Распоряжение Правительства Калининградской области от 28.12.2023 N 446-рп "О реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы "Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2023 г. N 446-рп

Калининград

О реализации проекта государственно-частного партнерства

в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации

и технического сопровождения автоматизированной информационной

системы «Цифровая система учета спортивных достижений

Калининградской области»

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 18 порядка взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области при подготовке и рассмотрении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и принятии решений о реализации проекта государственно-частного партнерства, установленного постановлением Правительства Калининградской области от 28 сентября 2017 года N 521, заключением об эффективности проекта государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области» и его сравнительном преимуществе, утвержденным приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 04 декабря 2023 года N 229:

1. Реализовать проект государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области» на основании предложения, поданного Акционерным обществом «Мой спорт».

2. Утвердить прилагаемые:

1) цели и задачи реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области»;

2) существенные условия соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области».

3. Установить, что Министерство спорта Калининградской области от имени Калининградской области осуществляет полномочия публичного партнера в части заключения, изменения, расторжения соглашения о государственно-частном партнерстве, осуществления контроля за соблюдением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с Правилами осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1490 «Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве».

4. Министерству спорта Калининградской области:

1) в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия настоящего распоряжения, разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) (далее – официальный сайт для размещения информации о проведении торгов), и на официальном сайте Министерства спорта Калининградской области (www.sport.gov39.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее распоряжение в целях принятия от организаций заявлений в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее – заявления) на условиях, утвержденных настоящим распоряжением;

2) в случае, если в течение 45 дней с момента размещения настоящего распоряжения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов от иных лиц поступят заявления в письменной форме с приложением выданной банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии) в объеме не менее чем 5 процентов прогнозируемого финансирования и хотя бы одно из указанных лиц будет соответствовать требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечить организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в срок, не превышающий 180 дней со дня окончания сбора заявлений в письменной форме;

3) обеспечить заключение соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области            А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Калининградской области

от 28 декабря 2023 г. N 446-рп

Ц Е Л И И З А Д А Ч И

реализации проекта государственно-частного партнерства

в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации

и технического сопровождения автоматизированной информационной

системы «Цифровая система учета спортивных достижений

Калининградской области»

1. Цели реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области» (далее – Проект ГЧП):

1) комплексное развитие физической культуры и спорта Калининградской области;

2) повышение эффективности управления отраслью физической культуры и спорта Калининградской области.

2. Задачи реализации Проекта ГЧП:

1) обеспечение органов управления в сфере физической культуры и спорта Калининградской области возможностью проведения мониторинга эффективности работы спортивных организаций на территории Калининградской области;

2) повышение качества подготовки спортивного резерва и совершенствование системы учета спортивных достижений спортсменов и обучающихся в спортивных организациях на территории Калининградской области;

3) обеспечение возможности формирования единого цифрового реестра спортивных организаций на территории Калининградской области для оценки качества учебно-тренировочного процесса;

4) обеспечение возможности информирования граждан об учебно-тренировочном процессе в спортивных организациях на территории Калининградской области;

5) обеспечение возможности получения услуги записи в спортивные организации на территории Калининградской области в электронном виде;

6) обеспечение возможности организации и проведения мероприятий, включаемых в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калининградской области в электронном виде.

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Правительства

Калининградской области

от 28 декабря 2023 г. N 446-рп

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ

соглашения о государственно-частном партнерстве

в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации

и технического сопровождения автоматизированной информационной

системы «Цифровая система учета спортивных достижений

Калининградской области»

РАЗДЕЛ I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. В соглашении о государственно-частном партнерстве в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения автоматизированной информационной системы «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области» (далее соответственно – Система, Соглашение о ГЧП) используются следующие понятия:

1) АИС «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области» – автоматизированная информационная система «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области», состоящая из программного обеспечения Системы и информации, содержащейся в Базах данных Системы;

2) Администратор – пользователь Системы, являющийся работником Организации, которому предоставлены права доступа к Системе, позволяющие использовать ее, в том числе право вносить, изменять и исключать из Системы информацию, необходимую для осуществления указанных функций (решения указанных задач);

