных комплексов в Калининградской области реализовывалась целевая программа Калининградской области «Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008 – 2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 30 января 2009 года N 46 «О целевой Программе Калининградской области «Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008 – 2013 годы», финансирование которой составляло 19,4 млрд рублей.»;

2) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«- Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2001 года N 866 (далее – ФЦП);».

14. В пункте 34:

1) в абзаце первом слово «проводится» заменить словом «проводилась»;

2) абзац тринадцатый признать утратившим силу.

15. В пункте 35:

1) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

«Как показано в таблице 21, с 2007 года наблюдалось существенное сокращение грузопотока в калининградском направлении через порты и железную дорогу в связи с проявлениями последствий финансово-экономического кризиса 2008 года.

Сокращение пассажирских перевозок железнодорожным транспортом связано с необходимостью наличия заграничного паспорта для передвижения через территорию Литовской Республики, а также с установлением максимально допустимого количества пассажиров (300 человек) в поездах, следующих транзитом из Калининградской области (в Калининградскую область), на основании ноты Министерства иностранных дел Литовской Республики.»;

2) в абзаце шестом слово «речной,» исключить;

3) абзацы седьмой – девятый признать утратившими силу;

4) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Пропускная способность Калининградской железной дороги составляет более 25 млн тонн, но не используется в полном объеме.»;

5) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Все дороги Калининградской области имеют твердое покрытие и насыщены искусственными сооружениями, мостами, путепроводами, водопропускными трубами. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на момент принятия настоящей Стратегии составляла 439 км дорог на 1 тыс. кв. км территории Калининградской области. Всего на автомобильных дорогах Калининградской области числилось 686 мостов и 4777 водопропускных труб.»;

6) абзацы пятнадцатый – семнадцатый признать утратившими силу;

7) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«Суммарная проектная пропускная способность морских терминалов порта Калининград составляет порядка 45 млн тонн в год различных видов грузов.»;

8) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«Возможности аэродрома по приему и выпуску воздушных судов на момент принятия настоящей Стратегии составляли до 18 единиц в час.»;

9) в абзаце двадцать первом слово «осуществляется» заменить словом «осуществлялись»;

10) абзац двадцать второй признать утратившим силу;

11) в абзаце двадцать третьем слово «включает» заменить словами «на момент принятия настоящей Стратегии включала»;

12) абзацы двадцать четвертый, двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«По маршрутам внутриобластной автобусной сети ежегодно перевозилось до 40 млн пассажиров, при этом сохранялся потенциал для дальнейшего наращивания пассажиропотоков.

Перевозку грузов автомобильным транспортом осуществляли свыше 1400 хозяйствующих субъектов, в которых на балансе состояло 8066 автотранспортных средств.»;

13) абзацы двадцать шестой – двадцать восьмой признать утратившими силу.

16. В пункте 36:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«36. Энергетический комплекс.»;

2) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«В рамках ФЦП из бюджетных средств финансировались мероприятия по газификации городов и районов Калининградской области. В 2011 году работы велись на территории 15 муниципальных образований Калининградской области.»;

3) в абзаце шестнадцатом слово «реализуются» заменить словом «реализовывались».

17. В абзаце четвертом пункта 37 слова «к настоящему времени» заменить словами «по состоянию на начало 2012 года».

18. В абзаце первом пункта 38 слово «составляет» заменить словом «составила».

19. В пункте 40:

1) в абзаце шестом слово «осуществляют» заменить словом «осуществляли»;

2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Производственные мощности имеющегося рыбопромыслового флота позволяли добывать ежегодно 259 тыс. тонн рыбы, при этом в СВА Калининградской области в 2012 году были выделены квоты в объеме 145,8 тыс. тонн.»;

3) в абзаце десятом слово «осуществляют» заменить словами «на начало 2012 года осуществляли:»;

4) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«На начало 2012 года в Калининградской области работали 13 крупных рыбоперерабатывающих предприятий и более 30 средних и малых предприятий, ведущих переработку рыбы.»;

5) абзацы двадцать третий – двадцать пятый признать утратившими силу.

20. В пункте 41:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Лесное хозяйство. Площадь лесов составляет менее 18 % территории Калининградской области, что сопоставимо с лесостепной зоной. В таких условиях каждый гектар леса имеет большое значение для экологии Калининградской области. Поэтому первоочередная задача – сохранить леса, в первую очередь от пожаров.»;

2) в абзаце четвертом слова «в настоящее время проводится» заменить словом «проводилась»;

3) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Базовое лесоустройство на территории Калининградской области проводилось в 2002 году. Срок действия материалов лесоустройства – 10 лет. В 2012 году проводилось уточнение качественных и количественных характеристик лесного фонда путем проведения лесоустроительных работ.».

21. Абзац девятый пункта 42 признать утратившим силу.

22. В пункте 43:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Приоритетными видами экономической деятельности «обрабатывающих производств» являются производство продуктов питания, производство телевизионной и другой электронной бытовой техники, автомобилестроение, судостроение и судоремонт, янтарная промышленность.»;

2) в абзаце седьмом слово «характеризуется» заменить словом «характеризовалось»;

3) в абзаце десятом слово «имеют:» заменить словами «по итогам 2011 года имели».

23. В пункте 44:

1) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Ведущие предприятия: АО «Научно-Производственное Объединение «Цифровые Телевизионные Системы», ООО «Пранкор», ПАО «Газпром автоматизация».»;

2) в абзаце тридцать шестом слова «акционерное общество (далее – АО) «Опытное конструкторское бюро «Факел» заменить словами «АО «Опытное конструкторское бюро «Факел»;

3) абзацы сорок четвертый, сорок пятый изложить в следующей редакции:

«Из общего объема мирового рынка янтарных изделий, оцениваемого в 550 млн долларов США, производители Калининградской области занимают не более 5 %.

Сводная информация по показателям работы янтарной отрасли в Калининградской области представлена в таблице 32.»;

4) в графе 2 строки 1 таблицы 32 слова «Объем добычи государственным унитарным предприятием» заменить словами «Объем добычи АО».

24. Абзац двенадцатый пункта 45 изложить в следующей редакции:

«В целом за период 2007 – 2011 годов объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 129,1 млрд руб.».

25. В пункте 46:

1) в абзаце втором слово «составляет» заменить словами «на начало 2011 года составил»;

2) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Правительство Калининградской области продолжает реализовывать мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области. В качестве главных целей мероприятий, направленных на преобразования в жилищной и коммунальной сферах, определены демонополизация обслуживания жилищного фонда, формирование рынка услуг и обеспечение конкуренции на нем. Рыночные преобразования осуществляются в тесном взаимодействии с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».»;

3) абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

4) в абзаце двенадцатом слова «По этим программам в счет вышеуказанных средств» заменить словами «В рамках ФЦП и ОИП».

26. Абзац двадцать пятый пункта 51 изложить в следующей редакции:

«Краткая характеристика инвестиционной среды по состоянию на 2012 год в Калининградской области отображена в таблице 44.».

27. В пункте 53:

1) абзац второй признать утратившим силу;

2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Условия и порядок оказания поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, действовавшие на момент принятия настоящей Стратегии, были установлены целевой Программой Калининградской области «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009 – 2013 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 «О целевой Программе Калининградской области «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009 – 2013 годы».»;

3) абзац десятый признать утратившим силу;

4) в абзаце одиннадцатом слово «включает» заменить словом «включала»;

5) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- субсидирование части затрат СМСП на сертификацию;»;

6) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«- гарантийная поддержка;»;

7) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центра развития экспорта, центров поддержки предпринимательства и других объектов инфраструктуры) и другие виды поддержки;»;

8) абзацы двадцатый – двадцать шестой признать утратившими силу.

28. В пункте 54:

1) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- привлечение представителей некоммерческих организаций к нормотворческой и законотворческой деятельности, проведению антикоррупционной экспертизы, участию в координационных и совещательных органах, образованных Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области;»;

2) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«- оказание консультационной и информационной поддержки некоммерческим организациям, проведение обучающих семинаров для представителей этих организаций;».

29. Пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Основными проблемами развития некоммерческого сектора являются:

1) небольшой процент граждан, занятых в некоммерческих организациях, относительно трудоспособного населения;

2) недостаточный материальный ресурс (собственное помещение, имущество, которое облагается налогами, финансы и т. п.);

3) невысокий уровень влияния на процесс принятия решений и контроля за их исполнением;

4) невысокие общественная поддержка и доверие граждан (слабое знание основной части населения об общественном секторе и его работе);

5) отсутствие консолидации усилий и единой социально-политической позиции;

6) недостаточное количество в органах власти кадров, подготовленных работать и сотрудничать с гражданским обществом.».

30. Главу 5 раздела II признать утратившей силу.

31. Пункт 67 изложить с следующей редакции:

«67. Проблемы, связанные с интеграцией Республики Польша и стран Балтии в НАТО и Европейский союз, стали обоснованием «особого» характера государственной политики в отношении Калининградской области.».

32. Пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Калининградская область не утратила транспортную связь с остальной территорией Российской Федерации. С 01 января 2005 года железнодорожные билеты в основную часть территории Российской Федерации продаются жителям Калининградской области только при предъявлении заграничного паспорта.

Было расширено авиасообщение города Калининграда с городами Москвой и Санкт-Петербургом, введены льготные тарифы на данном направлении, развернуто паромное сообщение с Ленинградской областью.».

33. Пункт 72, абзац четвертый пункта 86, пункты 91 – 95, абзац восьмой пункта 97 признать утратившими силу.

34. В пункте 98:

1) абзацы третий, четвертый признать утратившими силу;

2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- в производстве телевизионной и другой электронной техники – создание в г. Гусеве центра по исследованию и производству микроэлектроники «Джи-Эс Нанотех».».

35. В пункте 99:

1) абзацы второй, третий, шестой, восьмой – двенадцатый признать утратившими силу;

2) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«В Калининградской области в этой части создаются условия для улучшения качества жизни сельского населения.».

36. Абзац первый пункта 101 признать утратившим силу.

37. В пункте 102:

1) абзац седьмой признать утратившим силу;

2) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«В силу развития деятельности БФУ им. И. Канта у города Калининграда есть возможность выступить в качестве новой площадки относительно простого в технологическом отношении аутсорсинга, а в некоторых случаях стать полноправным участником осуществляемых технологических разработок.».

38. Пункты 103, 104 признать утратившими силу.

39. В пункте 106:

1) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Преобладающая ориентация продукции Калининградской области на российских рынках (рыбная и пищевая промышленность в целом, мебельное производство, сборка бытовой техники и т. д.) в значительной степени зависит от имеющихся таможенных и (или) налоговых преференций и, соответственно, условно конкурентоспособна.»;

2) абзацы тридцатый – тридцать третий, тридцать восьмой – сороковой признать утратившими силу;

3) абзац сорок второй, сорок третий изложить в следующей редакции:

«Падение грузопотока, которое наблюдается в течение последних лет, напрямую связано с перераспределением грузопотоков в Балтийском регионе.

Основная причина сложившейся ситуации – высокие тарифы администраций железных дорог Литовской Республики и Республики Беларусь на транзит грузов по территории этих государств в калининградском направлении.»;

4) абзацы сорок четвертый – сорок девятый, пятьдесят первый – пятьдесят третий признать утратившими силу;

5) абзацы пятьдесят пятый – шестидесятый изложить в следующей редакции:

«Обеспечение жизнедеятельности Калининградской области напрямую зависит от стабильности логистических цепочек по ввозу-вывозу грузов. Недружественные государства продолжают принимать меры, направленные на полную остановку грузопотока в Калининградскую область (из Калининградской области) по сухопутным маршрутам.

С учетом усиления санкционного давления со стороны Европейского союза и повышения Литовской Республикой контроля за грузовыми перевозками в Российскую Федерацию и Республику Беларусь (из Российской Федерации и Республики Беларусь) значительно усложнились условия доставки грузов в Калининградскую область (из Калининградской области).

В соответствии с разъяснениями Европейской комиссии транзит грузов санкционного списка (определен в Регламенте (ЕС) N 833/2014) в Калининградскую область с основной территории Российской Федерации и обратно может осуществляться в пределах квот только железнодорожным транспортом. Квоты на транзит товаров железнодорожным транспортом в калининградском направлении продолжают снижаться.

Литовская сторона в части транзита через свою территорию устанавливает объем санкционных товаров в виде квот, который возможно провезти между Калининградской областью и другими субъектами Российской Федерации.

Несмотря на формальное разрешение, на текущий момент транзит грузов, необходимых для жизнедеятельности и экономики Калининградской области, по сухопутному маршруту ограничен в отношении80 % товарной номенклатуры (в том числе по металлам, цементу, продукции деревообработки, мебели и др.).

Прогнозируется дальнейшее сокращение выделяемых квот на перевозку грузов, а также продолжение ограничений транзита автомобильного транспорта по территории Литовской Республики (до 2022 года среднесуточно обеспечивался пропуск около 645 автотранспортных средств на въезд в Калининградскую область и выезд из Калининградской области, на текущий момент данный показатель составляет около 194 автотранспортных средств).»;

6) абзацы шестьдесят первый – девяносто третий признать утратившими силу.

40. Пункт 108 признать утратившим силу.

41. Абзац первый пункта 109 изложить в следующей редакции:

«109. Миссией развития Калининградской области является формирование динамично развивающегося субъекта Российской Федерации, обеспечивающего высокие стандарты качества жизни людей и предоставляющего своим жителям широкие возможности для самореализации и раскрытия интеллектуального, делового и творческого потенциала.».

42. В пункте 111:

1) абзацы первый – четвертый признать утратившими силу;

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«111. Возможны 3 сценария развития Калининградской области.»;

3) абзац тринадцатый признать утратившим силу.

43. В пункте 113:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«113. В ходе работы над настоящей Стратегией был проведен анализ ключевых перспективных существующих и новых секторов экономики. Приоритетность секторов для развития Калининградской области оценивалась по следующим критериям: объем возможностей, возможность долгосрочного успеха (способность Калининградской области преуспеть в этом секторе) и стратегическая важность сектора для Калининградской области.»;

2) подпункты 1, 2 признать утратившими силу.

44. В пункте 118:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) развитие производственной базы;»;

2) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В настоящее время группой компаний «Автотор» планируется производить легковые автомобили в более глубоких технологиях – увеличится число моделей различных брендов, производимых в режиме «сварка – окраска – сборка».».

45. В пункте 122:

1) абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

«Калининградская область обладает идеальными условиями для восстановления здоровья граждан.

Развитая санаторная база и наличие в Калининградской области таких крупных медицинских учреждений, как федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр высоких медицинских технологий» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Калининград), ГБУЗ «Онкологический центр Калининградской области», создают условия для развития санаторно-курортного комплекса и медицинского туризма. Санаторно-курортный отдых и лечебно-оздоровительные туры пользуются популярностью круглый год (со среднегодовой загрузкой санаториев 85 % и выше) и сочетаются с культурно-познавательными и экскурсионными программами.»;

2) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«Важнейшей составляющей государственной политики Калининградской области в сфере туризма являются вовлечение в туристский оборот восточных районов области и снижение нагрузки на территорию основных туристских центров.»;

3) абзацы девятнадцатый, двадцать второй – двадцать пятый признать утратившими силу.

46. Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый пункта 124 признать утратившими силу.

47. Пункт 125 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«В текущих условиях единственным альтернативным видом грузовых перевозок является морской путь. По состоянию на 01 марта 2026 года перевозку грузов по морю в Калининградскую область (из Калининградской области) обеспечивают около 30 судов, в том числе 5 паромов.».

48. Главу 3 дополнить пунктом 125.1 следующего содержания:

«125.1. По состоянию на 01 января 2026 года сохраняются и оказывают влияние на социально-экономическое развитие Калининградской области транспортно-логистические ограничения, включающие:

1) ограничения железнодорожных перевозок; постоянно расширяется список санкционных товаров, сокращаются квоты на железнодорожные перевозки, увеличивается стоимость железнодорожных перевозок по территории сопредельных государств;

2) ограничения морской инфраструктуры, в том числе недостаточность судов (железнодорожных паромов, судов для накатной техники);

3) административные барьеры со стороны литовских служб при осуществлении автоперевозок (увеличение сроков прохождения таможенных процедур, отсутствие возможности оформления виз для водителей).».

