Распоряжение Правительства Калининградской области от 13.03.2026 N 71-рп "Об утверждении региональной межведомственной программы Калининградской области «Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 марта 2026 г. N 71-рп
Калининград
Об утверждении региональной межведомственной программы
Калининградской области «Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года N 263-р, подпунктом 1 пункта 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 95 «О разграничении полномочий в области физической культуры и спорта между органами государственной власти Калининградской области»:
1. Утвердить прилагаемую региональную межведомственную программу Калининградской области «Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Калининградской области
от 13 марта 2026 г. N 71-рп
РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
Калининградской области «Плавание для всех»
на 2026 – 2030 годы
ПАСПОРТ
региональной межведомственной программы Калининградской области
«Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
|
Ответственный исполнитель настоящей региональной межведомственной программы: |
Министерство спорта Калининградской области |
|
|
|
|
Координатор настоящей региональной межведомственной программы: |
Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» |
|
|
|
|
Участники настоящей региональной межведомственной программы: |
Министерство образования Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления), дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, образовательные организации дополнительного образования, физкультурно-спортивные организации, функционирующие на территории Калининградской области (далее соответственно – дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, физкультурно-спортивные организации) |
|
|
|
|
Подпрограммы настоящей региональной межведомственной программы: |
1) подпрограмма «Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку» (далее – подпрограмма 1); 2) подпрограмма «Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием» (далее – подпрограмма 2); 3) подпрограмма «Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья» (далее – подпрограмма 3) |
|
|
|
|
Цели настоящей региональной межведомственной программы: |
всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
|
|
Задачи настоящей региональной межведомственной программы: |
1) создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов; 2) создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 3) повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья |
|
|
|
|
Показатели (индикаторы) настоящей региональной межведомственной программы: |
1) численность жителей Калининградской области, систематически занимающихся плаванием, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 2) численность детей, обученных плаванию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления и иных организациях в рамках настоящей региональной межведомственной программы, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; 3) эффективность использования плавательных бассейнов; 4) количество физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
|
|
Срок реализации настоящей региональной межведомственной программы: |
2026 – 2030 годы |
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации настоящей региональной межведомственной программы: |
1) к 2030 году численность жителей Калининградской области, систематически занимающихся плаванием, составит 25,1 тыс. человек, в том числе 200 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 2) к 2030 году 20,55 тыс. детей пройдут обучение плаванию, в том числе 600 детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) детей-инвалидов; 3) к 2030 году эффективность использования плавательных бассейнов составит 92 %; 4) ежегодно на территории Калининградской области проводится не менее 10 физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 1: |
Министерство спорта Калининградской области |
|
|
|
|
Координатор подпрограммы 1: |
Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» |
|
|
|
|
Участники подпрограммы 1: |
Министерство образования Калининградской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, образовательные организации высшего образования, физкультурно-спортивные организации |
|
|
|
|
Цель подпрограммы 1: |
создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования |
|
|
|
|
Задачи подпрограммы 1: |
1) формирование условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов; 2) повышение доступности занятий по обучению плаванию в муниципальных образованиях Калининградской области |
|
|
|
|
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1: |
1) численность обучающихся дошкольных образовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов дошкольных образовательных организаций; 2) численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций; 3) численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов иных организаций; 4) численность обучающихся общеобразовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно проходящих обучение плаванию |
|
|
|
|
Срок реализации подпрограммы 1: |
2026 – 2030 годы |
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1: |