3) Базы данных Системы – упорядоченные наборы структурированной информации и (или) данных, которые хранятся в электронном виде в Системе и включают в себя:

- Базу данных организаций – представленную в объективной форме совокупность самостоятельных материалов об Организациях (включая общие сведения о юридических лицах, а также сведения об учредителях таких Организаций, за исключением сведений, содержащих персональные данные), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (далее – ЭВМ), исключительные права на которую принадлежат Публичному партнеру;

- Базу данных учета спортивной подготовки – представленную в объективной форме совокупность самостоятельных материалов о пользователях Системы, в том числе о Спортсменах, Тренерах, лицах, обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, их спортивных достижениях, систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ, исключительные права на которую принадлежат Частному партнеру; База данных учета спортивной подготовки создается в процессе использования Системы в установленном законом порядке и может содержать отдельные части и элементы Базы данных организаций;

4) ГИС ФКиС – государственная информационная система «Единая цифровая платформа «Физическая культура и спорт»;

5) Дата заключения – дата подписания сторонами Соглашения о ГЧП;

6) Законодательство – законодательные акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Калининградской области), указы, постановления, распоряжения или иные правовые акты Российской Федерации, Калининградской области, правила и нормативы, акты Федеральной налоговой службы, обладающие нормативными свойствами, подлежащие применению к отношениям по поводу заключения, изменения, исполнения и прекращения Соглашения о ГЧП;

7) Обучающийся – физическое лицо, осваивающее дополнительную образовательную программу спортивной подготовки;

8) Объект Соглашения о ГЧП (также по тексту Соглашения о ГЧП именуется как «Система») – АИС «Цифровая система учета спортивных достижений Калининградской области», являющаяся объектом Соглашения о ГЧП в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

9) ОИВ – органы исполнительной власти Калининградской области в области физической культуры и спорта, а также в области образования;

10) ОМСУ – органы местного самоуправления в области физической культуры, спорта и образования муниципальных образований Калининградской области (далее –муниципальные образования);

11) Организация – организация, реализующая дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (в соответствии с определением согласно Федеральному закону от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации») и осуществляющая деятельность на территории Калининградской области, учредителем которой является Калининградская область или муниципальное образование;

12) ПДн – персональные данные, то есть любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

13) Пользователь – любое физическое лицо, зарегистрированное в Системе, в том числе Спортсмен, Обучающийся, родитель (законный представитель) несовершеннолетнего Спортсмена или Обучающегося, Администратор, Тренер и иной работник Организации, работник региональной спортивной федерации, представитель ОИВ и ОМСУ;

14) Программное обеспечение Системы – программа для ЭВМ, разрабатываемая Частным партнером в соответствии с Техническим заданием и Соглашением о ГЧП;

15) Регион – Калининградская область;

16) Создание Системы – совокупность мероприятий, включающих разработку новых и (или) модернизацию существующих объектов информационных технологий, включая создание Программного обеспечения Системы, и направленных на создание Объекта Соглашения о ГЧП в соответствии с технико-экономическими показателями, приведенными в Техническом задании;

17) Спортсмен – физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;

18) Техническое задание – техническое задание на создание, обеспечение функционирования, эксплуатацию и техническое сопровождение Системы, которое содержит сведения о Системе, в том числе о ее технико-экономических показателях, включая детальное описание требований к обеспечению функционирования и Техническому сопровождению Системы, а также иные сведения, касающиеся создания, обеспечения функционирования, Эксплуатации и Технического сопровождения Системы; Техническое задание согласовывается сторонами Соглашения о ГЧП и основывается на технико-экономических показателях, приведенных в разделе IV настоящих существенных условий;

19) Техническое обслуживание – комплекс технологических операций и организационных действий (как плановых (регламентированных), так и внеплановых) по поддержанию работоспособности и (или) исправности Программного обеспечения Системы и аппаратных средств, используемых для функционирования Системы, при их использовании по назначению;

