Закон Калининградской области от 26.12.2014 N 381 "Об организации транспортного обслуживания населения и об организации дорожного движения в Калининградской области"
26 декабря 2014 года | N 381 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об организации транспортного обслуживания населения
и об организации дорожного движения
в Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва
23 декабря 2014 года)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, внеуличным транспортом, а также в процессе организации дорожного движения, организации и осуществлении парковочной деятельности.
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
установление правовых основ организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области;
удовлетворение потребностей населения Калининградской области в транспортных услугах;
обеспечение доступности транспортных услуг для населения на территории Калининградской области;
обеспечение безопасности транспортных перевозок пассажиров и багажа в Калининградской области;
создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных услуг в Калининградской области;
абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
установление правовых основ организации дорожного движения в Калининградской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения Калининградской области в пассажирских перевозках воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в границах Калининградской области;
параметры расписания движения пригородных поездов - показатели работы перевозчика: расстояние маршрута перевозки, время отправления, время прибытия, период следования, дни следования, средняя составность поезда, объем транспортной работы (вагоно-км);
план транспортного обслуживания населения - документ планирования регулярных перевозок, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Калининградской области, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок автомобильным транспортом, организация которых отнесена к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;
региональная диспетчерская служба перевозок - государственное учреждение Калининградской области, подведомственное уполномоченному органу исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области, осуществляющее с использованием информационной системы навигации мониторинг работы пассажирского автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и оперативное реагирование на возможные нештатные ситуации;
транспортная карта - платежная карта, позволяющая осуществлять оплату проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, в том числе транспортная карта, позволяющая осуществлять оплату проезда с учетом льгот на проезд, установленных законодательством Калининградской области.
Иные понятия используются в настоящем Законе в значениях, определенных федеральным законодательством, регулирующим организацию перевозок пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта, а также федеральным законодательством в области организации дорожного движения.
Абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения и в области организации дорожной деятельности в Калининградской области
1. Законодательное Собрание Калининградской области принимает законы Калининградской области, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также правоотношения в области организации дорожного движения, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением указанных законов.
2. Правительство Калининградской области:
1) участвует в осуществлении единой государственной политики по обеспечению доступности транспортных услуг населению Калининградской области;
2) осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере организации транспортного обслуживания населения и организации дорожного движения;
3) утверждает:
государственные программы Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;
план транспортного обслуживания населения;
абзац утратил силу с 1 сентября 2023 года. - Закон Калининградской области от 28.06.2023 N 227;
правила пользования внеуличным транспортом;
правила технической эксплуатации внеуличного транспорта (за исключением фуникулеров и канатных дорог);
форму, обязательные реквизиты проездных документов, а также обязательные требования к проездным документам, часть или все реквизиты которых указываются в электронном виде, в отношении перевозок пассажиров внеуличным транспортом;
определенные в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативы финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
формы заявлений о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси;
формы уведомлений о внесении сведений в региональный реестр легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр легковых такси, об исключении сведений из регионального реестра легковых такси, о получении выписки из регионального реестра легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси;
формы уведомлений о принятии решений в отношении заявлений о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси;
формы выписок из регионального реестра перевозчиков легковым такси или из регионального реестра служб заказа легкового такси;
4) устанавливает порядок:
абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233;
абзацы третий - пятый утратили силу с 1 сентября 2023 года. - Закон Калининградской области от 28.06.2023 N 227;
абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
компенсации недополученных доходов юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, в случае установления таких льгот законодательством Калининградской области;
абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Калининградской области;
направления заявления о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси и прилагаемых к нему документов;
направления уведомления о внесении сведений в региональный реестр легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр легковых такси, об исключении сведений из регионального реестра легковых такси, о получении выписки из регионального реестра легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси и прилагаемых к нему документов;
предоставления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;
внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси;
приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;
внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения из указанного реестра;
направления сведений о водителях легковых такси в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также состав этих сведений;
проведения аттестации на знание расположения на территории Калининградской области объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (при наличии), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси и требования к указанным знаниям;
представления в региональную информационную систему легковых такси информации об использовании или о неиспользовании перевозчиком (лицом, имеющим намерение представить заявление о предоставлении разрешения), являющимся физическим лицом (далее - заказчик), возможности, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
представления и учета уведомления о предоставлении заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления заказчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также о сроке такого предоставления;
внесения изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси;