1) к 2030 году численность обучающихся дошкольных образовательных организаций, прошедших обучение плаванию на базе плавательных бассейнов дошкольных образовательных организаций, составит 2,7 тыс. обучающихся; 2) к 2030 году численность обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций, составит 14,85 тыс. обучающихся; 3) к 2030 году численность обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение плаванию на базе плавательных бассейнов иных организаций, составит 2,4 тыс. обучающихся; 4) к 2030 году численность обучающихся общеобразовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья и (или) детей-инвалидов, прошедших обучение плаванию, составит 600 обучающихся |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2: |
Министерство спорта Калининградской области |
|
|
|
|
Координатор подпрограммы 2: |
Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» |
|
|
|
|
Участники подпрограммы 2: |
Министерство образования Калининградской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, образовательные организации высшего образования, физкультурно-спортивные организации |
|
|
|
|
Цель подпрограммы 2: |
создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием жителей Калининградской области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
|
|
Задачи подпрограммы 2: |
1) строительство и реконструкция плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов; 2) поддержка муниципальных образований Калининградской области в части обеспечения функционирования объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности с плавательными бассейнами |
|
|
|
|
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2: |
1) эффективность использования плавательных бассейнов; 2) количество построенных, реконструированных плавательных бассейнов |
|
|
|
|
Срок реализации подпрограммы 2: |
2026 – 2030 годы |
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2: |
1) к 2030 году эффективность использования плавательных бассейнов составит 92 %; 2) к 2030 году будет построено, реконструировано не менее 2 плавательных бассейнов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 3: |
Министерство спорта Калининградской области |
|
|
|
|
Координатор подпрограммы 3: |
Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» |
|
|
|
|
Участники подпрограммы 3: |
Министерство образования Калининградской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации; образовательные организации дополнительного образования, образовательные организации высшего образования, физкультурно-спортивные организации |
|
|
|
|
Цель подпрограммы 3:
|
повышение интереса жителей Калининградской области к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья |
|
|
|
|
Задачи подпрограммы 3: |
1) участие в реализации информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья; 2) проведение физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для обучающихся образовательных организаций высшего образования, в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием; 3) проведение физкультурных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 4) реализация мер социальной поддержки граждан, направленных на предоставление льгот для занятий плаванием |
|
|
|
|
Показатели (индикаторы) подпрограммы 3: |
1) ежегодные публикации о реализации настоящей региональной межведомственной программы в средствах массовой информации; 2) количество физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
|
|
Срок реализации подпрограммы 3: |
2026 – 2030 годы
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3: |
1) ежегодно обеспечивается освещение реализации настоящей региональной межведомственной программы в средствах массовой информации; 2) ежегодно на территории Калининградской области проводится не менее 10 физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
НАСТОЯЩЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Настоящая региональная межведомственная программа разработана на основании перечней поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 30 апреля 2019 года N Пр-759 и от 07 октября 2021 года N Пр-1919, в соответствии с Концепцией развития детско-юношеского
спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, пунктом 9 плана мероприятий по реализации межведомственной программы «Плавание для всех», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года N 263-р.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» предусмотрены национальная цель «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», а также задачи увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет, повысить к 2030 году уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.
2. Плавание – одно из важнейших средств физического воспитания. Плавание является одним из эффективных способов укрепления здоровья и доступным и безопасным вариантом физической активности для различных возрастных и социальных групп населения.
Первостепенной задачей для привлечения жителей Калининградской области к занятиям плаванием является создание условий для обучения плаванию в первую очередь детей, поскольку плавание является базовым навыком, который позволит не только улучшить состояние здоровья подрастающего поколения, увеличить уровень его физической активности, но и будет способствовать профилактике несчастных случаев на воде.
3. Плавание, благодаря спортивному, прикладному и общеразвивающему значению, является перспективным направлением в области физической культуры и спорта, а также в социальных программах реабилитации и социально-бытовой адаптации различных возрастных групп лиц с ограниченными возможностями здоровья.
4. Занятия плаванием для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов помогают в коррекции отклонений в развитии и здоровье, восстановлении нарушенных двигательных и интеллектуальных функций, улучшении физического состояния, освоении двигательных навыков, развитии физических качеств.