49. Дополнить пунктом 126.1 следующего содержания:

«126.1. Основными направлениями обеспечения экономической безопасности Калининградской области в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года являются:

1) развитие производств высоких переделов, ориентированных на потребителей внутри Калининградской области;

2) организация устойчивого и доступного транспортного сообщения Калининградской области с основной территорией страны, в том числе путем субсидирования организаций воздушного и морского транспорта в целях обеспечения доступности воздушных и морских перевозок для жителей и организаций Калининградской области;

3) снижение зависимости экономики Калининградской области от перевозки грузов из других субъектов Российской Федерации и импорта за счет повышения глубины переработки продукции на территории Калининградской области.».

50. В пункте 127:

1) абзацы шестой – двадцатый изложить в следующей редакции:

«Цель 1.1. Укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

Показатели здоровья населения в значительной степени зависят от уровня развития системы здравоохранения. Необходимо повысить уровень оснащения учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, уровень подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, создать условия для эффективного внедрения в медицинскую практику информационных и инновационных технологий, обеспечить повышение качества медицинской помощи и увеличение ее доступности для граждан, соблюдение их прав в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий.

Достижение цели планируется осуществить за счет реализации следующих задач.

Задача 1.1.1. Формирование здорового образа жизни.

Выполнение указанной задачи направлено на формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.

Задача 1.1.2. Развитие первичной медико-санитарной помощи.

В рамках указанной задачи необходимо завершить формирование сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек.

Задача 1.1.3. Повышение уровня информатизации системы здравоохранения, развитие электронного здравоохранения и телемедицины.

В рамках указанной задачи необходимо обеспечить:

1) создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

2) внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов.

Задача 1.1.4. Создание условий для обеспечения системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами.

В рамках указанной задачи необходимо:

1) обеспечить создание достойных условий труда в государственной системе здравоохранения;

2) развивать систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;»;

2) дополнить абзацами двадцать первым – сорок пятым следующего содержания:

«3) совершенствовать систему кадрового обеспечения системы здравоохранения, в том числе:

- обеспечить развитие системы целевого обучения;

- расширить практику применения выездных форм работы врачей и среднего медицинского персонала;

- совершенствовать программы подготовки медицинских работников, повышать качество их обучения путем реализации практико-ориентированного подхода;

- обеспечить постоянное повышение профессионального уровня и квалификации медицинских работников;

- развивать систему мер социальной поддержки медицинских работников;

- совершенствовать систему подготовки управленческих кадров в здравоохранении;

- повышать производительность труда медицинских работников.

Задача 1.1.5. Борьба с факторами риска неинфекционных болезней, включая повышение мотивации граждан (особенно молодежи и лиц трудоспособного возраста) к ведению здорового образа жизни, обеспечение динамического наблюдения за состоянием здоровья граждан, у которых выявлены изменения в организме, способные привести к формированию факторов риска развития заболеваний и предрисков развития заболеваний, реализация мер, направленных на борьбу с ожирением населения (начиная с детского возраста).

В рамках реализации указанной задачи необходимо:

1) совершенствовать деятельность медицинских организаций и их структурных подразделений, осуществляющих профилактику, раннее выявление и динамическое наблюдение за пациентами с хроническими неинфекционными заболеваниями;

2) формировать новую модель работы с населением в центрах здоровья, включая выявление у граждан предрисков и факторов риска развития заболеваний, динамическое наблюдение за предрисками и факторами риска и их коррекцию.

Задача 1.1.6. Сохранение здоровья населения за счет профилактических мероприятий, внедрение технологий сбережения здоровья на популяционном уровне, включая здоровое старение и активное долголетие.

Для реализации указанной задачи необходимо обеспечить развитие эффективной системы профилактики заболеваний, предусматривающей привлечение работодателей к созданию условий для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации и обеспечивающей охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами и (или) диспансеризацией, проводимыми не реже одного раза в год, включая диспансеризацию населения в труднодоступных районах и сельской местности.

Задача 1.1.7. Создание условий для повышения качества и безопасности медицинской помощи, увеличения ее доступности, а также для роста доверия населения к системе здравоохранения.

Для выполнения указанной задачи следует осуществлять развитие инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций исходя из потребности граждан в медицинской помощи (с учетом пола, возраста, уровня заболеваемости), численности населения, имеющейся инфраструктуры, климатических особенностей, транспортной доступности населенных пунктов, в том числе путем создания фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, использования мобильных медицинских комплексов и иных форм оказания медицинской помощи (в приоритетном порядке в малочисленных населенных пунктах и отдаленных местностях).

Реализации указанной задачи также будет способствовать развитие телемедицинских технологий для проведения дистанционных консультаций, скринингов, дистанционного мониторинга состояния здоровья, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.

Задача 1.1.8. Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья, включая развитие соответствующей инфраструктуры, в целях повышения рождаемости.

В рамках реализации указанной задачи необходимо:

1) расширение сети женских консультаций, кабинетов психологической помощи женщинам, в том числе находящимся в ситуации репродуктивного выбора, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц;

2) расширение охвата мужчин и женщин репродуктивного возраста мероприятиями по сохранению репродуктивного здоровья, включая комплексную диспансеризацию данной категории населения.

Задача 1.1.9. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая участников специальной военной операции.

В рамках указанной задачи необходимо обеспечить увеличение количества медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской реабилитации, в том числе на амбулаторном этапе.

Задача 1.1.10. Совершенствование механизмов предоставления санаторно-курортного лечения и оздоровления населения.

Реализации указанной задачи будет способствовать совершенствование программ медицинской реабилитации и предоставления санаторно-курортного лечения, включая развитие инфраструктуры и материально-технической базы реабилитационных и санаторно-курортных организаций.»;

3) абзацы восемьдесят первый – восемьдесят девятый изложить в следующей редакции:

«Цель 1.4. Реализация молодежной политики в Калининградской области и развитие добровольчества (волонтерства).

Молодежная политика рассматривается как неотъемлемая часть государственной политики, которая касается непосредственно реализации конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи во всех сферах общественной жизни, а также обеспечивает возможности для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей. Результатом реализации молодежной политики является становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие Российской Федерации.

Задача 1.4.1. Воспитание у молодежи гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации.

Для решения данной задачи будут продолжены деятельность по совершенствованию и развитию форм и методов реализации программ и мероприятий гражданской и патриотической направленности для детей и молодежи, в том числе посвященных памятным датам и событиям отечественной истории и культуры, истории Калининградской области, деятельность по информационной и методической поддержке патриотических молодежных и детских общественных объединений, популяризации тематического молодежного туризма в Калининградской области и организации экскурсионно-образовательных поездок детей и молодежи, проживающих в Калининградской области, в другие субъекты Российской Федерации.

Задача 1.4.2. Создание условий для дальнейшего развития молодежного добровольчества (волонтерства), молодежных и детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления, молодежных сообществ, в том числе расширение мер поддержки, содействие занятости и трудоустройству, научной и творческой деятельности молодежи.

На решение данной задачи будут направлены меры, связанные с оказанием поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности и ее популяризацией, включая содействие участию молодых людей в общественной жизни и социально-экономическом развитии Калининградской области, поддержку их социально значимых инициатив, повышение уровня личностных и профессиональных компетенций и навыков молодежи.

Расширится имеющийся спектр грантовой, информационной, методической, иной «сервисной» поддержки молодежных и детских общественных объединений, молодежных сообществ и проектных групп, в том числе на базе молодежных центров и пространств.

Будут реализованы проекты и мероприятия, направленные на профессиональное развитие молодежи, популяризацию предпринимательской деятельности, содействие стажировкам, занятости, трудоустройству молодежи, в том числе временному, а также направленные на выявление и развитие у молодежи интеллектуальных и творческих способностей. Планируется дальнейшее развитие разнообразных форм организации досуговых мероприятий для молодежи.

Задача 1.4.3. Формирование системы ценностей здорового образа жизни в молодежной среде, противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита.»;

4) дополнить абзацами девяностым – девяносто шестым следующего содержания:

«Для решения данной задачи будут организованы мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, осуществление профилактических мер, препятствующих употреблению психоактивных веществ и распространению ВИЧ-инфекции. Продолжатся поддержка проектов и программ, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений и распространения идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде, организация профильных лагерей и форумов.

Задача 1.4.4. Совершенствование системы информирования в сфере молодежной политики, расширение сети и повышение качества работы молодежной инфраструктуры.

Планируется повышение эффективности информирования молодежи о направлениях и возможностях молодежной политики, в том числе посредством специализированных обучающих программ для медиаслужб субъектов молодежной политики.

