Закон Калининградской области от 30.03.2026 N 532 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления на территории Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отдельных вопросах организации местного самоуправления
на территории Калининградской области
(Принят Законодательным Собранием Калининградской области
(седьмого созыва) 19 марта 2026 года)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» регулирует отдельные вопросы организации местного самоуправления на территории Калининградской области.
Статья 1. Виды муниципальных образований
Местное самоуправление на территории Калининградской области осуществляется в следующих видах муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования): городской округ и муниципальный округ.
Статья 2. Наименование органов местного самоуправления
На территории Калининградской области с учетом исторических и иных местных традиций органы местного самоуправления имеют следующие наименования:
1) представительный орган муниципального образования – окружной Совет депутатов (в городском округе «Город Калининград» – городской Совет депутатов Калининграда);
2) глава муниципального образования:
в городском округе – глава городского округа;
в муниципальном округе – глава муниципального округа;
3) местная администрация:
в городском округе – администрация городского округа;
в муниципальном округе – администрация муниципального округа.
Статья 3. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается на должность в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования и возглавляет местную администрацию.
2. Глава муниципального образования, за исключением главы городского округа «Город Калининград», избирается окружным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Глава городского округа «Город Калининград» избирается городским Советом депутатов Калининграда из числа кандидатов, представленных Губернатором Калининградской области в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается окружным Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается окружным Советом депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается окружным Советом депутатов соответствующего муниципального образования, а другая половина – Губернатором Калининградской области.
5. В условиях конкурса устанавливаются следующие требования, соответствие которым предпочтительно для осуществления главой муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:
1) требования к уровню профессионального образования:
наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры (для граждан, получивших высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года, – наличие высшего образования);
2) требования к профессиональным знаниям и навыкам:
знание законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области об организации местного самоуправления, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов муниципального образования, в котором проводится конкурс на замещение должности главы муниципального образования;
навыки принятия, реализации и контроля исполнения управленческих решений, прогнозирования и анализа последствий принимаемых решений, организации работы по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления, подтвержденные опытом работы на руководящей должности в организациях любой формы собственности либо прохождением государственной гражданской службы в должности, относящейся к категории «руководители» высшей группы должностей, или муниципальной службы в должности, относящейся к высшей группе должностей, или замещением государственных и (или) муниципальных должностей.
Статья 4. Порядок предварительного рассмотрения Губернатором Калининградской области и представления городскому Совету депутатов Калининграда кандидатов на должность главы городского округа «Город Калининград»
1. Предложения о кандидатурах на должность главы городского округа «Город Калининград» (далее в настоящей статье соответственно – предложения о кандидатурах, кандидат) вправе вносить Губернатору Калининградской области:
1) политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов;
2) политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калининградской области, действующем на день внесения Губернатору Калининградской области предложений о кандидатурах;
3) Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»;
4) Общественная палата Калининградской области;
5) Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».
2. Каждый из субъектов выдвижения, указанных в пункте 1 настоящей статьи (далее в настоящей статье – субъекты выдвижения), вправе вносить Губернатору Калининградской области предложение не более чем об одной кандидатуре на должность главы городского округа «Город Калининград».
3. Предложения о кандидатурах вносятся субъектами выдвижения Губернатору Калининградской области не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведения голосования на выборах депутатов городского Совета депутатов Калининграда нового созыва, а в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа «Город Калининград», – в течение 30 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
Если последний день срока внесения предложений о кандидатурах выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока внесения предложений о кандидатурах считается следующий за ним первый рабочий день.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа «Город Калининград», если до истечения срока полномочий городского Совета депутатов Калининграда осталось менее шести месяцев, глава городского округа «Город Калининград» избирается в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета депутатов Калининграда в правомочном составе.