5. Развитие студенческого спорта как одно из приоритетных направлений государственной политики в области физической культуры и спорта выступает эффективным инструментом вовлечения студентов в систематические занятия физической культурой и спортом, а также повышения конкурентоспособности российского спорта – и плавание в этих задачах является одним из приоритетных видов спорта.
6. Занятия оздоровительным плаванием способствуют профилактике профессиональных заболеваний трудящихся граждан, а также восстановлению их работоспособности после трудовой нагрузки.
7. Плавание – вид физической активности, доступный для граждан старшего возраста, людей с ограничениями к занятиям иными видами спорта (лишний вес или проблемы с опорно-двигательным аппаратом), а также используемый для реабилитации после различных заболеваний или травм.
8. Внедрение и системная реализация настоящей региональной межведомственной программы позволит обеспечить межведомственное
взаимодействие участников настоящей региональной межведомственной программы, а также решить задачи по созданию для населения всех возрастных категорий и социальных групп условий для обучения плаванию и занятий им, расширит возможности для выявления перспективных спортсменов и подготовки спортивного резерва, улучшит доступность бассейнов для жителей Калининградской области, независимо от места проживания, и в целом повысит интерес к ведению здорового образа жизни.
9. Умение плавать для детей и взрослых способствует всестороннему физическому развитию, увеличению продолжительности жизни, повышению работоспособности, приобретению жизненно важных навыков. Неспособность плавать существенно повышает риск возникновения происшествий на водных объектах, в том числе с летальным исходом. Данный факт особенно важен для жителей Калининградской области, так как побережье Калининградской области омывается Гданьским заливом с запада, Балтийским морем – с северо-запада, Калининградским заливом – с востока, а также с учетом многочисленных внутренних природных водных объектов на территории Калининградской области.
10. По данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» за 2024 год, в систематические занятия физической культурой и спортом вовлечено 554,7 тыс. человек, в том числе плаванием – 24,5 тыс. человек. По сравнению с 2021 годом (23,1 тыс. человек) доля населения, систематически занимающегося плаванием, возросла на 6 %. С учетом повышения интереса жителей Калининградской области к плаванию создание условий для вовлечения всех возрастных и социальных групп населения в занятия плаванием является актуальным направлением в сфере развития физической культуры и спорта в Калининградской области.
11. На территории Калининградской области расположены многочисленные природные водные объекты, используемые населением в рекреационных и спортивных целях. При этом отсутствие навыков плавания у части населения создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Анализ происшествий на водных объектах Калининградской области показывает, что гибель людей происходит, в основном, в местах массового купания, где отсутствует инфраструктура безопасного отдыха. За последние 4 года на водных объектах Калининградской области произошло 97 несчастных случаев с летальным исходом: в 2021 году – 28 человек; в 2022 году – 23 человека; в 2023 году – 25 человек; в 2024 году – 21 человек. Приведенная статистика указывает на стабильно напряженную обстановку в этом направлении. Важной составляющей безопасности людей на водных объектах является умение держаться на воде и соблюдение правил безопасности.
12. Развитие вида спорта «плавание» входит в перечень дисциплин, реализуемых в образовательных организациях Калининградской области по программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, а также в рамках дополнительного образования детей.
В обучении плаванию задействовано 68 образовательных организаций, 27 из которых имеют плавательный бассейн (13 общеобразовательных
организаций и 14 дошкольных образовательных организаций), 41 общеобразовательная организация использует плавательный бассейн сторонних организаций (по договору аренды или другим соглашениям).
Учебный предмет «физическая культура» входит в перечень обязательных предметов учебных планов для образовательных организаций в Калининградской области и включает раздел «плавание».
13. В 2024 году в Калининградской области в рамках уроков физической культуры плаванием занимались 19,779 тыс. детей (из них инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья – 152 человека).
В Калининградской области 21 общеобразовательная организация реализует дополнительные программы по плаванию, по которым занимается более 1,3 тыс. учащихся.
14. В 2024 году численность тренеров-преподавателей по плаванию в общеобразовательных организациях составила 6 человек.