Будут совершенствоваться механизмы, позволяющие поддержать создание и развитие современных молодежных центров и пространств, предлагающих молодым людям, молодежным сообществам и объединениям возможности для развития и проведения содержательного досуга. Планируется, что к 2030 году подобные центры и пространства будут работать в каждом муниципальном образовании Калининградской области.

Важной частью развития молодежной политики станут создание и поддержка деятельности профильных учреждений молодежной политики, в том числе на муниципальном уровне, непрерывное обучение и совершенствование навыков специалистов по работе с молодежью, разработка инструментов, позволяющих создать условия для преемственности в сфере молодежной политики, мотивационной программы для молодых специалистов.

Вместе с тем ряд мер, необходимых для реализации молодежной политики и развития добровольчества, подразумевает межведомственное взаимодействие, определенное Законом Калининградской области от 02 ноября 2021 года N 14 «О молодежной политике в Калининградской области».

В частности, развитие системы мер социальной поддержки семей с детьми, укрепление института семьи, профилактика семейного неблагополучия, формирование эффективных финансовых инструментов для стимулирования рождаемости являются важной частью как молодежной, так и социальной политики Калининградской области.».

51. Пункт 130 изложить в следующей редакции:

«130. Здравоохранение. В Калининградской области планируется развитие специализированных и высокотехнологичных видов помощи, в первую очередь в кардиологии, нейрохирургии, офтальмологии, онкологии.

Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2030 года являются повышение качества медицинской помощи и увеличение ее доступности для граждан, соблюдение их прав в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Для улучшения ситуации с состоянием здоровья граждан осуществляются мероприятия по модернизации системы здравоохранения, направленные на решение следующих задач:

1) укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;

2) внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения;

3) повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.».

52. Дополнить пунктами 130.1 – 130.7 следующего содержания:

130.1. К основным направлениям работы по улучшению ситуации в сфере здравоохранения в Калининградской области относятся:

1) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Калининградской области;

2) реализация мероприятий национальных проектов (региональных проектов) в сфере здравоохранения;

3) формирование здорового образа жизни граждан, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;

4) проведение профилактических мероприятий по предупреждению инвалидности;

5) разработка специальных программ снижения тяжести заболеваний у инвалидов и их реабилитации (со снятием группы инвалидности);

6) развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, в том числе:

- создание необходимых условий для реализации профилактических программ на этапе первичной медицинской помощи (подготовка и переподготовка);

- осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с указанными врачами;

- осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;

- диспансеризация взрослого населения;

- профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения;

- обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, включая их лечение;

- обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий;

- повышение доступности и качества оказываемой населению Калининградской области высокотехнологичной медицинской помощи;

- реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;

- реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

- реализация мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению;

- реализация мероприятий по развитию службы крови;

- совершенствование медицинской помощи матерям и детям;

- организация оказания медицинской помощи старшему поколению (оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия»).

130.2. Кроме того, для развития медицинской отрасли Калининградской области, обеспечения населения Калининградской области качественной и доступной медицинской помощью в необходимом объеме необходимо строительство новых современных объектов медицинской инфраструктуры, требуется реконструкция существующих.

В настоящее время большая часть учреждений здравоохранения Калининградской области расположена в приспособленных зданиях довоенной постройки либо во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов и не отвечает требованиям правил пожарной безопасности, санитарных и строительных норм и правил. Недостаточность площадей помещений не позволяет осуществлять медицинскую деятельность на современном уровне. Многие здания являются объектами культурного наследия местного (муниципального) или регионального значения, охранные обязательства по которым не позволяют в полной мере осуществить приспособление объектов к современному использованию, что существенно ограничивает обеспечение доступности медицинской помощи.

Так, за период 2018 – 2025 годов выполнена реконструкция в ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», ГБУЗ Калининградской области «Инфекционная больница Калининградской области», ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области», ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области»: отделение неврологии и корпус больницы по ул. Дм. Донского, д. 27 в г. Калининграде, ГБУЗ Калининградской области «Городская больница N 4»: поликлиническое отделение по ул. Горького в г. Калининграде, ГБУЗ Калининградской области «Городская больница N 2»: поликлиническое отделение по ул. М. Расковой в г. Калининграде. Также в городе Калининграде открыты новые поликлиники: смешанного типа по ул. Егорова и для обслуживания детского населения по ул. Молодой Гвардии. В пос. Родники Гурьевского муниципального округа Калининградской области построен областной онкологический центр.

130.3. К 2030 году планируется строительство новых корпусов ГБУЗ Калининградской области «Багратионовская центральная районная больница» в г. Багратионовске Калининградской области, межрайонного медико-диагностического центра в г. Советске Калининградской области, амбулаторно-поликлинических учреждений в г. Калининграде в районе ул. Стрелецкой – бульвара С. Снегова – ул. Ген. Хохлова в г. Калининграде и на территории Московского района (ул. О. Кошевого – ул. Аллея Смелых), амбулаторно-поликлинического учреждения в г. Гвардейске Калининградской области.

Также в этот период планируется реконструкция лечебно-диагностического корпуса и палатного корпуса ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» по ул. Дубовая аллея, 5 в г. Калининграде, корпуса ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» по ул. Подполковника Иванникова в г. Калининграде, корпуса ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области» по ул. Фрунзе, 48 в г. Калининграде, детского онкологического отделения ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области», здания детского поликлинического отделения N 2 ГБУЗ Калининградской области «Городская детская поликлиника», расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Огарёва, д. 18.

Реализация указанных проектов позволит улучшить доступность консультативно-диагностической, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, обеспечить максимально быструю и точную диагностику, а также эффективное оказание полного объема неотложной медицинской помощи по всем профилям на современном уровне.

130.4. Перед Министерством здравоохранения Калининградской области стоят следующие задачи:

1) завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек;

2) создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

3) внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов;

4) обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;

5) разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.

130.5. Дальнейшей целью информатизации системы здравоохранения Калининградской области является повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между пациентами и учреждениями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением Калининградской области, то есть создание единой системы информатизации отрасли. Основными направлениями в этой части являются:

1) развитие телемедицинских систем, систем электронного документооборота и совершенствование ведения медицинских карт пациентов в электронном виде;

2) использование современных компьютерных технологий в целях повышения информированности граждан по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи, а также об участниках рынка медицинских услуг в Калининградской области, что будет способствовать развитию конкурентной среды в отрасли, в которой учреждения здравоохранения будут повышать качество обслуживания в целях привлечения пациентов, в том числе из других регионов Российской Федерации и зарубежных государств.

130.6. Первоочередными задачами являются:

1) создание условий для повышения качества и безопасности медицинской помощи, увеличения ее доступности, а также для роста доверия населения к системе здравоохранения;

2) предоставление стационарной и амбулаторной медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной и амбулаторной медицинской помощи;

3) поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;

4) обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием;

5) совершенствование системы кадрового обеспечения системы здравоохранения, в том числе обеспечение развития системы целевого обучения, расширение практики применения выездных форм работы врачей и среднего медицинского персонала, обеспечение постоянного повышения профессионального уровня и квалификации медицинских работников, совершенствование системы подготовки управленческих кадров в здравоохранении;

6) разработка и реализация мер по снижению смертности от социально значимых заболеваний, а также осуществление мероприятий по борьбе с факторами риска неинфекционных болезней, включая повышение мотивации граждан (особенно молодежи и лиц трудоспособного возраста) к ведению здорового образа жизни;

7) разработка и реализация комплекса мер по профилактике, диагностике и лечению заболеваний у детей;

8) осуществление мероприятий по созданию условий для реабилитации людей после инсульта, инфаркта, рака, травм, полученных в результате автокатастроф, с целью их возвращения к трудовой деятельности;

9) обеспечение развития эффективной системы профилактики заболеваний, предусматривающей привлечение работодателей к созданию условий для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации и обеспечивающей охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами и (или) диспансеризацией, проводимыми не реже одного раза в год, включая диспансеризацию населения в труднодоступных районах и сельской местности;

10) совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья, включая развитие соответствующей инфраструктуры, в целях повышения рождаемости;

11) развитие медицинской реабилитации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая участников специальной военной операции.