направления уведомления службой заказа легкового такси об отсутствии технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси;
передачи службе заказа легкового такси сведений о нарушении водителем установленных Правительством Российской Федерации требований к периоду передачи заказов легкового такси перевозчикам службами заказа легкового такси;
передачи службой заказа легкового такси в региональную информационную систему легковых такси сведений о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, в том числе о местоположении легкового такси и водителе легкового такси, а также перечень таких сведений и форму их передачи;
ведения регионального реестра перевозчиков легковых такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием региональной информационной системы легковых такси;
5) определяет уполномоченные органы исполнительной власти Калининградской области:
в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;
на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
в сфере заключения договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;
в сфере регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;
абзац утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
в области организации дорожного движения;
6) утратил силу с 1 сентября 2023 года. - Закон Калининградской области от 28.06.2023 N 227;
7) утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233;
8) устанавливает порядок организации и осуществления контроля за оплатой пассажирами внеуличного транспорта перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление такого контроля;
9) определяет порядок подготовки плана транспортного обслуживания населения, в том числе определяет критерии отнесения маршрутов по видам регулярных перевозок пассажиров (по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам);
10) определяет в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" методическими рекомендациями методику расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения Калининградской области, а также устанавливает ее максимальный размер;
11) осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам;
12) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принимает нормативные правовые акты по вопросам разработки и утверждения документации по организации дорожного движения;
13) устанавливает перечень органов и организаций, согласовывающих комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;
14) устанавливает перечень органов и организаций, согласовывающих проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;
15) вправе вводить временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения соответственно на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;
16) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
17) устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение компенсации затрат (недополученных доходов) перевозчикам, осуществляющим на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом, а также перевозчикам, осуществляющим регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа из аэропорта, расположенного на территории Калининградской области, на территорию других субъектов Российской Федерации и (или) с территории других субъектов Российской Федерации в аэропорт, расположенный на территории Калининградской области;
17-1) устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, объектов заправки транспортных средств природным газом;
18) устанавливает меры государственной поддержки перевозчиков, осуществляющих на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок, а также порядок, цели и условия предоставления указанных мер;
19) предоставляет право бесплатного пользования платной парковкой;
20) утверждает положения о:
государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения;
региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
21) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по международным маршрутам;
22) принимает решение о создании и определяет порядок функционирования автоматизированной информационной системы, предназначенной для автоматизации деятельности, связанной с хранением, передачей и обработкой информации об оплате проезда и количестве поездок на основании транспортной карты;
23) устанавливает форму, порядок изготовления транспортной карты и срок ее действия;
24) устанавливает порядок предоставления (замены), использования, пополнения транспортной карты;
25) устанавливает права и обязанности Калининградской области, участвующей в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена;
26) устанавливает срок предоставления разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;
27) устанавливает возможность предоставления информации о действующих тарифах на перевозку легковым такси в виде двухмерного штрихового кода (QR-кода) или посредством размещения в салоне легкового такси сведений об адресе сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена указанная информация;
28) устанавливает дополнительные требования к экологическому классу транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
29) устанавливает обязанность представления фотографического изображения транспортного средства, а также требования к такому изображению для включения в региональный реестр легковых такси;
30) устанавливает требования к перевозчику о передаче им сведений о перевозках пассажиров и багажа легковым такси в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси либо в региональную информационную систему легковых такси;
31) устанавливает требования к перевозчику по обеспечению безопасности пассажиров в случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
32) устанавливает источники и порядок размещения службой заказа легкового такси информации, указанной в части 1 статьи 19 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в случае, если служба заказа легкового такси не предполагает осуществлять свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
33) устанавливает обязанность перевозчика и (или) службы заказа легкового такси по представлению сведений о тарифах на перевозку легковым такси в уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также порядок размещения таких сведений на официальном сайте указанного уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на официальном сайте Правительства Калининградской области в сети "Интернет";
34) устанавливает запрет на предложение услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов, за исключением мест, оборудованных для предложения и (или) оформления таких услуг, особенности организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области (далее - организатор перевозок):
1) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
1-1) осуществляет функции по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
2) анализирует потребность населения в пассажирских перевозках по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе легковым такси в границах Калининградской области;
3) устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
4) принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области;
5) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, уведомляет о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту;
6) устанавливает порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области, осуществляет его ведение и размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет";
