Закон Калининградской области от 24.12.2025 N 509 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы

Калининградской области в части их приведения

в соответствие с законодательством Российской Федерации

о выборах и референдумах

(Принят Законодательным Собранием Калининградской области

(седьмого созыва) 18 декабря 2025 года)

Статья 1

Внести в Закон Калининградской области от 16 декабря 2002 года N 209 «Об Избирательной комиссии Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 18 июня 2003 года N 271, от 15 апреля 2005 года N 562, от 29 ноября 2005 года N 696, от 7 декабря 2006 года N 93, от 26 сентября 2007 года N 160, от 3 декабря 2007 года N 199, от 3 апреля 2009 года N 337, от 22 декабря 2009 года N 407, от 10 ноября 2010 года N 507, от 28 декабря 2011 года N 79, от 5 апреля 2012 года N 97, от 10 декабря 2012 года N 174, от 9 июня 2014 года N 318, от 3 апреля 2015 года N 405, от 12 мая 2016 года N 534, от 28 ноября 2017 года N 121, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 3 марта 2021 года N 531, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395) следующие изменения:

1. В статье 6:

1) в подпункте «в» пункта 1 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;

2) пункт 1 дополнить подпунктом «д-3» следующего содержания:

«д-3) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;».

2. В абзаце втором пункта 1 статьи 9 слова «сенаторы Российской Федерации,» исключить.

3. В статье 10:

1) в пункте 9 слова «одного месяца» заменить словами «тридцати дней», слова «избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума» заменить словами «со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией»;

2) в пункте 10 слово «месячный» заменить словом «тридцатидневный», слова «избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума» заменить словами «со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией».

4. В предложении первом статьи 16 слово «Комиссий» заменить словом «Комиссии».

5. Пункт 1-1 статьи 31 после слов «об отказе в заверении муниципального списка кандидатов,» дополнить словами «о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов),».

Статья 2

Внести в Закон Калининградской области от 7 июля 2005 года N 626 «О местных референдумах в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 719, от 2 ноября 2007 года N 176, от 22 декабря 2009 года N 407, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 5 марта 2012 года N 92, от 3 апреля 2013 года N 210, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 апреля 2017 года N 69, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 3 октября 2022 года N 128, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395) следующие изменения:

1. В преамбуле слова «, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и голосования по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в Калининградской области» исключить.

2. Статью 15 дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о референдумах.».

3. Абзац четвертый статьи 19 дополнить словами «развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов местного референдума и иных участников процесса;».

4. В статье 34:

1) предложение первое пункта 1 после слов «связанные с» дополнить словами «подготовкой и», после слов «местного референдума,» дополнить словами «эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума и иных участников процесса,»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры участников референдума, обучение организаторов референдума и иных участников процесса, обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый комиссии местного референдума (за исключением территориальных комиссий) в учреждении Центрального банка Российской Федерации, осуществляющем расчетно-кассовое обслуживание, а в случае его отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии референдума, - в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».

Денежные средства территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Калининградской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;

3) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляет в Избирательную комиссию Калининградской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Калининградской области.»;

4) в пункте 8 слова «бюджета муниципального образования» заменить словами «местного бюджета».

5. Подпункт 7 пункта 2 статьи 34-1 изложить в следующей редакции:

«7) на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры участников референдума, обучение организаторов местного референдума и иных участников процесса.».

6. Пункт 5 статьи 35:

1) дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;

2) дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специального счета фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) при проведении местного референдума.».

7. Пункт 9 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.».

8. Главу 8-1 признать утратившей силу.

9. Приложение N 1 признать утратившим силу.

Статья 3

Внести в Закон Калининградской области от 12 июля 2006 года N 43 «Об областном референдуме в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 2 ноября 2007 года N 176, от 22 декабря 2009 года N 407, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 10 ноября 2010 года N 507, от 28 декабря 2011 года N 79, от 3 апреля 2013 года N 206, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395) следующие изменения:

1. Статью 16 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о референдумах.».

2. В абзаце четвертом статьи 19 слова «правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов областного референдума,» заменить словами «повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов областного референдума и иных участников процесса,».

3. В абзаце четвертом статьи 20 после слов «проведением областного референдума,» дополнить словами «развитием избирательной системы в Российской Федерации,», слова «правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов областного референдума» заменить словами «повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов областного референдума и иных участников процесса».

4. В статье 35:

1) предложение первое пункта 1 после слов «связанные с» дополнить словами «подготовкой и», после слов «областного референдума,» дополнить словами «эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов областного референдума и иных участников процесса,»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры участников референдума, обучение организаторов областного референдума и иных участников процесса, обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области.

