Закон Калининградской области от 09.10.2019 N 329 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в области лесных отношений"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О разграничении полномочий органов государственной власти

Калининградской области в области лесных отношений

(Принят Калининградской областной Думой шестого созыва

3 октября 2019 года)

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации и разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в области лесных отношений.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в области лесных отношений

1. К полномочиям Законодательного Собрания Калининградской области в области лесных отношений относятся:

принятие законов Калининградской области, регулирующих лесные отношения;

контроль за соблюдением и исполнением законов Калининградской области, регулирующих лесные отношения.

2. К полномочиям Правительства Калининградской области в области лесных отношений относятся:

владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Калининградской области;

установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Калининградской области, в целях его аренды;

установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Калининградской области;

утверждение государственных программ Калининградской области в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности Калининградской области;

абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Закон Калининградской области от 29.12.2021 N 45;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 26.12.2022 N 181;

абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 24.10.2022 N 141;

принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ.

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений относятся:

разработка и реализация государственных программ Калининградской области в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности Калининградской области;

организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Калининградской области;

учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Калининградской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

отвод и таксация лесосек в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации (в случаях, если осуществление соответствующих мероприятий не возложено в установленном порядке на лиц, использующих леса), в пределах полномочий органов государственной власти Калининградской области, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Калининградской области;

осуществление мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), в пределах полномочий органов государственной власти Калининградской области, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

осуществление лесной охраны;

установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;

установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Отвод и таксация лесосек в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, могут осуществляться государственным учреждением, подведомственным уполномоченному органу исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений, в пределах полномочий указанного органа самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Мероприятия по сохранению лесов могут осуществляться государственным учреждением, подведомственным уполномоченному органу исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений, в пределах полномочий указанного органа.

Лесная охрана может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными уполномоченному органу исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений.

В целях реализации полномочий, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений осуществляет закупки работ по лесоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Осуществление отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений осуществляет следующие отдельные переданные полномочия Российской Федерацией в области лесных отношений:

предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование;

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Калининградской области от 29.12.2021 N 45;

проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

разработка лесного плана Калининградской области для представления его на утверждение Губернатору Калининградской области;

разработка лесохозяйственных регламентов;

утверждение лесохозяйственных регламентов;

проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.2 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации);

ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Калининградской области;

осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

установление перечня должностных лиц, осуществляющих лесную охрану;

внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.

2. В целях осуществления полномочий, предусмотренных абзацами седьмым, семнадцатым пункта 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области вправе привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации подведомственные учреждения Калининградской области.

В целях реализации полномочий, предусмотренных абзацами девятым, десятым, одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в области лесных отношений и подведомственным ему государственным учреждением в пределах полномочий указанного органа.

Реализация полномочий, предусмотренных абзацем седьмым пункта 1 настоящей статьи, в части осуществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по тушению лесных пожаров возлагается на государственное учреждение Калининградской области, подведомственное органу исполнительной власти Калининградской области, осуществляющему функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, промышленного производства строительных материалов, изделий и конструкций домостроения, жилищно-коммунального хозяйства на территории Калининградской области, полномочия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, а также являющемуся уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим реализацию мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства, предусмотренных Законом Калининградской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области".

Статья 4. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Калининградской области полномочий, установленных статьей 2 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона Калининградской области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

3. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 29.11.2023 N 273.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

г. Калининград

9 октября 2019 г.

N 329