7) разрабатывает и утверждает паспорта межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом;
8) осуществляет функции организатора открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
9) обеспечивает осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам посредством заключения государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
10) устанавливает шкалу для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
11) осуществляет выдачу и переоформление карт маршрута регулярных перевозок, свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
12) утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
13) осуществляет контроль за выполнением условий государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, контроль за выполнением которых осуществляется органом государственного транспортного контроля;
14) обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
15) осуществляет прием от перевозчиков отчетов об осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом;
16) временно закрывает или ограничивает движение по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или иных угроз, при которых не может быть обеспечена безопасность пассажиров, в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
17) устанавливает порядок работы межведомственной комиссии по обследованию автобусных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
18) организует комиссионное обследование автобусных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
19) утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233;
20) устанавливает порядок осуществления региональной диспетчерской службой перевозок мониторинга работы пассажирского автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
21) организует работу по определению параметров расписания движения пригородных поездов по территории Калининградской области;
22) - 22.1) утратили силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
22.2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
22.3) утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
23) обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры, условия для беспрепятственного доступа пользования железнодорожным, воздушным, водным, внеуличным транспортом, автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении;
24) устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и перечень документов, необходимых для его выдачи;
25) принимает решение о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
26) осуществляет подготовку плана транспортного обслуживания населения;
27) согласовывает в установленном им порядке установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
28) устанавливает порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договоров простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
29) устанавливает места на территориях муниципальных образований Калининградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается, места на территориях муниципальных образований Калининградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца должно согласовываться с организатором перевозок;
30) согласование отправления транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и багажа по заказу, из мест, установленных организатором перевозок, установление порядка данного согласования (в том числе оснований для отказа в таком согласовании);
31) в целях оборудования остановочных пунктов межмуниципальных маршрутов указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
32) утратил силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583;
33) в случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения осуществляет компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения;
34) утверждает графики (расписания) транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам внеуличного транспорта;
35) определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов внеуличного транспорта;
36) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта в пределах своих полномочий;
37) утверждает требования к форменной одежде, знакам различия работников внеуличного транспорта и порядку их ношения с форменной одеждой;
38) разрабатывает и реализует региональную политику в области организации дорожного движения на территории Калининградской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;
39) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;
40) устанавливает порядок ведения реестра парковок общего пользования;
41) ведет реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;
42) осуществляет информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок;
43) принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
44) утверждает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;
45) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;
46) осуществляет обеспечение эффективности организации дорожного движения;
47) согласовывает комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;
48) согласовывает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
49) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о нарушениях установленных настоящим Законом требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;
50) принимает решение об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
51) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
52) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
53) действовал до 1 января 2023 года. - Закон Калининградской области от 03.03.2021 N 524;
54) согласовывает в установленном им порядке с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеры компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, в случае установления таких льгот законодательством Калининградской области;
55) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.
4. Уполномоченные органы исполнительной власти Калининградской области для осуществления своих полномочий в сфере организации транспортного обслуживания населения и в области организации дорожного движения вправе привлекать подведомственные им организации.
Статьи 4 - 5. Утратили силу. - Закон Калининградской области от 23.12.2015 N 499.
Статья 6. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом
1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - реестр) в границах Калининградской области осуществляет организатор перевозок в установленном им порядке в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящей статьей.
2. В реестр включаются следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233.
3. Реестр ведется в электронном виде и включает ввод, изменение и архивацию данных о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
4. В целях ведения реестра участники договора простого товарищества рассматриваются как один перевозчик.
Статьи 7 - 9. Утратили силу. - Закон Калининградской области от 23.12.2015 N 499.
Статья 9.1. Обстоятельства, при наступлении которых орган, выдавший свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельств
Организатор перевозок обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок при наступлении следующих обстоятельств:
1) обстоятельств, установленных частью 5 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) утратил силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233;
3) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в статье 70-1 Закона Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях";
4) - 6) утратили силу. - Закон Калининградской области от 04.12.2018 N 233.