Денежные средства перечисляются на счет, открываемый Избирательной комиссии Калининградской области в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области, осуществляющем расчетно-кассовое обслуживание, территориальным комиссиям на счета, открываемые в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Калининградской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;

3) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляет в Избирательную комиссию Калининградской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Калининградской области.».

5. Пункт 5 статьи 36:

2) дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) при проведении областного референдума.».

6. В статье 39:

1) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.»;

2) в пункте 14 слова «вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе,» исключить.

Статья 4

Внести в Закон Калининградской области от 18 марта 2008 года N 231 «О муниципальных выборах в Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 30 июня 2008 года N 270, от 30 сентября 2009 года N 378, от 22 декабря 2009 года N 407, от 10 июня 2010 года N 463, от 2 июля 2010 года N 470, от 20 сентября 2010 года N 494, от 20 сентября 2010 года N 495, от 10 ноября 2010 года N 507, от 30 декабря 2010 года N 531, от 21 июня 2011 года N 8, от 28 декабря 2011 года N 79, от 22 ноября 2012 года N 159, от 26 декабря 2012 года N 187, от 25 апреля 2013 года N 221, от 29 октября 2013 года N 267, от 9 июня 2014 года N 318, от 26 декабря 2014 года N 392, от 3 апреля 2015 года N 405, от 11 июня 2015 года N 425, от 12 мая 2016 года N 534, от 26 апреля 2017 года N 69, от 26 мая 2017 года N 71, от 28 ноября 2017 года N 121, от 31 мая 2018 года N 172, от 26 октября 2018 года N 218, от 22 февраля 2019 года N 264, от 2 декабря 2019 года N 351, от 22 декабря 2020 года N 496, от 22 декабря 2020 года N 497, от 25 марта 2021 года N 543, от 7 июня 2021 года N 564, от 18 июня 2021 года N 566, от 1 марта 2022 года N 61, от 23 мая 2022 года N 87, от 19 апреля 2023 года N 212, от 27 сентября 2023 года N 244, от 28 марта 2024 года N 311, от 28 мая 2024 года N 327, от 27 ноября 2024 года N 395) следующие изменения:

1. В пункте 2 статьи 2:

1) слова «из своего состава» исключить;

2) после слов «порядок его избрания регулируется» дополнить словами «законами Калининградской области,».

2. В пункте 1 статьи 3 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. В пункте 1 статьи 4 слова «из своего состава» заменить словами «в порядке, определенном законами Калининградской области, уставом муниципального образования либо иным муниципальным правовым актом.».

4. Статью 14 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.».

5. Пункт 3 статьи 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решением Избирательной комиссии Калининградской области, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Калининградской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.».

6. Дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

«Статья 17-1. Порядок рассмотрения комиссиями обращений

Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

7. В пункте 4-1 статьи 23 слова «части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «пункта 2 части 3 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

8. В пункте 4 статьи 24 слова «части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» заменить словами «пункта 2 части 3 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,».

9. В статье 45:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением соответствующих муниципальных выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.»;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей выборы, на подготовку и проведение муниципальных выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, а также обеспечение деятельности комиссий устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением окружных избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России». Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию Калининградской области) и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Калининградской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;

3) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляет в Избирательную комиссию Калининградской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Калининградской области.».

10. В статье 47:

1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;

2) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы местного самоуправления.».

11. В пункте 2 статьи 51 первое предложение исключить.

12. В статье 52:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производится избирательными комиссиями, организующими выборы, самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.»;

2) подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«7) эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.».

13. Пункт 8 статьи 55 после слов «за муниципальные списки кандидатов в бюллетене» дополнить словами «одинаковым шрифтом».

14. В пункте 9 статьи 56 слова «совершил ошибку» заменить словами «допустил ошибку»; дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.».

15. В статье 64:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дополнительные выборы депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов данного представительного органа муниципального образования, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов указанного органа назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона.».

16. Пункт 1 статьи 83 дополнить предложением следующего содержания:

«Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).».

17. Пункт 1 статьи 99 дополнить предложением следующего содержания:

«Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).».

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

2. Положения пункта 5 статьи 35, пункта 9 статьи 38 Закона Калининградской области «О местных референдумах в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона), пункта 5 статьи 36, пункта 9 статьи 39 Закона Калининградской области «Об областном референдуме в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона), пунктов 1, 10 статьи 47, четвертого предложения пункта 9 статьи 56, пункта 1 статьи 83, пункта 1 статьи 99 Закона Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года.

Губернатор

Калининградской области А.С.Беспрозванных

г. Калининград

24 декабря 2025 года

N 509