Закон Калининградской области от 19.12.2017 N 133 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области"
19 декабря 2017 года | N 133 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О разграничении полномочий органов государственной власти
Калининградской области в сфере поддержки
сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого
развития сельских территорий Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой шестого созыва
14 декабря 2017 года)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий и определяет основные направления и формы государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
сельскохозяйственное производство - совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг;
сельскохозяйственные товаропроизводители - лица, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области
1. К полномочиям Законодательного Собрания Калининградской области относится принятие законов Калининградской области, регулирующих правовые отношения в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий.
2. К полномочиям Правительства Калининградской области относится:
1) утверждение государственных программ Калининградской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области;
2) определение исполнительного органа государственной власти Калининградской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, мелиорации земель, пищевой и перерабатывающей промышленности, ветеринарии, оборота земель сельскохозяйственного назначения (далее - уполномоченный орган);
3) определение порядка и условий предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области.
3. К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) предоставление мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области в соответствии с направлениями, установленными настоящим Законом;
2) разработка и реализация государственных программ Калининградской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области;
3) осуществление функций государственного органа по управлению племенным животноводством на территории Калининградской области;
4) координация деятельности подведомственных уполномоченному органу государственных организаций и их финансовое обеспечение;
5) реализация мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6) прием и рассмотрение документов в целях предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, проверка указанных документов на соответствие условиям предоставления соответствующих форм государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства;
7) организация конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям;
8) заключение соглашений о предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий;
9) перечисление субсидий, грантов в форме субсидий на расчетный счет получателей;
10) проверка соблюдения условий и целей предоставления субсидий, грантов в форме субсидий их получателями, прием отчетности получателей субсидий, грантов в форме субсидий, осуществление проверки выполнения результатов предоставления субсидии, грантов в форме субсидий, а также показателей, направленных на достижение результатов предоставления субсидии.
Статья 4. Основные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области
Основными направлениями государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области являются:
развитие элитного семеноводства;
развитие племенного животноводства;
обеспечение производства продукции животноводства;
обеспечение производства продукции растениеводства;
обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
строительство (реконструкция), модернизация объектов агропромышленного комплекса;
обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса Калининградской области;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
содействие созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и других малых форм хозяйствования;
обеспечение проведения мелиоративных мероприятий;
развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе развитие социальной и инженерной инфраструктуры, включая строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог, сельских поселений и сельских населенных пунктов, поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений и сельских населенных пунктов;
обеспечение технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства, реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
расширение информационного пространства агропромышленного комплекса Калининградской области, информационное и научное обеспечение его развития;
предоставление консультационной помощи;
содействие развитию производства продукции животноводства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий;
поддержка и развитие сельского туризма;
иные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, по которым областному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета.
Статья 5. Формы предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области
1. Государственная поддержка предоставляется в следующих формах:
1) финансовая;
2) информационная.
2. Государственная поддержка в форме, установленной подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется путем предоставления из областного бюджета:
1) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
2) грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям;
3) социальных выплат гражданам.
3. Государственная поддержка в форме, установленной подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется путем реализации уполномоченным органом следующих мероприятий:
освещение деятельности в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий, проведение мероприятий по подведению итогов в агропромышленном комплексе;
создание и эксплуатация информационных систем и документации в сфере сельскохозяйственного производства и земельных отношений, а также использование информационных систем и документации в целях предоставления содержащихся в них сведений заинтересованным лицам;
информирование заинтересованных лиц о свободных от прав третьих лиц земельных участках сельскохозяйственного назначения;
информирование заинтересованных лиц об обобщенных данных бонитировки племенной продукции (материала) для эффективного использования племенной продукции (материала) в животноводстве.
Статья 6. Право на получение мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства
Право на получение государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, имеют следующие категории лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области:
сельскохозяйственные товаропроизводители;
юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую переработку и не отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" к сельскохозяйственным товаропроизводителям;
граждане Российской Федерации, проживающие и работающие на сельских территориях либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Статья 6-1. Обеспечение предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там
Правительство Калининградской области в целях обеспечения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее - участники мероприятий), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее - социальные выплаты), предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", устанавливает:
перечень сельских населенных пунктов на территории Калининградской области, являющихся сельскими территориями;
долю собственных и (или) заемных средств участников мероприятий, необходимых для строительства (приобретения) жилья (в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья);
порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, форму свидетельств, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты);
срок представления свидетельства в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты;
срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве;
форму реестра выданных свидетельств;
форму заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном абзацем третьим настоящей статьи, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
перечень документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях, порядок и срок представления указанных документов;
порядок определения стоимости жилого дома, строительство которого не завершено, в целях ее учета в качестве собственных средств участника мероприятий в софинансировании строительства жилого дома.
Статья 7. Финансовое обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства и обеспечение устойчивого развития сельских территорий Калининградской области, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, осуществляющих полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий, и подведомственных им государственных организаций осуществляются за счет средств областного бюджета.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
г. Калининград
19 декабря 2017 г.
N 133