Согласно статистическому отчету по форме 5-ФК «Сведения по подготовке спортивного резерва» за 2024 год в Калининградской области в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, функционирует 11 отделений по плаванию, где подготовку проходят 1,724 тыс. спортсменов, проведение занятий обеспечивают 27 тренеров-преподавателей по плаванию. Также в спортивных школах Калининградской области функционируют 2 отделения по синхронному плаванию (448 спортсменов и 9 тренеров-преподавателей) и 1 отделение по подводному спорту (17 спортсменов и 1 тренер-преподаватель).
15. Физкультурно-массовая и спортивная работа в Калининградской области среди жителей с ограниченными физическими возможностями здоровья осуществляется государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Калининградской области «Спортивная школа по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта». В указанном учреждении открыто и функционирует отделение по плаванию, в котором, по данным федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте» за 2024 год, было занято 244 человека.
16. В образовательных организациях в 2024 году проведено 35 физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию среди детей и подростков. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калининградской области за 2024 год в Калининградской области проведено 5 мероприятий по плаванию, 4 мероприятия по синхронному плаванию, 2 мероприятия по подводному спорту, 4 мероприятия по зимнему плаванию, 3 мероприятия по плаванию среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обеспечено участие спортсменов Калининградской области в 25 соревнованиях по указанным видам спорта за пределами Калининградской области.
17. Для полноценного освоения навыков плавания необходима соответствующая инфраструктура, учитывающая потребности различных категорий населения. В 2024 году для обучения населения плаванию, оказания физкультурно-оздоровительных услуг и проведения спортивной подготовки в Калининградской области действовал 51 плавательный бассейн: 3 из них длиной 50 м, 26 – 25 м.
18. Проведенный в 2024 году анализ обеспеченности муниципальных образований Калининградской области бассейнами для плавания по территориальному и демографическому принципу показал их неравномерное распределение по территории Калининградской области. В Черняховском муниципальном округе на 1 бассейн для плавания приходится 42 тыс. жителей в возрасте от 3 до 79 лет, в Полесском муниципальном округе на 1 бассейн для плавания приходится 16 тыс. жителей, в Гурьевском муниципальном округе на 2 бассейна для плавания – 105 тыс. жителей, в городе Калининграде тот же показатель составляет более 20 тыс. жителей на 1 бассейн для плавания. Кроме того, в 10 из 22 муниципальных образований Калининградской области отсутствуют физкультурно-оздоровительные комплексы, в составе которых есть бассейны.
19. В 2024 году в государственном бюджетном учреждении дополнительного образования Калининградской области «Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта» открыты группы для обучения детей плаванию.
Занятия посещают дети в возрасте от 7 до 10 лет, блок обучения включает в себя 3-месячное обучение объемом 36 часов – по 2 занятия в неделю. Занятия проводятся в групповой форме в 2 плавательных бассейнах в городе Калининграде. За 2024 год в рамках указанных занятий курс обучения плаванию прошли 186 детей.
20. Среди граждан старшего возраста бесплатные занятия по плаванию организуются в рамках регионального проекта «Балтийское долголетие». Занятия проводятся на базе государственных, муниципальных и частных бассейнов за счет средств областного и местных бюджетов.
21. Настоящая региональная межведомственная программа направлена на создание доступной инфраструктуры для занятий плаванием в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая обеспечение 100 % доступности бассейнов для плавания для указанной категории лиц, вводимых в эксплуатацию в рамках реализации настоящей региональной межведомственной программы.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
22. Настоящая региональная межведомственная программа реализуется с 2026 по 2030 год. Целями настоящей региональной межведомственной программы являются всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку и создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
23. Задачами настоящей региональной межведомственной программы являются:
1) создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов;
2) создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья.