Статья 9.2. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам
1. К юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (далее в настоящей статье - перевозчик), устанавливаются следующие обязательные требования:
максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать перевозчику для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием, должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, которое допускается использовать данному перевозчику для перевозок по маршруту регулярных перевозок, указанному в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение одного квартала установленным расписанием, и количеством рейсов, не выполненных перевозчиком в течение данного квартала, зафиксированное с использованием информационной системы навигации, должно составлять не менее 97%;
обязанность перевозчика по передаче в информационную систему навигации региональной диспетчерской службы перевозок информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту, на протяжении всего времени их движения по маршруту, за исключением случаев, когда передача такой информации невозможна вследствие технических сбоев в информационной системе навигации региональной диспетчерской службы перевозок либо отсутствия технической возможности передачи информации ввиду отсутствия сигнала связи;
обязанность перевозчика по обеспечению исправной работы установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, в случае, если сведения об указанных характеристиках транспортного средства включены в реестр маршрутов регулярных перевозок;
обязанность перевозчика по обеспечению информирования организатора перевозок, владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки в 10-дневный срок до дня изменения тарифов.
2. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации региональной диспетчерской службы перевозок.
Статья 10. Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок производится комиссией, созданной организатором перевозок.
В состав указанной комиссии по согласованию с ними могут включаться представители автотранспортных предприятий, дорожных, коммунальных организаций, государственной инспекции безопасности дорожного движения, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций.
Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок должно производиться один раз в год.
Результаты обследования должны оформляться актами, в которых указываются необходимые мероприятия для обеспечения безопасности движения и нормальных условий работы автобусов на маршруте.
Статья 11. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
1. Безопасность перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок обеспечивается соблюдением требований безопасности, установленных действующим законодательством, организатором перевозок, перевозчиком, а также лицами, осуществляющими содержание, реконструкцию, ремонт дорог и объектов транспортной инфраструктуры, иную деятельность по обеспечению перевозок.
2. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок перевозчиками осуществляется путем соблюдения ими требований по безопасности дорожного движения, правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области
Организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Статья 13. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583.
Статья 14. Обеспечение безопасности при перевозке пассажиров и багажа легковым такси и идентификация легкового такси по отношению к иным транспортным средствам на территории Калининградской области
1. Безопасность перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области обеспечивается соблюдением требований безопасности, установленных действующим законодательством, перевозчиком, организатором перевозок, а также лицами, осуществляющими содержание, реконструкцию, ремонт дорог и объектов транспортной инфраструктуры, иную деятельность по обеспечению перевозок.
2. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 11.04.2016 N 525.
3. В целях идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать цветовой гамме кузова желтого или белого цвета.
Статья 15. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области
1. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области на основании договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области, заключенных организациями железнодорожного транспорта с Правительством Калининградской области.
2. Условия организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области, включая параметры расписания движения пригородных поездов, определяются договором об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3. Утратил силу. - Закон Калининградской области от 23.12.2015 N 499.
Статья 16. Организация перевозок пассажиров, багажа водным транспортом
1. Организация перевозки пассажиров, багажа водным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области на основании договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом, заключенных организатором перевозок с организациями водного транспорта.
2. Маршруты движения, расписание и условия перевозок пассажиров, багажа водным транспортом определяются с учетом потребностей населения договором об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом, заключенным организатором перевозок с организациями водного транспорта.
3. Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, ежегодно разрабатываемому перевозчиком.
4. Договор об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом заключается организатором перевозок с организациями водного транспорта по результатам открытого конкурса на право заключения указанного договора.
Статья 17. Организация перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом
Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 06.08.2021 N 583.
Статья 19. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 14 настоящего Закона.
2. Пункт 3 статьи 14 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Статья 20. Заключительные положения
1. Внести в Закон Калининградской области от 10 июня 2014 года N 323 "О наделении органов местного самоуправления Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области" следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 2, наименовании приложения 1 слова "регулярного сообщения Калининградской области" исключить, слово "межмуниципальной" заменить словами "межмуниципальной и пригородной";
2) в абзаце шестом приложения 2 слово "межмуниципальной" заменить словами "межмуниципальной и пригородной".
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Калининградской области от 30 декабря 2010 года N 537 "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области";
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года N 54 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области";
Закон Калининградской области от 28 декабря 2011 года N 77 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области";
Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года N 278 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области".
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
г. Калининград
26 декабря 2014 г.
N 381