Постановление Правительства Калининградской области от 05.07.2022 N 347 "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области "Образование"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июля 2022 г. N 347

Калининград

О внесении изменений в государственную программу

Калининградской области «Образование»

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области «Образование», утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                  А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Калининградской области

от 05 июля 2022 г. N 347

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Калининградской

области «Образование»

1. Раздел I дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по приобретению товаров (работ, услуг) в целях оснащения муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, государственными символами Российской Федерации, приведен в приложении N 17.1 к государственной программе.».

2. В приложении N 1:

1) графу 6 строки 19 таблицы 1 дополнить словами «; оснащение государственными символами Российской Федерации государственных и муниципальных общеобразовательных организаций»;

2) таблицу 2 дополнить строкой 201.1 следующего содержания:

3) таблицу 3 дополнить строкой 25 следующего содержания:

4) таблицу 4 дополнить строкой 34 следующего содержания:

3. Дополнить приложением N 17.1 к указанной государственной программе следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 17.1

к государственной программе

Калининградской области

«Образование»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской

области на софинансирование расходных обязательств, возникающих

при реализации мероприятий по приобретению товаров (работ, услуг)

в целях оснащения муниципальных общеобразовательных организаций,

в том числе структурных подразделений указанных организаций,

государственными символами Российской Федерации

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по приобретению товаров, работ, услуг в целях оснащения муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, государственными символами Российской Федерации (далее соответственно – муниципальные общеобразовательные организации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных подпунктом 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации муниципальных мероприятий, направленных на достижение цели регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Калининградская область)» государственной программы Калининградской области «Образование» (далее – государственная программа).

3. Средства субсидии могут быть израсходованы на приобретение товаров, работ, услуг в целях оснащения муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, государственными символами Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), установленными настоящим порядком.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, и мероприятий в указанной муниципальной программе, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее – соглашение);

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

7. Критериями отбора являются:

1) наличие потребности муниципального образования в оснащении муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации;

2) наличие подписанной уполномоченным должностным лицом заявки муниципального образования на предоставление субсидии (далее – заявка).

8. Муниципальные образования представляют заявки для осуществления софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по приобретению товаров, работ, услуг в целях оснащения муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе структурных подразделений указанных организаций, государственными символами Российской Федерации, в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего порядка, в сроки, установленные приказом Министерства.

9. Распределение субсидий осуществляется в соответствии со следующей методикой:

1) определение потребности муниципального образования в оснащении муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации;

2) определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию.

10. Объем потребности в оснащении муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации муниципального образования (C_i) определяется Министерством на основе сведений муниципального образования о наличии потребности муниципальных общеобразовательных организаций в оснащении государственными символами Российской Федерации, указанными в заявке.

11. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2022 году на финансирование расходов (V_i), определяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, по следующей формуле:

где:

C_i – объем потребности муниципального образования в оснащении муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации;

Vобщ – объем субсидии на оснащение муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете.

12. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из областного бюджета составляет 99 %.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

14. Соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений либо их расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению в сроки, установленные постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908 «Об установлении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области».

15. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий.

16. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления заявок на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с доведенными предельными объемами.

17. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

19. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

где:

M_i – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

N_i – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K e 1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K < 1.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} Ч (1 - K),

 где:

V_{субсидии} – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;

K – индекс, отражающий уровень достижения значения результата использования субсидии.

21. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

23. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.».