24. В рамках реализации настоящей региональной межведомственной программы к 2030 году планируется обеспечить:
1) реализацию механизма всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в первую очередь в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, в том числе на базе плавательных бассейнов образовательных организаций, при наличии соответствующих условий;
2) увеличение численности жителей Калининградской области, систематически занимающихся плаванием до 25,1 тыс. человек, в том числе 200 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) обучение навыкам плавания не менее 20,55 тыс. детей, в том числе:
- 600 детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) детей-инвалидов;
- 14,85 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций – на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций;
- 2,4 тыс. обучающихся общеобразовательных организаций – на базе плавательных бассейнов иных организаций;
4) строительство и реконструкцию не менее 2 плавательных бассейнов;
5) эффективность использования плавательных бассейнов не менее 92 %;
6) ежегодное проведение на территории Калининградской области не менее 10 физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья.
25. Сведения о показателях (индикаторах) настоящей региональной межведомственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей региональной межведомственной программе. План мероприятий по реализации настоящей региональной межведомственной программы (далее – план мероприятий) приведен в приложении N 2 к настоящей региональной межведомственной программе.
РАЗДЕЛ III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
26. С учетом целей и задач настоящей региональной межведомственной программы, а также характеристики текущего состояния развития плавания определены следующие приоритетные направления реализации настоящей региональной межведомственной программы:
1) создание условий для всеобщего обучения детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку с акцентом на необходимость осуществления обучения в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе с привлечением возможностей плавательных бассейнов независимо от форм собственности;
2) организация повышения квалификации специалистов по дополнительным профессиональным программам, направленным на организацию процесса обучения детей плаванию;
3) привлечение к систематическим занятиям плаванием (в том числе в целях оздоровления и реабилитации) различных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) повышение эффективности эксплуатации плавательных бассейнов;
5) ориентирование граждан, прошедших обучение плаванию в рамках реализации настоящей региональной межведомственной программы, на выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса «Готов к труду и обороне» по плаванию и участие в физкультурных мероприятиях «Умею плавать»;
6) строительство и реконструкция плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов;
7) поддержка муниципальных образований Калининградской области в части обеспечения функционирования объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности с плавательными бассейнами;
8) популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья в том числе среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и обучающихся образовательных организаций высшего образования.
РАЗДЕЛ IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
НАСТОЯЩЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
27. Финансовое обеспечение реализации настоящей региональной межведомственной программы и плана мероприятий осуществляется в рамках финансирования государственной программы Калининградской области «Физическая культура и спорт», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2022 года N 1, и государственной программы Калининградской области «Образование», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62.
РАЗДЕЛ V. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
28. Механизм реализации настоящей региональной межведомственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения показателей настоящей региональной межведомственной программы.
29. Ответственным исполнителем настоящей региональной межведомственной программы является Министерство спорта Калининградской области.
30. Участниками настоящей региональной межведомственной программы являются Министерство образования Калининградской области, органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, образовательные организации дополнительного образования, физкультурно-спортивные организации.
31. Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» обеспечивает мероприятия по координации реализации настоящей региональной межведомственной программы.
32. Органам местного самоуправления рекомендуется обеспечивать реализацию настоящей региональной межведомственной программы на муниципальном уровне, в том числе разработку и реализацию муниципальных планов по реализации настоящей региональной межведомственной программы, которые должны соответствовать целям и задачам настоящей региональной межведомственной программы и включать мероприятия по всеобщему обучению детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку.