130.7. В Калининградской области сформирована сеть медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с острой сосудистой патологией. На базе ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» функционирует региональный сосудистый центр, оказывающий медицинскую помощь пациентам с острым коронарным синдромом (далее – ОКС) и острым нарушением мозгового кровообращения (далее – ОНМК). Также функционируют 2 первичных сосудистых отделения: на базе ГБУЗ Калининградской области «Гусевская центральная районная больница» (оказание помощи пациентам с ОКС и ОНМК), а также на базе ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» (оказание помощи пациентам с ОНМК). Также в рамках обязательного медицинского страхования в оказании медицинской помощи пациентам с острой сосудистой патологией принимает участие федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр высоких медицинских технологий» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Калининград) (оказание помощи пациентам с ОКС). В настоящее время осуществляется закупка ангиографа в ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», что позволит улучшить качество оказания медицинской помощи пациентам с ОНМК, а также начать оказание медицинской помощи пациентам с ОКС.

В целях общественного контроля, участия общественных организаций в реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан создан Общественный совет при Министерстве здравоохранения Калининградской области, положение о котором утверждено приказом Министерства здравоохранения Калининградской области от 11 мая 2023 года N 321.».

53. Пункт 133 изложить в следующей редакции:

«133. Молодежная политика.

В целях создания условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развития инфраструктуры для молодежи, а также развития и поддержки добровольчества (волонтерства) действует государственная программа Калининградской области «Молодежь», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2022 года N 66.

В Калининградской области ведется планомерная работа по патриотическому воспитанию и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в молодежной среде. Изучению российской истории и культуры, традиций, знакомству с памятными местами и культурными объектами Российской Федерации способствует возможность участия детей и молодежи, проживающих в Калининградской области, в экскурсионно-образовательных поездках в другие субъекты Российской Федерации (проект «Мы – Россияне»).

Оказывается государственная поддержка детским и молодежным общественным организациям, в том числе грантовая. Выстроено взаимодействие с Российским движением детей и молодежи «Движение первых».

Востребованным в молодежной среде остается участие в добровольческой деятельности. Правительство Калининградской области комплексно поддерживает развитие и включенность в волонтерство. Проводятся мероприятия, направленные на популяризацию добровольческой деятельности, реализуются обучающие программы, предоставляются сервисы для добровольческих объединений и меры нематериального поощрения добровольцев. Деятельностью муниципальных добровольческих штабов охвачена вся Калининградская область. По поручению Президента Российской Федерации создаются центры социального развития «Добро.Центры». На начало 2025 года на всероссийском портале ДОБРО.РФ было зарегистрировано 44 тысячи жителей Калининградской области. В 2019 – 2021 годах и в 2025 году по итогам Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» Калининградская область получала субсидии на развитие и укрепление материально-технической базы добровольческих центров.

Развитию возможностей для самореализации молодых людей в муниципальных образованиях Калининградской области способствуют создание и развитие учреждений молодежной политики и молодежных пространств, в том числе при грантовой поддержке из областного бюджета (в 2022 – 2024 годах поддержано развитие 12 пространств), выделение дотаций по итогам ежегодной оценки работы с молодежью.

На региональном уровне опорной точкой для развития молодежной политики в 2023 – 2024 годах послужила реализация программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых», реализуемой в рамках национального проекта «Образование» (с 2025 года – национального проекта «Молодежь и дети»). Указанная программа предусматривает создание и развитие молодежных центров регионального и муниципального уровней, методическое сопровождение их деятельности и организацию на их базе востребованных проектов и мероприятий для молодежи. В рамках данной программы отремонтирован и оборудован областной Дом молодежи в Калининграде, создан Молодежный центр карьеры «Гостиная», в 2025 году созданы комплексные молодежные центры в муниципальных образованиях «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» и «Светловский городской округ» Калининградской области, отремонтированы молодежные пространства в городе Калининграде.

В 2025 году завершено обустройство современного модульного лагеря для молодежи в пос. Донское муниципального образования «Светлогорский городской округ» Калининградской области. В перспективе на данной площадке планируется строительство круглогодичного молодежного образовательно-досугового центра, на базе которого будут проходить образовательные съезды молодежного образовательного центра медиасферы «ШУМ», созданного в Калининградской области в 2024 году по итогам победы во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичных центров компетенций по приоритетным направлениям реализации молодежной политики.

Вместе с тем работа с профильным молодежным медиасообществом, создающим тенденции и формирующим информационную повестку в молодежной среде, ведется в круглогодичном формате с 2022 года. С 2025 года на территории Калининградской области проводится молодежный образовательный форум «ШУМ», который ежегодно собирает медиаактивную молодежь из всех субъектов Российской Федерации и является визитной карточкой Калининградской области.

Молодежная политика Калининградской области носит межведомственный характер. Правительством Калининградской области в рамках отраслевых государственных программ реализуется широкий спектр мер в части организации отдыха и оздоровления молодежи, формирования условий для занятий физической культурой и спортом, социальной поддержки семей, имеющих детей, обеспечения гарантий в сфере труда и занятости молодежи и содействия ее трудоустройству. Реализуется региональный план мероприятий по выполнению Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года N 3581-р.

Дальнейшие стратегические задачи в сфере молодежной политики учитывают опыт развития молодежной политики в Калининградской области, задачи, поставленные Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, потребности разных возрастных и социально-демографических групп молодежи.».

54. Дополнить пунктами 133.1, 133.2 следующего содержания:

«133.1. Приоритетными направлениями до 2030 года в сфере реализации молодежной политики в Калининградской области являются:

1) развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров, гражданственности и патриотизма в молодежной среде;

2) создание условий для развития молодежного добровольчества (волонтерства), молодежных и детских общественно-государственных и общественных объединений, органов молодежного самоуправления, поддержки молодежных сообществ и социально значимых инициатив, в том числе расширение указанных мер поддержки;

3) профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости, трудоустройству, в том числе временному, популяризация предпринимательской деятельности;

4) формирование системы ценностей и здорового образа жизни в молодежной среде, обеспечение социальных гарантий молодежи, содействие образованию, научной, научно-технической и творческой деятельности молодежи;

5) противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита;

6) создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;

7) совершенствование системы информирования в сфере молодежной политики, расширение сети молодежной инфраструктуры и повышение качества работы специалистов по работе с молодежью;

8) усиление межведомственного взаимодействия, взаимодействия со всеми институтами гражданского общества в решении молодежных проблем.

133.2. Для синхронизации действий по управлению в сфере молодежной политики разрабатываются региональные проекты в рамках национального проекта «Молодежь и дети», отраслевая государственная программа, планы мероприятий, которые объединяют в себе все меры поддержки детей и молодежи и приоритетные направления реализации настоящей Стратегии, внедряются механизмы межведомственного взаимодействия.».

55. В пункте 136:

1) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«В плановом периоде потребность в работниках со стороны работодателей будет расти. Так, в рамках заявленных крупных инвестиционных проектов (с объемом инвестиций свыше 300 млн рублей) на период по 2030 год включительно планируется создать 12,4 тыс. новых рабочих мест. Соответственно, для успешной реализации инвестиционных проектов региональная экономика должна располагать как минимум указанным количеством свободных трудовых ресурсов.»;

2) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

«В соответствии с методикой определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 марта 2024 года N 137н, сформирован региональный прогноз о кадровой потребности в разрезе видов деятельности. Основа для расчетов – результаты опроса работодателей Калининградской области, проведенного на цифровой платформе федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.»;

3) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;

4) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«Общая и замещающая кадровые потребности по указанной методике приведены в таблицах 61.1, 61.2.»;

5) абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

«В Калининградской области реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности бизнеса через применение подходов бережливого производства: в период с 2019 по 2024 год – в рамках национального проекта «Производительность труда», с 2025 года – в рамках федерального проекта «Производительность труда». Для этого в структуре фонда «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области» создан и функционирует Региональный центр компетенций в сфере производительности труда, который демонстрирует результаты в виде оптимизации производственных процессов, а также повышения компетенций сотрудников предприятий и организаций Калининградской области.»;

6) в абзаце шестьдесят третьем слова «, что составило 2,7 тыс. мест» исключить;

7) таблицы 61, 61.1 изложить в следующей редакции:

Индексы

производительности труда, %

Таблица 61

Общая кадровая

потребность в Калининградской области, тыс. человек

Таблица 61.1

8) дополнить таблицей 61.2 следующего содержания:

«Замещающая кадровая потребность в Калининградской области,

тыс. человек

Таблица 61.2

Абзац семнадцатый пункта 138 изложить в следующей редакции:

«Планируемый объем строительства жилья за период 2018 – 2030 годов составит порядка 15 млн тыс. кв. м общей площади, будет обеспечен за счет реализации следующих мероприятий:».

