Закон Калининградской области от 27.11.1998 N 95 "О представительствах Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации и за рубежом"
27 ноября 1998 года | N 95 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О представительствах Калининградской области
при органах государственной власти Российской Федерации,
в субъектах Российской Федерации и за рубежом
(Принят областной Думой второго созыва
29 октября 1998 года)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным и областным законодательством о межрегиональных и международных связях определяет основные принципы и регулирует порядок образования, функционирования и прекращения деятельности представительств Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, а также при регионах, министерствах и ведомствах иностранных государств и в международных организациях.
Статья 1. Правовая основа представительств Калининградской области
Правовой основой создания и деятельности представительств Калининградской области, именуемых в дальнейшем "представительства", являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Калининградской области, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Калининградской области, договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 2. Цели создания представительств
Представительства создаются в целях всестороннего углубления экономических, торговых, научных, культурных, образовательных, спортивных, информационных связей Калининградской области, а также реализации достигнутых региональных и межправительственных соглашений.
Статья 3. Статус представительств
Представительства имеют статус областных государственных учреждений Калининградской области.
Деятельность представительств Калининградской области, расположенных на территориях других субъектов Российской Федерации и территориях иностранных государств, не должна противоречить заключенным с указанными субъектами соглашениям области, международным договорам Российской Федерации, а также и соответствующему законодательству места их нахождения.
Представительства обеспечивают деятельность представителей Калининградской области на территориях иностранных государств и при международных организациях и представителей Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации.
Статья 4. Содержание деятельности представительств
Представительства обеспечивают:
- ведение переговоров органов государственной власти Калининградской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;
- подготовку соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Калининградской области, а также соглашений с субъектами Российской Федерации;
- участие Калининградской области в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
- связи в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с субъектами Российской Федерации;
- соответствие заключаемых соглашений Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области о разграничении предметов ведения и полномочий;
- соблюдение процедуры заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с учетом необходимости согласования проектов соглашений с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
- согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Калининградской области, которые направляются до их подписания в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который рассматривает их совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
- согласительные процедуры в случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Калининградской области в отношении проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовку проектов соглашений о сотрудничестве в различных сферах связей между Калининградской областью и другими субъектами Российской Федерации, а также зарубежными регионами;
- деятельность Правительства Калининградской области и Законодательного Собрания Калининградской области решением организационных вопросов, а также снабжают их необходимыми информационными материалами;
- предоставление консультационных услуг, содействие поиску для различных деловых структур партнеров и инвесторов, содействие в создании и функционировании совместных предприятий, внедрению в экономику области передовых технологий, насыщению рынка Калининградской области высококачественными товарами и услугами;
- содействие рекламе, экспорту и реализации товаров и услуг, производимых на территории Калининградской области, организации выставок, ярмарок и аукционов;
- поддержку связей общественных, межрегиональных, религиозных, благотворительных организаций в рамках осуществления культурных, научных, спортивных, туристских и других контактов.
Статья 5. Порядок открытия представительств
Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации представительств принимаются Правительством Калининградской области.
Открытие представительств Калининградской области на территориях иностранных государств, а равно открытие представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств на территории Калининградской области производится на основе соглашения между соответствующим органом государственной власти Калининградской области и правомочным органом субъекта иностранного федеративного государства или правомочным органом административно-территориального образования иностранного государства.
Соглашение об открытии представительств оформляется в виде отдельного Протокола и согласовывается с Министерством иностранных дел Российской Федерации. В случае образования представительства, одной из основных задач которого является развитие внешнеэкономических связей, Протокол подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Представительства при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации открываются после соответствующих согласований с теми органами, при которых они создаются, и с теми субъектами Российской Федерации, в которых планируется осуществление их деятельности.
Статья 6. Состав представительств
Представительство состоит из руководителя, назначаемого на должность в порядке, определенном Правительством Калининградской области, а также по мере необходимости обеспечивающих деятельность представительств сотрудников и технического персонала.
Представители Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, на территориях иностранных государств и при международных организациях назначаются и отзываются Губернатором Калининградской области. Представителями Калининградской области на территориях иностранных государств являются граждане Российской Федерации.
Представители Калининградской области на территориях иностранных государств и при международных организациях не вправе:
1) быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Калининградской области, депутатами иных законодательных органов субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Представители Калининградской области обязаны передавать в доверительное управление на время своего замещения соответствующей должности находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
4) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
6) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
7) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве Представителя Калининградской области;
9) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
10) принимать без разрешения Губернатора Калининградской области почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;
11) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
12) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
Представители Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, на территориях иностранных государств и при международных организациях несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функций.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 02.07.2010 N 482.
Статья 8. Приостановление и прекращение деятельности представительств
Деятельность представительств за рубежом может быть приостановлена по представлению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность представительств может быть прекращена в следующих случаях:
- отсутствие необходимости в деятельности представительств;
- по иным основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством, международными договорами и законодательством места пребывания.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Нормативные правовые акты органов государственной власти приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение месяца со дня его вступлении в силу.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
Л. Горбенко
27 ноября 1998 г.
N 95
г. Калининград