Постановление Правительства Калининградской области от 25.07.2023 N 347 "Об установлении порядка принятия управленческих решений и внесения изменений в принятые управленческие решения в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 г. N 347
Калининград
Об установлении порядка принятия управленческих решений
и внесения изменений в принятые управленческие решения
в отношении объектов незавершенного строительства,
включенных в региональный реестр незавершенных объектов
капитального строительства
В соответствии с пунктами 5, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить порядок принятия управленческих решений и внесения изменений в принятые управленческие решения в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 25 июля 2023 г. N 347
ПОРЯДОК
принятия управленческих решений и внесения изменений
в принятые управленческие решения в отношении объектов
незавершенного строительства, включенных в региональный реестр
незавершенных объектов капитального строительства
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктами 5, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства»), постановлением Правительства Калининградской области от 23 января 2023 года N 33 «О региональном реестре незавершенных объектов капитального строительства» и устанавливает процедуру принятия управленческих решений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства» (далее – управленческие решения), в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее соответственно – реестр, объект незавершенного строительства), и внесения в них изменений, в том числе в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в планы мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.
2. В течение 10 дней со дня включения объекта незавершенного строительства в реестр главный распорядитель средств областного бюджета и (или) бюджета муниципального образования Калининградской области (далее соответственно – местный бюджет, главный распорядитель бюджетных средств) представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерство) предложения в отношении объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению к настоящему порядку.
3. В течение 30 рабочих дней со дня включения объекта незавершенного строительства в реестр межведомственная комиссия по вопросам принятия управленческих решений и внесения изменений в принятые управленческие решения в отношении незавершенных объектов капитального строительства, включенных в реестр (далее – комиссия), по итогам обсуждения указанных в пункте 2 настоящего порядка предложений, вынесенных Министерством на рассмотрение, принимает одно из управленческих решений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства», в отношении такого объекта незавершенного строительства.
4. Состав и положение о комиссии утверждаются Правительством Калининградской области.
5. По итогам рассмотрения предложений, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка, комиссия принимает одно из управленческих решений:
1) о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта и ввода его в эксплуатацию;
2) о целесообразности приватизации (отчуждения) объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) о целесообразности сноса объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Управленческое решение о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:
1) степень готовности объекта незавершенного строительства – 50 процентов и более;
2) отношение общего объема произведенных затрат за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования Калининградской области на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства к объему средств областного бюджета и местного бюджета, необходимому для завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, – 50 процентов и более.
7. Управленческое решение о целесообразности приватизации (отчуждения) объекта незавершенного строительства принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:
1) степень готовности объекта незавершенного строительства – 50 процентов и более;
2) наличие правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства.
8. Управленческое решение о целесообразности сноса объекта незавершенного строительства в установленном законодательстве Российской Федерации порядке принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:
1) отсутствие правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства;
2) срок приостановления строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства – 5 лет и более;
3) степень готовности объекта незавершенного строительства – менее 50 процентов;
4) отношение общего объема произведенных затрат за счет средств областного бюджета и местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства к объему средств областного бюджета и местного бюджета, необходимому для завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, – менее 50 процентов;
5) отсутствие потребности в объекте незавершенного строительства (актуальности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства).
9. При наличии поручения Губернатора Калининградской области в отношении объекта незавершенного строительства управленческое решение принимается без учета критериев, указанных в пунктах 6 – 8 настоящего порядка.
10. В случае необходимости в управленческое решение вносятся указания о целесообразности в целях его реализации закрепления объектов незавершенного строительства на праве оперативного управления, передачи таких объектов на праве оперативного управления, передачи объектов незавершенного строительства юридическому лицу в качестве имущественного взноса Калининградской области, внесения объектов незавершенного строительства в качестве вклада в имущество юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, определенного для представления предложений, указанных в пункте 2 настоящего порядка, Министерство формирует свод таких предложений и публикует сведения об объектах незавершенного строительства, в отношении которых представлены такие предложения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minstroy.gov39.ru) (далее – официальный сайт) в целях получения позиций заинтересованных лиц по предлагаемым управленческим решениям (далее – позиции заинтересованных лиц).
12. Позиции заинтересованных лиц принимаются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня размещения сведений об объектах незавершенного строительства на официальном сайте.
13. В случае поступления позиций заинтересованных лиц Министерство направляет их главному распорядителю бюджетных средств, представившему предложения, указанные в пункте 2 настоящего порядка, в отношении соответствующих объектов незавершенного строительства, для рассмотрения и подготовки при необходимости предложений по изменению указанных предложений или внесению изменений в принятое управленческое решение.
14. Принятое комиссией управленческое решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
15. Управленческое решение, принятое в соответствии с настоящим порядком, доводится Министерством до сведения главного распорядителя бюджетных средств, представившего предложения в отношении объекта, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
16. Объект, в отношении которого в соответствии с настоящим порядком принято управленческое решение, в течение 15 рабочих дней со дня доведения такого решения до главного распорядителя бюджетных средств включается в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства (далее – план мероприятий), который разрабатывается и утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
17. При необходимости в управленческие решения, принятые в соответствии с настоящим порядком, в том числе в отношении объектов, включенных в план мероприятий, комиссией могут быть внесены изменения.
18. Предложения по внесению изменений в управленческие решения, принятые в соответствии с настоящим порядком, представляются главным распорядителем бюджетных средств в Министерство по мере необходимости.
19. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты регистрации Министерством обращения главного распорядителя бюджетных средств с предложениями о внесении изменений в управленческое решение, принятое в соответствии с настоящим порядком, выносит такие предложения на рассмотрение комиссии.
20. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления от Министерства предложений о внесении изменений в управленческое решение, принятое в соответствии с настоящим порядком, рассматривает их и принимает решение о внесении изменений в соответствующее управленческое решение либо об отказе в принятии решения о внесении изменений в управленческое решение.
21. О решении, принятом по результатам рассмотрения предложения о внесении изменений в управленческое решение, главный распорядитель бюджетных средств уведомляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
22. В случае принятия решения об отказе во внесении изменений в управленческое решение в уведомлении указываются причины такого отказа.
23. В случае принятия решения о внесении изменений в управленческое решение, принятое в соответствии с настоящим порядком, Министерство при необходимости вносит соответствующие корректировки в план мероприятий по объекту незавершенного строительства, в отношении которого внесены изменения.