4. Субъекты выдвижения вместе с предложением о кандидатуре представляют Губернатору Калининградской области следующие документы:
1) решение о внесении предложения о кандидатуре, принятое уполномоченным органом субъекта выдвижения;
2) письменное согласие гражданина на выдвижение его кандидатуры;
3) заполненную кандидатом анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года N 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации»;
4) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных»;
5) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформленное в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «О персональных данных»;
6) копию паспорта кандидата или иного документа, удостоверяющего личность, заверенную подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения;
7) копию трудовой книжки и (или) иные сведения о трудовой (служебной) деятельности кандидата, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заверенные подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения;
8) копии документов об образовании и (или) о квалификации кандидата, заверенные подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения;
9) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
10) копию свидетельства о постановке кандидата на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации, заверенную подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения, или выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
11) копии документов воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, заверенные подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения;
12) справку информационного центра Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии (отсутствии) у кандидата судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования;
13) справку информационного центра Министерства внутренних дел Российской Федерации о привлечении (не привлечении) кандидата к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
14) заключение медицинской организации об отсутствии у кандидата заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
15) справку медицинской организации об отсутствии у кандидата медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
16) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации;
17) письменное обязательство кандидата о прекращении в случае его избрания деятельности, несовместимой со статусом главы муниципального образования в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также о соблюдении ограничений и запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) копии иных документов, подтверждающих сведения о кандидате (документы о наградах, званиях, ученых степенях, о принадлежности к политической партии либо к иному общественному объединению и статусе в этой политической партии или ином общественном объединении и другие), заверенные подписью руководителя субъекта выдвижения и печатью (при наличии) субъекта выдвижения.
5. Предложения о кандидатурах представляются субъектами выдвижения в исполнительный орган Калининградской области, осуществляющий функции по содействию развитию местного самоуправления (далее – уполномоченный орган).
6. Информация о сроках начала и окончания приема предложений о кандидатурах, перечне необходимых для представления документов размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
1) не позднее чем за 60 календарных дней до дня проведения голосования на выборах депутатов городского Совета депутатов Калининграда;
2) в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа «Город Калининград» в течение 10 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи;
3) в случае если ни один из представленных Губернатором Калининградской области кандидатов не был избран городским Советом депутатов Калининграда в течение 3 рабочих дней со дня заседания городского Совета депутатов Калининграда, на котором рассматривался вопрос об избрании главы городского округа «Город Калининград».
7. В случае представления предложений о кандидатурах за пределами установленных сроков, несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 4 настоящей статьи, или непредставления (представления не в полном объеме) таких документов, данные предложения и документы уполномоченным органом не рассматриваются и возвращаются субъекту выдвижения.
8. Уполномоченный орган совместно с исполнительным органом Калининградской области, осуществляющим функции органа Калининградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривает поступившие документы и готовит информацию Губернатору Калининградской области о представленных предложениях о кандидатурах и приложенных к ним документах.
9. Губернатор Калининградской области в целях предварительного рассмотрения предложений о кандидатурах вправе проводить встречи с кандидатами.
10. Губернатор Калининградской области представляет городскому Совету депутатов Калининграда не менее двух кандидатов, отвечающих требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящего Закона, для проведения голосования по избранию главы городского округа «Город Калининград».
Предложения о кандидатурах и копии документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в отношении кандидатов представляются Губернатором Калининградской области в городской Совет депутатов Калининграда не позднее чем за 5 рабочих дней до даты первого заседания вновь избранного городского Совета депутатов Калининграда, а в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа «Город Калининград» – в течение 14 календарных дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах.
11. В случае если ни один из представленных Губернатором Калининградской области кандидатов не был избран городским Советом депутатов Калининграда, предложения о кандидатурах вносятся субъектами выдвижения Губернатору Калининградской области в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи в течение 14 календарных дней со дня заседания городского Совета депутатов Калининграда, на котором рассматривался вопрос об избрании главы городского округа «Город Калининград».
Рассмотрение данных предложений и представление кандидатур в городской Совет депутатов Калининграда осуществляется Губернатором Калининградской области в соответствии с пунктами 5, 7 – 10 настоящей статьи.
Кандидатуры и копии документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, представляются Губернатором Калининградской области в городской Совет депутатов Калининграда в течение 14 календарных дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах.
Статья 5. Порядок предварительного уведомления Губернатора Калининградской области лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
1. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными законами не установлено иное, обязаны заблаговременно направить уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией Губернатору Калининградской области (далее в настоящей статье – уведомление).
2. Лицо, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день его избрания (назначения) на муниципальную должность с осуществлением полномочий на постоянной основе, представляет уведомление в день назначения (избрания) на муниципальную должность с осуществлением полномочий на постоянной основе.
3. Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Губернатора Калининградской области в порядке, установленном настоящей статьей:
1) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;
2) о реорганизации некоммерческой организации;
3) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
4) о замещении иной должности, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Губернатора Калининградской области.
4. Направленные Губернатору Калининградской области уведомления и иные материалы поступают в уполномоченный исполнительный орган Калининградской области, осуществляющий функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который осуществляет их регистрацию, учет и хранение.
5. В уведомлении лиц, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество, должность лиц, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, контактный телефон;
2) наименование некоммерческой организации;
3) местонахождение и адрес некоммерческой организации;
4) идентификационный номер налогоплательщика некоммерческой организации;
5) наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, намереваются участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на них будут возложены;
6) дата составления уведомления и подпись.
6. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).
7. Уведомление не направляются лицами, указанными в пунктах 1, 2 настоящей статьи, по фактам участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.
8. Уведомление в течение 5 рабочих дней со дня поступления проверяется на предмет наличия сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и направляется для ознакомления Губернатору Калининградской области с информацией о соответствии уведомления требованиям пункта 5 настоящей статьи и о соблюдении лицами, указанными в пунктах 1, 2 настоящей статьи, установленных пунктом 2 части 3.5 статьи 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» условий участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Статья 6. Территориальные органы местной администрации
1. В структуре местной администрации могут быть сформированы территориальные органы местной администрации.
2. Формирование территориальных органов местной администрации осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1) пешеходная доступность до административного центра муниципального образования или до территориальных органов местной администрации и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
2) компактность расположения населенных пунктов, на территории которых осуществляется решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
3) учет сложившихся исторических и местных традиций.
Статья 7. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта
1. На части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта может проводиться сход граждан.
2. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта может созываться главой муниципального образования либо представительным органом муниципального образования, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Границы части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта (далее в настоящей статье – границы территории самообложения граждан), определяются представительным органом муниципального образования на основании следующих критериев:
1) в границах территории самообложения граждан осуществляется территориальное общественное самоуправление;
2) принадлежность части территории населенного пункта к общей обособленной территории проживания граждан (многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан);
3) имеется неразрывность территории самообложения граждан, если в ее состав входит более одного жилого дома;
4) границы территории самообложения граждан не могут пересекать границы другой территории самообложения граждан в отношении решения одного и того же вопроса;
5) в границах территории самообложения граждан проживает не более 300 человек, обладающих избирательным правом.
Статья 8. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Калининградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации;
2) органов государственной власти Калининградской области;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Инициатива о проведении опроса граждан оформляется в виде обращения главы муниципального образования, главы местной администрации, органов государственной власти Калининградской области, инициативной группы жителей муниципального образования, в котором указываются примерные сроки проведения опроса граждан, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан (по тексту настоящей статьи далее – вопрос), часть территории муниципального образования (если опрос граждан необходимо провести на части территории муниципального образования), и направляется в представительный орган муниципального образования. Если инициатором проведения опроса граждан выступает представительный орган муниципального образования, то обращение не оформляется.
Минимальная численность инициативной группы жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, необходимая для обращения в представительный орган муниципального образования с инициативой проведения опроса граждан, иные требования к обращению инициативной группы жителей определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято представительным органом муниципального образования в течение трех месяцев со дня поступления инициативы проведения опроса граждан, указанной в пункте 5 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
6) порядок идентификации участников опроса граждан в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию и размещается на официальном сайте представительного органа муниципального образования и местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения опроса граждан.
8. Опрос граждан проводится путем заполнения опросных листов.
9. Вопрос считается одобренным, если за него высказались более половины принявших участие в опросе граждан.
Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому из вопросов производится отдельно.
Порядок установления и оформления итогов опроса граждан определяется представительным органом муниципального образования.
10. Представительный орган муниципального образования не позднее 5 рабочих дней со дня подведения итогов опроса граждан направляет информацию о его итогах главе муниципального образования, главе местной администрации, органам государственной власти Калининградской области, жителям муниципального образования, по инициативе которых он проводился.
Результаты опроса граждан подлежат обнародованию.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования или жителей муниципального образования;
2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Калининградской области.
Статья 9. Публичные слушания
1. Публичные слушания назначаются и проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, главы местной администрации, жителей муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, – главой муниципального образования.
3. Нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования о порядке назначения и проведения публичных слушаний должен содержать:
1) минимальное количество жителей муниципального образования, необходимое для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний;
2) порядок оповещения жителей муниципального образования о времени и месте публичных слушаний, ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством размещения указанных информации и текста на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний;
3) порядок представления жителями муниципального образования замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) порядок оформления результатов публичных слушаний;
5) порядок рассмотрения результатов публичных слушаний представительным органом муниципального образования;
6) другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;
7) иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством.
4. Правовой акт представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.
5. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, проект муниципального правового акта (формулировка вопроса), выносимый на публичные слушания, сведения о порядке представления предложений и замечаний по выносимому на обсуждение проекту муниципального правового акта (вопросу) подлежат размещению для ознакомления жителей муниципального образования в доступных для посещения местах, а также на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.