33. Министерство спорта Калининградской области, Министерство образования Калининградской области совместно с Региональной общественной организацией «Федерация плавания Калининградской области» и органами местного самоуправления ежегодно проводят мониторинг реализации настоящей региональной межведомственной программы на муниципальном и региональном уровнях.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к региональной межведомственной
программе Калининградской области
«Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) региональной межведомственной
программы Калининградской области
«Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
|
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Численность населения различных возрастных и социальных групп, систематически занимающегося плаванием, из них |
Тыс. человек |
Министерство спорта Калининградской области |
24,5 |
24,6 |
24,7 |
24,8 |
24,9 |
25 |
25,1 |
|
2 |
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Тыс. человек |
Министерство спорта Калининградской области |
- |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
3 |
Численность детей, обученных плаванию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования, функционирующих на территории Калининградской области (далее соответственно – дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования), и иных организациях в рамках региональной межведомственной программы Калининградской области «Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (накопительным итогом) |
Тыс. человек |
Министерство образования Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления) |
3,5 |
5 |
7 |
10,5 |
13,9 |
17,25 |
20,55 |
|
4 |
Эффективность использования плавательных бассейнов, в том числе некапитальных модульных бассейнов малых форм, включая мобильные |
Процентов |
Министерство спорта Калининградской области |
87,5 |
88 |
88,5 |
89 |
89,5 |
90,5 |
92 |
|
5 |
Численность обучающихся дошкольных образовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов дошкольных образовательных организаций |
Тыс. человек |
Министерство образования Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
6 |
Численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций |
Тыс. человек |
Министерство образования Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,45 |
2,4 |
|
7 |
Численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов иных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) |
Тыс. человек |
Министерство образования Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
0,2 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
8 |
Численность детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно проходящих обучение плаванию |
Тыс. человек |
Министерство образования Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
9 |
Количество построенных, реконструированных плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов |
Единиц |
Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления |
- |
2 |
1 |
- |
- |
1 |
- |
|
10 |
Количество спортивных и физкультурных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Единиц |
Министерство спорта Калининградской области |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к региональной межведомственной
программе Калининградской области
«Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
П Л А Н
мероприятий по реализации региональной межведомственной
программы Калининградской области
«Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы
|
N п/п |
Наименования мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателем (индикатором) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1 |
Включение физкультурно-оздоровительных услуг, в том числе по обучению детей плаванию, в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ |
Министерство спорта Калининградской области |
2026 год |
В региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ включена услуга по обучению детей плаванию |
1, 2, 6 |
|
|
2 |
Проработка вопроса формирования государственного социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан |
Министерство спорта Калининградской области |
01 декабря, ежегодно |
Рассмотрена возможность формирования государственного социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан |
1, 2, 6, 7 |
|
|
3 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих реализацию региональной межведомственной программы Калининградской области «Плавание для всех» на 2026 – 2030 годы (далее –региональная межведомственная программа) |
Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее – органы местного самоуправления) |
2026 – 2030 годы |
Обеспечено повышение квалификации специалистов, участвующих в реализации региональной межведомственной программы, по направлению «Организация процесса обучения детей плаванию» в соответствии с профессиональными стандартами |
1, 2, 4 – 7 |
|
|
4 |
Организация и проведение физкультурных мероприятий «Умею плавать» среди детей, прошедших обучение плаванию по 36-часовой программе обучения плаванию |
Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
В Калининградской области проведены физкультурные мероприятия «Умею плавать» |
9 |
|
|
5 |
Проработка вопроса вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в реализацию мероприятий региональной межведомственной программы |
Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления; Региональная общественная организация «Федерация плавания Калининградской области» (далее – Федерация плавания Калининградской области) |
2026 – 2030 годы |
Рассмотрена возможность привлечения некоммерческих организаций к реализации мероприятий региональной межведомственной программы |