56. Пункт 139 изложить в следующей редакции:

«139. Жилищно-коммунальное хозяйство относится к числу наиболее социально значимых отраслей, поскольку непосредственно влияет на состояние здоровья населения, определяет степень экологической и эпидемической безопасности Калининградской области.

В отрасль коммунального хозяйства муниципальных образований Калининградской области в настоящий момент крайне проблематично привлечь инвесторов, в частности, в сельские поселения. Основные причины этого заключаются в недостаточной инвестиционной привлекательности, низкой окупаемости объектов либо их неокупаемости, а также в малом уровне потребления предоставляемых коммунальных услуг при большом объеме капитальных вложений. Учитывая данные факты, а также в целях утверждения в будущем оптимальных тарифов для потребителей при строительстве и реконструкции объектов коммунальной сферы необходимо в основном привлекать бюджетные средства.

Развитие жилищно-коммунального комплекса – это непрерывный процесс, требующий постоянного внимания и инвестиций.

В 2018 году принят Закон Калининградской области от 02 июля 2018 года N 187 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления городских округов и поселений Калининградской области».

Гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территориях 10 муниципальных образований Калининградской области определено государственное предприятие Калининградской области «Водоканал» (далее – ГП КО «Водоканал»).

ГП КО «Водоканал» реализуются мероприятия по проектированию, реконструкции и строительству объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе с привлечением средств областного бюджета в рамках производственной и инвестиционной программ. ГП КО «Водоканал» запланирована установка 16 станций водоподготовки в муниципальных образованиях «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», «Гурьевский муниципальный округ Калининградской области», «Ладушкинский городской округ Калининградской области», «Мамоновский городской округ» Калининградской области.

По состоянию на 2025 год природный газ подведен ко всем 22 муниципальным образованиям Калининградской области.

В результате проводимой газификации на территории Калининградской области эксплуатируются 6973,64 км газораспределительных сетей. По состоянию на 01 января 2025 года газифицированы природным газом 464135 домовладений (762100 человек). Фактический уровень газификации природным газом в 2025 году составил 87,3 %.

Общий объем поставок природного газа в Калининградскую область в 2025 году составил 2,24 млрд куб. м.

Газификация муниципальных образований Калининградской области является одним из приоритетных направлений. Из областного бюджета в 2025 году были выделены средства на строительство и проектирование 16 объектов газификации в муниципальных образованиях «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», «Гурьевский муниципальный округ Калининградской области», «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», «Славский муниципальный округ Калининградской области», «Балтийский городской округ» Калининградской области.

В 2025 году завершена реализация мероприятий в рамках программы развития газоснабжения и газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы.

Правительством Калининградской области и ПАО «Газпром» подписана программа развития газоснабжения и газификации Калининградской области на 2026 – 2030 годы.

В соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 года N Пр-753, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 года N 1152-р продолжается реализация мероприятий по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации (догазификации) на территории Калининградской области.

В соответствии с региональной программой «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135, к 2030 году уровень газификации населения Калининградской области возрастет до 91,2 %.».

57. Пункт 146 изложить в следующей редакции:

«146. Транспортно-логистический комплекс. Стратегическая цель в области транспортного комплекса: согласованное развитие всех видов транспорта общего пользования как составных частей единой транспортной системы для содействия экономическому росту в Калининградской области, повышению благосостояния населения Калининградской области за счет доступа к качественным и безопасным транспортным услугам.

Крупнейшим объектом дорожного строительства в Калининградской области с 2008 года является кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны, включая его продолжение в направлении города Балтийска, города Светлого, с выходом на Северный обход города Калининграда.

В силу особенностей автомобильных дорог Калининградской области, которые насыщены искусственными дорожными сооружениями – мостами и водопропускными трубами, будет продолжаться работа по их ремонту и реконструкции.

Одним из основных мероприятий в сфере дорожной деятельности будет оставаться содержание автомобильных дорог Калининградской области, поскольку своевременное содержание автодорог – важнейший фактор обеспечения безопасности дорожного движения и поддержания транспортно-эксплуатационных характеристик существующей сети автомобильных дорог.

Планируется построить комплекс гидротехнических и береговых сооружений для приема круизных и паромных судов с пассажирооборотом не менее 250 тыс. человек в год и грузооборотом до 80 тыс. грузовых единиц в год.

Одним из основных направлений деятельности в сфере развития инфраструктуры водного транспорта на среднесрочную перспективу останется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и оказание содействия в рамках полномочий по вопросам поддержания проектных глубин Калининградского морского судоходного канала и содержания берегозащитных дамб в нормативном состоянии, а также проведения капитальных дноуглубительных работ на внутренних водных путях Калининградской области.

В условиях текущей геополитической обстановки и ограничений сухопутного транзита через территории сопредельных государств авиационный транспорт остается ключевым способом обеспечения оперативной транспортной доступности Калининградской области.

АО «Аэропорт «Храброво» входит в число аэропортов холдинга «Новапорт», запланированных к расширению и реконструкции.

В 2018 году введены в эксплуатацию реконструированные аэродромный комплекс и терминал аэропорта «Храброво». Реконструкция аэропорта «Храброво» с обеспечением возможности приема практически всех типов воздушных судов качественным образом усилила один из основных логистических узлов Калининградской области.

С целью повышения пропускной способности аэропорта «Храброво» на период 2026 – 2029 годов запланировано строительство магистральной рулежной дорожки на всю длину взлетно-посадочной полосы, что позволит повысить пропускную способность аэропорта «Храброво» с 16 до 32 взлетно-посадочных операций в час. Проект магистральной рулежной дорожки планируется реализовать в рамках государственно-частного партнерства.

Холдингом «Новапорт» рассматривается вопрос о синхронизации работ по развитию аэродромной инфраструктуры и реконструкции аэровокзала «Храброво». Согласно информации АО «Аэропорт Храброво», планируется реконструкция аэровокзального комплекса, в том числе парковок с изменением конфигурации, увеличением площади парковок и переносом гостевой парковки.

Расширение географии прямого авиасообщения, а также повышение доступности авиаперевозок, в том числе на основе субсидирования перевозок, – ключевой фактор повышения туристической привлекательности и увеличения турпотока в Калининградскую область.

Отмечается устойчивая тенденция к увеличению объемов воздушных пассажирских перевозок в Калининградскую область (из Калининградской области). Пассажиропоток международного аэропорта «Храброво» в 2025 году составил более 5 млн пассажиров, что превышает показатели 2024 года на 4,16 %.

По состоянию на 01 января 2026 года маршрутная сеть аэропорта «Храброво» представлена 25 направлениями регулярных рейсов в регионы России и некоторыми международными направлениями.

Будет продолжена работа по расширению географии полетов из аэропорта «Храброво» (в аэропорт «Храброво»). Круглогодично осуществляются рейсы в города Москву, Санкт-Петербург, Жуковский, Архангельск, Екатеринбург.

В 2018 году субсидирование пассажирских перевозок воздушным транспортом из Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении осуществлялось в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 02 марта 2018 года N 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Указанным постановлением предусматривалось установление отдельных категорий пассажиров (пенсионеры по возрасту, молодежь до 23 лет, инвалиды и сопровождающие их лица, многодетные семьи), обладающих правом на приобретение билетов по спецтарифам. При этом с 01 декабря 2018 года был установлен круглогодичный период действия указанной программы.

Правительство Калининградской области на регулярной основе взаимодействует с федеральными органами власти по вопросу выделения финансирования из федерального бюджета для вывода в продажу дополнительного количества субсидированных билетов.».

58. В пункте 147:

1) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«В 2019 году введены в эксплуатацию Прегольская ТЭС на прилегающей к существующей Калининградской ТЭЦ-2 территории и Приморская ТЭС вблизи поселка Взморье Светловского городского округа.»;

2) абзацы девятнадцатый – двадцать шестой признать утратившими силу;

3) таблицы 62, 63 исключить;

4) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«В рамках реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Об обеспечении энергоснабжения Калининградской области и объединенной энергетической системы Северо-Запада России» ПАО «Газпром» на территории Калининградской области осуществляется реализация проекта по расширению Калининградского подземного хранилища газа (далее – ПХГ).»;

5) абзацы двадцать восьмой – тридцать второй признать утратившими силу.