6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
Статья 10. Староста сельского населенного пункта
1. В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта осуществляет полномочия и права, предусмотренные частью 8 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.
4. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом предусматриваются полномочия старосты сельского населенного пункта, входящего в состав данного муниципального образования, по:
1) оказанию организационной и информационной помощи жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования;
2) проведению личного приема жителей сельского населенного пункта, направлению по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования;
3) оказанию органам местного самоуправления муниципального образования содействия в проведении противопожарной пропаганды на территории сельского населенного пункта, информирования органов местного самоуправления о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности на территории сельского населенного пункта, о возникновении или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) информированию жителей сельского населенного пункта, представительного органа муниципального образования о своей деятельности не реже одного раза в год;
5) содействию органам местного самоуправления муниципального образования в проведении на территории сельского населенного пункта праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий;
6) подготовке предложений органам местного самоуправления муниципального образования по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта;
7) участию в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в границах данного сельского населенного пункта.
5. В целях обеспечения гарантий деятельности сельских старост органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования вправе предусматривать за счет средств местного бюджета денежную выплату сельским старостам, размер и порядок осуществления которой устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:
1) обязательное рассмотрение органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, предложений старосты, подготовленных по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, и подготовка мотивированного ответа на указанные предложения;
2) обеспечение личного приема старосты должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, и руководителями организаций, находящихся в ведении указанных органов местного самоуправления муниципального образования, при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;
3) обеспечение права присутствия старосты на заседаниях представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, и на иных мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления муниципального образования в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
4) решение иных вопросов статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросов материально-технического и организационного обеспечения старосты.
Статья 11. Поддержка территориального общественного самоуправления
1. Территориальным общественным самоуправлениям, образованным в Калининградской области, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и местных бюджетов.
2. Государственной программой Калининградской области, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления, может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие территориального общественного самоуправления.
3. Объем финансирования мер поддержки территориальных общественных самоуправлений за счет средств областного бюджета утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития территориального общественного самоуправления устанавливаются Правительством Калининградской области.
Статья 12. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Калининградской области
1. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований с Законодательным Собранием Калининградской области, Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области, исполнительными и государственными органами Калининградской области может осуществляться дистанционно.
2. Дистанционное взаимодействие может осуществляться, в том числе, посредством использования:
1) единой системы электронного документооборота;
2) системы видео-конференц-связи;
3) государственных информационных систем.
3. Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Калининградской области, порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона и признание утратившими силу отдельных законов Калининградской области
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Калининградской области от 7 марта 2006 года N 730 «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
статью 2 Закона Калининградской области от 9 февраля 2007 года N 119 «О признании утратившим силу Закона Калининградской области «О порядке рассмотрения обращений граждан» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области»;
статью 1 Закона Калининградской области от 2 июля 2007 года N 150 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 30 июня 2008 года N 268 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 20 октября 2008 года N 283 «О внесении дополнений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 3 октября 2012 года N 140 «О внесении изменения в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 1 июля 2013 года N 247 «О внесении изменения в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
статью 1 Закона Калининградской области от 1 июля 2013 года N 248 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 27 ноября 2014 года N 362 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области» и Закон Калининградской области «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 17 июня 2016 года N 542 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 30 ноября 2016 года N 18 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года N 60 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года N 343 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
статью 1 Закона Калининградской области от 27 апреля 2020 года N 408 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 14 сентября 2020 года N 451 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 3 марта 2021 года N 527 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
статью 3 Закона Калининградской области от 25 марта 2021 года N 540 «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 2 ноября 2021 года N 11 «О внесении дополнения в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
Закон Калининградской области от 23 мая 2022 года N 92 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области»;
статью 1 Закона Калининградской области от 31 марта 2025 года N 431 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области».
3. До истечения срока полномочий представительных органов муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу Закона Калининградской области от 31 марта 2025 года N 431 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области», для таких муниципальных образований сохраняется действие статей 3, 4 Закона Калининградской области от 7 марта 2006 года N 730 «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области», действовавших до дня вступления в силу Закона Калининградской области от 31 марта 2025 года N 431 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области».
4. До истечения срока полномочий представительных органов муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу Закона Калининградской области от 31 марта 2025 года N 431 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области», положения пунктов 1, 2, 4, 5 статьи 3 настоящего Закона не применяются в отношении глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
5. Пункт 3 статьи 3 настоящего Закона применяется после истечения срока полномочий главы городского округа «Город Калининград», избранного до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Калининградской области А.С.Беспрозванных
г. Калининград
30 марта 2026 года
N 532