Постановление Правительства Калининградской области от 19.05.2026 N 182-п "О внесении изменений в положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2026 г. N 182-п
Калининград
О внесении изменений
в положение о региональном государственном контроле (надзоре)
в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное постановлением Правительства Калининградской области от 28 сентября 2021 года N 641 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 12 октября 2023 года N 467-п и от 13 октября 2025 года N 379-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 19 мая 2026 г. N 182-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в положение о региональном государственном
контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий
1. Дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1. Объект считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.».
2. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля утверждается Правительством Калининградской области.».
3. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Министерство возражение в отношении указанного предостережения, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) государственной информационной системы Калининградской области «Государственные и муниципальные услуги».».
4. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Должностное лицо по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) государственной информационной системы Калининградской области «Государственные и муниципальные услуги», осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование осуществляется должностными лицами по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования программного обеспечения, разработанного на базе государственной информационной системы, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ (далее – мобильное приложение «Инспектор»), на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, письменно в сроки, определенные министром природных ресурсов и экологии Калининградской области или заместителем министра природных ресурсов и экологии Калининградской области – начальником департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства. При проведении консультирования осуществляются аудио- и видеозапись.
Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.
Письменное консультирование осуществляется по вопросам, предусмотренным пунктом 31 настоящего положения.».
5. Пункты 33, 34 изложить в следующей редакции:
«33. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ.
Обязательный профилактический визит может быть проведен не более 1 раза в год.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
34. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.».
6. Дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
«34.1. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.».
7. В пункте 35 слова «контрольных (надзорных) мероприятий, для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий» заменить словами «обязательных профилактических визитов, для принятия решения о проведении обязательных профилактических визитов».
8. Пункт 40 дополнить абзацем следующего содержания:
«Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
9. Пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 9 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.».
10. Пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
11. Пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Если имеющихся в распоряжении у Министерства сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов;
3) экспертиза.».
12. Дополнить пунктом 54.1 следующего содержания:
«54.1. Документы могут представляться контролируемым лицом с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Калининградской области «Государственные и муниципальные услуги» или мобильного приложения «Инспектор».».
13. Пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также на период с момента направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.».
14. Пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
15. Пункт 69 признать утратившим силу.
16. Пункт 71 изложить в следующей редакции:
«71. Устанавливаются следующие периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов:
1) для объектов, отнесенных к категории высокого риска, – 1 плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо 1 обязательный профилактический визит в год;
2) для объектов, отнесенных к категориям значительного, среднего или умеренного риска, – обязательный профилактический визит проводится с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ.».
17. Дополнить пунктом 73.1 следующего содержания:
«73.1. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается должностным лицом в соответствии со статьей 60 Федерального закона N 248-ФЗ. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается в том числе при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем).
В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, предусмотренные частью первой статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ.
Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается при выявлении следующих признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем):
1) в части соблюдения режима особо охраняемой природной территории;
2) в части соблюдения особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
3) в части соблюдения режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
4) в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 193 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».».
18. Пункт 79 дополнить абзацем следующего содержания:
«Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».
19. Пункт 82 изложить в следующей редакции:
«82. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований должно содержать в том числе следующие сведения по каждому из нарушений:
1) описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;
2) срок устранения выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты;
3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения обязательных требований;
4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения обязательных требований.».
20. Дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».