59. В пункте 150:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) мобилизация финансовых ресурсов за счет стимулирования развития налогового потенциала, необходимого для устойчивого финансового обеспечения приоритетных направлений региональной политики, а также национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;»;

2) подпункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5) повышение эффективности управления задолженностью в государственном и муниципальном секторе, реализация данной задачи направлена на снижение дополнительных рисков для бюджетной системы Калининградской области;

6) повышение прозрачности и открытости системы управления общественными финансами, поддержание высокого уровня финансовой грамотности населения Калининградской области и вовлечение граждан в принятие решений по выбору приоритетов расходования части бюджетных средств на реализацию инициативных проектов.».

60. Пункты 151.1, 151.2, абзацы четвертый, восьмой – одиннадцатый пункта 163 признать утратившими силу.

61. Заголовок главы 5 раздела VII изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Международное сотрудничество на региональном

и муниципальном уровне».

62. Пункт 165 изложить в следующей редакции:

«165. Вопросы налаживания международного и межрегионального сотрудничества для Калининградской области в силу ее особенного географического положения рассматриваются как одно из важнейших направлений деятельности властей Калининградской области. Эффективное сотрудничество в данной сфере вносит вклад в комплексное решение широкого спектра задач социально-экономического развития.

Калининградская область выстраивает международное сотрудничество с учетом Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

В Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года N 4146-р, в силу особого геополитического положения Калининградская область включена в перечень геостратегических территорий России. Статус геостратегической территории диктует необходимость особо выверенных связей при выстраивании партнерских отношений с учетом текущей внешнеполитической ситуации.

На фоне политики европейских стран и недружественных действий стран – соседей Калининградской области, направленных на блокаду Калининградской области через давление на морские логистические цепочки с целью дестабилизации социальной и экономической ситуации в области, осуществлена переориентация деловых и гуманитарных контактов с традиционного европейского на новые направления.

Руководствуясь актуальными внешнеполитическими приоритетами Российской Федерации, Правительство Калининградской области при выстраивании международного межрегионального сотрудничества уделяет особое внимание развитию дружественного взаимодействия в рамках межгосударственного объединения БРИКС, в том числе в формате «БРИКС плюс» (Федеративная Республика Бразилия, Российская Федерация, Республика Индия, Китай, Южно-Африканская Республика, Объединенные Арабские Эмираты (далее – ОАЭ), Исламская Республика Иран, Федеративная демократическая Республика Эфиопия),в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Содружества Независимых Государств (СНГ).

За последние несколько лет Калининградская область последовательно расширяет географию международных контактов на региональном уровне со странами СНГ, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Персидского залива.

Стратегическими целями Калининградской области в рамках осуществления международного сотрудничества определены:

1) приоритет национальных интересов Российской Федерации;

2) обеспечение территориальной, экономической, продовольственной, энергетической, ресурсной безопасности Калининградской области;

3) сохранение транзитной доступности Калининградской области и ее непрерывной связи с основной территорией Российской Федерации;

4) популяризация и сохранение общероссийских ценностей;

5) создание благоприятных условий для развития торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества с партнерами из дружественных государств;

6) регуляция международных связей органов местного самоуправления.

Реализация стратегических целей Калининградской области в сфере международного сотрудничества осуществляется с учетом положений Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Калининградской области на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 06 июня 2025 года N 1-п/дсп, и региональной программы Калининградской области «Развитие экспорта до 2030 года и на перспективу до 2036 года», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 06 июня 2025 года N 2-п/дсп.

Особое место в работе Правительства Калининградской области отводится расширению и укреплению двустороннего сотрудничества на межрегиональном уровне. На настоящий момент Калининградская область имеет партнерские отношения с 6 регионами Республики Беларусь (Гродненская область, Гомельская область, Брестская область, Минская область, Могилевская область, Витебская область).

Реализация всех усилий со стороны органов государственной власти Калининградской области по развитию международного сотрудничества на региональном уровне невозможна без естественного вовлечения в данный диалог муниципальных образований Калининградской области. Международные контакты имеют все муниципальные и городские округа Калининградской области. Приоритетными партнерами органов местного самоуправления являются муниципальные образования Республики Беларусь. По состоянию на 01 января 2026 года с ними заключено наибольшее количество соглашений о сотрудничестве – 26. При этом отношения развиваются как на уровне органов местного самоуправления, так и охватывают муниципальные неправительственные организации, деловые круги, учреждения бюджетной сферы.

Республика Беларусь, Китай, ОАЭ определены как опорные в Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Калининградской области на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 06 июня 2025 года N 1-п/дсп.

Регионы Республики Беларусь являются основными партнерами Калининградской области. Это обусловлено относительной географической близостью, дружественными отношениями на уровне государств, развитыми экономическими и гуманитарными связями, близким менталитетом.

Базисом для развития межрегионального сотрудничества с Республикой Беларусь является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о долгосрочном сотрудничестве Калининградской области Российской Федерации с областями, министерствами, органами государственного управления Республики Белоруссия от 14 октября 1999 года, на основе которого создан российско-белорусский Совет по сотрудничеству Калининградской области с регионами и ведомствами данного государства. С помощью Совета имеется возможность комплексного решения вопросов сотрудничества по всему спектру проблем, возникающих в ходе двустороннего взаимодействия.

В Калининградской области с сентября 2025 года работает Генеральное консульство Республики Беларусь (ранее функционировало отделение Посольства Республики Беларусь в Калининградской области).

В сложной геополитической ситуации сотрудничество с Республикой Беларусь направлено на решение следующих задач:

1) содействие в решении вопросов калининградского транзита, в том числе как один из возможных опосредованных рычагов взаимодействия с Литовской Республикой;

2) организация импортозамещения и продовольственной безопасности Калининградской области, развитие связей в агропромышленном комплексе;

3) торгово-экономическое сотрудничество, создание благоприятного инвестиционного климата в Калининградской области;

4) сотрудничество в социально-гуманитарной сфере: медицина, молодежная политика, культура, наука, образование, спорт.

Для Калининградской области востребованным является расширение авиасообщения с Республикой Беларусь, в частности с Гродненской областью.

Продвижению бизнес-сотрудничества будет содействовать открытие Представительства Калининградской области в Гродненской области.

Активно развиваются отношения с Гродненской областью в рамках программы «Западные форпосты Союзного государства».

Китай является одним из основных торговых партнеров Калининградской области среди стран дальнего зарубежья и занял 1-е место по внешнему товарообороту в 2025 году.

Сотрудничество с Китаем направлено на решение следующих задач:

1) расширение производственной кооперации и торговли, выход калининградской продовольственной продукции на южно-китайский рынок;

2) привлечение китайских инвесторов, в том числе с целью развертывания производств с участием китайских компаний на территории технопарков Калининградской области;

3) выстраивание транспортно-логистических цепочек, развитие морских контейнерных перевозок в направлении Китая, в том числе по Северному морскому пути;

4) популяризация янтарной продукции калининградских производителей с целью расширения рынков сбыта;

5) активизация культурно-гуманитарного сотрудничества.

Ведется работа по налаживанию контактов Калининградской области на региональном и муниципальном уровне с партнерами из Китая. Подписан протокол о намерениях с китайской провинцией Хайнань. С учетом наличия Соглашения о сотрудничестве между городским округом «Город Калининград» (Калининградская область, Российская Федерация) и городом Ганьчжоу (провинция Цзянси, Китай) от 24 марта 2026 года заключение соглашения между Калининградской областью и провинцией Цзянси определено приоритетным.

Расширению бизнес-сотрудничества будет содействовать открытие Представительства Калининградской области в Китае, а также открытие в Калининградской области представительств Международных торговых палат Ганьчжоу и Цзюцзян на базе «Торгового дома БРИКС».

С 2024 года в Калининградской области функционирует совместное российско-китайское предприятие «Международный инвестиционный торговый дом «Аврора».

ОАЭ – новое для Калининградской области направление сотрудничества.