1 – 3, 6 |
|
|
6 |
Мониторинг реализации региональной межведомственной программы, включающей всеобщее обучение детей плаванию |
Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления |
25 февраля, ежегодно |
Ежегодно проводится мониторинг реализации региональной межведомственной программы |
1 – 9 |
|
|
7 |
Обучение плаванию детей дошкольного возраста (подготовительный этап) |
Органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
В Калининградской области проводятся мероприятия по обучению плаванию детей дошкольного возраста |
2, 4 |
|
|
8 |
Внедрение методики 36-часовой программы обучения плаванию для применения в образовательных программах начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность |
Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления |
31 декабря 2026 года |
В Калининградской области внедрена 36-часовая программа обучения плаванию |
5 |
|
|
9 |
Организация ежегодного обучения плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку обучающихся общеобразовательных организаций по 36-часовой программе обучения плаванию |
Органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
В Калининградской области проводится обучение школьников по 36-часовой программе обучения плаванию |
2, 5 |
|
|
10 |
Организация ежегодного обучения детей плаванию в организациях дополнительного образования посредством формирования государственного (муниципального) заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей |
Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
В Калининградской области проводится обучение плаванию в рамках дополнительных общеразвивающих программ для детей |
2, 6 |
|
|
11 |
Проработка вопросов по организации соревнований школьной спортивной лиги по плаванию |
Федерация плавания Калининградской области |
2026 год |
Рассмотрена возможность организации и проведения соревнований школьной спортивной лиги по плаванию |
9 |
|
|
12 |
Проведение физкультурных мероприятий «Умею плавать» в рамках школьной спортивной лиги по плаванию |
Федерация плавания Калининградской области |
2026 – 2030 годы |
В рамках школьной спортивной лиги по плаванию проведены физкультурные мероприятия «Умею плавать» |
9 |
|
|
13 |
Строительство и реконструкция плавательных бассейнов (в том числе в составе многофункциональных комплексов) |
Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
Построены и реконструированы плавательные бассейны в количестве, предусмотренном сведениями о показателях (индикаторах) региональной межведомственной программы |
8 |
|
|
14 |
Проработка вопроса по созданию за счет внебюджетных источников отечественных быстровозводимых некапитальных модульных плавательных бассейнов малых форм, включая мобильные, а также их эксплуатация за счет государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению плаванию и организации занятий плаванием с различными категориями граждан |
Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
01 декабря, ежегодно |
Рассмотрена возможность создания за счет внебюджетных источников отечественных быстровозводимых некапитальных модульных плавательных бассейнов малых форм, включая мобильные, а также их эксплуатация за счет государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению плаванию и организации занятий плаванием с различными категориями граждан |
1, 3 |
|
|
15 |
Проведение мониторинга состояния плавательных бассейнов всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможностей их использования для обучения плаванию и занятий им населения различных возрастных групп, определения потребности в модернизации таких бассейнов для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство спорта Калининградской области |
Начиная с 2026 года, далее – 1 раз в 2 года |
В Калининградской области проводится мониторинг состояния плавательных бассейнов |
3 |
|
|
16 |
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение функционирования объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности с плавательными бассейнами |
Министерство спорта Калининградской области |
2026 – 2030 годы |
Обеспечена поддержка функционирования муниципальных спортивных объектов с бассейнами |
1, 2, 6 |
|
|
17 |
Организация и проведение физкультурных и просветительских мероприятий по вовлечению в занятия плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Федерация плавания Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
Проводятся физкультурные и просветительские мероприятия для популяризации плавания |
1, 2, 9 |
|
|
18 |
Оказание социальной поддержки социально незащищенным группам населения, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, и предоставление им льгот для занятий плаванием |
Министерство спорта Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
В Калининградской области оказывается социальная поддержка в форме льгот для занятий плаванием |
1 |
|
|
19 |
Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию у населения культуры поведения на воде и популяризации плавания как жизненно необходимого навыка |
Федерация плавания Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; органы местного самоуправления |
2026 – 2030 годы |
Организовано освещение реализации региональной межведомственной программы в региональных средствах массовой информации, подготовлены и опубликованы информационные статьи |
1, 2 |
|
|
20 |
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием |
Федерация плавания Калининградской области; Министерство спорта Калининградской области; Министерство образования Калининградской области |
2026 – 2030 годы, ежегодно |
Ежегодно проводятся официальные физкультурные и спортивные мероприятия по плаванию для студенческой молодежи |
9 |
|