Перспективными направлениями сотрудничества с ОАЭ с учетом региональной специфики являются:

1) налаживание торгово-экономических связей, преимущественно в сфере агропромышленного комплекса, ИТ-сектора и высокотехнологичного производства;

2) привлечение инвесторов из стран Персидского залива;

3) популяризация янтарной продукции калининградских производителей с целью расширения рынков сбыта;

4) популяризация туристического потенциала Калининградской области;

5) налаживание гуманитарно-спортивного сотрудничества.

В 2025 году в рамках Всемирного спортивного саммита в Дубае подписан Меморандум о взаимопонимании между Агентством по международным и межрегиональным связям Калининградской области (Российская Федерация), городским округом «Город Калининград» (Российская Федерация) и Альянсом «BRICS International Football Alliance» (BIFA+) (ОАЭ).».

63. Раздел VII.I признать утратившими силу.

64. В пункте 166:

1) абзац пятый признать утратившим силу;

2) абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

«Калининградская область предлагает потенциальному инвестору транспортную инфраструктуру высокого уровня: плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в Калининградской области – одна из самых высоких в Российской Федерации, сеть железных дорог, незамерзающий морской порт, развивающийся аэропорт. В Калининградской области вырабатывается достаточное количество электроэнергии, развивается сеть газопроводов. Калининградская область является одной из наиболее густонаселенных территорий России, население трудоспособного возраста обладает достаточным образованием для повышения квалификации и приобретения новых компетенций.

Законодательство об Особой экономической зоне в Калининградской области определяет особый правовой режим ведения хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности.»;

3) абзац девятый признать утратившим силу.

65. Пункт 167 признать утратившим силу.

66. В пункте 168:

1) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«По итогам 2025 года Калининградская область заняла 20-е место в рейтинге инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (в 2024 году – 14-е место, в 2023 году – 15-е место, в 2022 и в 2021 годах – 11-е места, в 2020 году – 23-е место, в 2019 году – 30-е место, в 2018 году – 15-е место, в 2017 году – 39-е место, в 2016 году – 71-е место, в 2015 году – 68-е место).»;

2) абзацы одиннадцатый – пятнадцатый признать утратившими силу.

67. В пункте 169:

1) абзацы второй, восьмой, девятый признать утратившими силу;

2) таблицу 82 изложить в следующей редакции:

«Перечень

ключевых инвестиционных проектов, реализуемых

на территории Калининградской области

Таблица 82

68. В пункте 170:

1) абзац третий признать утратившим силу;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Первоочередными направлениями поддержки СМСП являются содействие легализации самозанятых граждан в Калининградской области, развитие молодежного предпринимательства, а также поддержка стремящихся к акселерации и лидерству на международном, российском и местном рынках.»;

3) абзац пятый – седьмой признать утратившими силу;

4) в абзаце восьмом слова «планируется предпринять» заменить словом «осуществляются»;

5) в абзаце двадцатом слова «АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Корпорация МСП)» заменить словами «Корпорация МСП».

69. В пункте 171:

1) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«В настоящее время Корпорация координирует деятельность по функционированию индустриальных парков «Храброво» и «Черняховск».»;

2) абзац двадцать пятый признать утратившим силу.

70. В абзаце первом пункта 172 слово «станет» заменить словом «является».

71. В пункте 173:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«С 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2023 года государственная поддержка юридических лиц реализовывалась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 1275 «О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области» (утратило силу), c 01 января 2024 года – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года N 2256 «О порядке предоставления субвенции из федерального бюджета бюджету Калининградской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.»;

2) абзац четвертый признать утратившим силу.

72. В пункте 173.1:

1) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

«С целью формирования благоприятной конкурентной среды в Калининградской области реализуются стратегические меры, предусмотренные Национальным планом («дорожной картой») развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 – 2030 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2025 года N 2816-р, и стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р. Согласно требованиям указанных федеральных документов конкурентная политика в Калининградской области нацелена на развитие конкурентных отношений как на отдельных отраслевых рынках, так и в значимых для развития Калининградской области сферах осуществления государственных и муниципальных закупок, управления государственной и муниципальной собственностью.

Ключевыми инструментами реализации конкурентной политики являются государственные программы Калининградской области.»;

2) подпункты 1, 2 признать утратившими силу.

73. Подпункты 2 – 4 пункта 174 изложить в следующей редакции:

«2) Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 381-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками, включенными в единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области с 01 января 2018 года, в течение 10 лет;

3) Федеральным законом от 04 августа 2023 года N 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» для резидентов, включенных в единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области с 01 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, закреплена возможность продления сроков осуществления ими капитальных вложений с 3 до 6 лет; сняты ограничения в части требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами, на передачу в аренду объектов (части таких объектов) образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, созданных в результате реализации инвестиционных проектов;

4) Федеральным законом от 15 октября 2025 года N 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» для резидентов ОЭЗ в Калининградской области установлены гарантии в случае, если вступают в силу новые федеральные законы, приводящие к изменению пониженных налоговых ставок, тарифов страховых взносов, установленных для резидентов ОЭЗ в Калининградской области; такие федеральные законы не применяются в течение срока реализации инвестиционного проекта.».

74. В пункте 175:

1) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) Закон Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области»;»;

2) в подпункте 6 слова «от 06 ноября 2018 года N 180 «Об утверждении инвестиционной декларации Калининградской области» заменить словами «от 15 сентября 2025 года N 86-у «Об инвестиционной декларации Калининградской области и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Калининградской области»;

3) дополнить подпунктами 8 – 21 следующего содержания:

«8) постановление Правительства Калининградской области от 16 февраля 2016 года N 83 «Об установлении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области»;

9) постановление Правительства Калининградской области от 31 июля 2017 года N 395 «О реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Калининградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Калининградской области от 26 января 2016 года N 37»;

10) постановление Правительства Калининградской области от 28 сентября 2017 года N 521 «Об установлении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области при подготовке и рассмотрении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и принятии решений о реализации проекта государственно-частного партнерства»;

11) постановление Правительства Калининградской области от 27 ноября 2017 года N 624 «О порядке заключения специального инвестиционного контракта от имени Калининградской области и внесении изменения в Регламент Правительства Калининградской области»;

12) постановление Правительства Калининградской области от 26 марта 2018 года N 139 «О мерах по реализации пункта 4 статьи 19.2 Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области»;

13) постановление Правительства Калининградской области от 03 декабря 2018 года N 730 «О порядке заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта, о размещении объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения, а также осуществления мониторинга выполнения условий такого соглашения»;

14) постановление Правительства Калининградской области от 09 апреля 2019 года N 246 «Об установлении порядка заключения соглашения о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области в форме информационно-консультационной и организационной поддержки, сопровождения инвестиционного проекта»;

15) постановление Правительства Калининградской области от 17 августа 2020 года N 572 «Об определении органа государственной власти Калининградской области, уполномоченного на подписание от имени Калининградской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений»;

16) постановление Правительства Калининградской области от 28 июля 2022 года N 394 «Об утверждении перечня законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»;

17) постановление Правительства Калининградской области от 07 ноября 2022 года N 580 «Об утверждении порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Калининградская область и не является Российская Федерация»;

18) постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2022 года N 604 «Об утверждении порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета»;

19) постановление Правительства Калининградской области от 30 ноября 2022 года N 616 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Калининградская область и не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта»;

20) постановление Правительства Калининградской области от 17 марта 2023 года N 109 «Об утверждении порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений»;

21) постановление Правительства Калининградской области от 04 апреля 2024 года N 132-п «Об утверждении типовых форм инвестиционного соглашения и соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года N 2256 «О порядке предоставления субвенции из федерального бюджета бюджету Калининградской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области».».

75. Подпункт 4 пункта 176 изложить в следующей редакции:

«4) активную поддержку промышленных организаций Калининградской области на внутренних и внешних рынках, защиту интересов местных товаропроизводителей в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

76. В пункте 180 слова «законодательного органа Калининградской области» заменить словами «законодательного органа».

77. Абзацы второй, пятый – восьмой пункта 185 признать утратившими силу.

78. Абзац четвертый пункта 187 изложить в следующей редакции:

«Развитию взаимодействия общественных институтов и органов власти способствует реализация законов Калининградской области от 22 сентября 2003 года N 309 «О гражданской законодательной инициативе в Калининградской области», от 06 июля 2002 года N 164 «О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области», от 05 июля 2017 года N 93 «Об общественном контроле в Калининградской области».».

79. Пункт 194 признать утратившим силу.