20) Техническое сопровождение – комплекс мероприятий, реализуемых в процессе Эксплуатации Системы, направленных на поддержание ее работоспособности, оптимизацию и повышение удобства использования (в том числе путем устранения дефектов и добавления новых функций), а также консультирование Пользователей по вопросам о работе Системы, включающий мероприятия по Техническому обслуживанию и технической поддержке, осуществляемой в соответствии с Техническим заданием;

21) Тренер-преподаватель (далее также – Тренер) – физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со Спортсменами, Обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;

22) Частный партнер – российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключается Соглашение о ГЧП;

23) Эксплуатация Объекта Соглашения о ГЧП (далее также – Эксплуатация Системы) – процесс использования Системы любыми способами, не противоречащими действующему законодательству, включая обеспечение и сопровождение стабильной работы Системы; процесс Эксплуатации Системы включает в себя в том числе организацию эксплуатации Программного обеспечения Системы (включая его настройку, Техническое сопровождение, методологическую и техническую поддержку Пользователей), а также внесение изменений в Программное обеспечение Системы (включая при необходимости его обновление и доработку).

РАЗДЕЛ II. ЭЛЕМЕНТЫ СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ

ФОРМУ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП,

ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ ЭТИХ ЭЛЕМЕНТОВ

2. Предметом Соглашения о ГЧП является реализация проекта государственно-частного партнерства в отношении создания, обеспечения функционирования, эксплуатации и технического сопровождения Системы (далее – Проект ГЧП).

Частный партнер обязуется создать за счет собственных и (или) привлеченных средств Объект Соглашения о ГЧП в соответствии с разделом IV настоящих существенных условий и осуществлять деятельность с Эксплуатацией Объекта Соглашения о ГЧП, а публичный партнер обязуется предоставить Частному партнеру право использования Баз данных организаций в порядке, предусмотренном положениями Соглашения о ГЧП.

3. Объем инвестиций на создание, обеспечение функционирования, эксплуатацию и техническое сопровождение Объекта Соглашения о ГЧП составляет не менее 14797,291 тыс. рублей.

4. Создание, обеспечение функционирования, эксплуатация и техническое сопровождение Объекта Соглашения о ГЧП осуществляются Частным партнером за счет собственных и (или) привлеченных средств.

5. Полномочия публичного партнера от имени Региона осуществляет Министерство спорта Калининградской области – в части заключения, изменения, расторжения Соглашения о ГЧП, осуществления контроля за соблюдением Частным партнером условий Соглашения о ГЧП в соответствии с Правилами осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1490 «Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве» (далее – Публичный партнер).

6. Сведения об Объекте Соглашения о ГЧП, его описание, в том числе технико-экономические показатели, указаны в разделе IV настоящих существенных условий.

7. Обязательства Частного партнера включают следующие мероприятия по исполнению Соглашения о ГЧП:

1) создать Объект Соглашения о ГЧП в соответствии с условиями

Соглашения о ГЧП в порядке и сроки, которые указаны в строке 4 таблицы раздела X настоящих существенных условий, Техническом задании;

2) осуществлять полное финансирование Создания Системы, обеспечения функционирования, Эксплуатации Системы, включая Техническое сопровождение;

3) осуществлять деятельность по Эксплуатации Системы в порядке и сроки, которые указаны в строке 5 таблицы раздела X настоящих существенных условий, Техническом задании;

4) осуществлять Техническое сопровождение в соответствии с требованиями Технического задания в сроки, которые указаны в строке 5 таблицы раздела X настоящих существенных условий;

5) удаленно (с использованием вебинаров) ознакомить с функциональными возможностями Системы различные категории Пользователей (в том числе работников Организаций, включая Тренеров, ОМСУ, ОИВ, спортивных федераций, а также родителей (законных представителей) несовершеннолетних Обучающихся, Спортсменов);

6) за свой счет обеспечить устранение выявленных недостатков Системы в течение срока, согласованного сторонами Соглашения о ГЧП, если иной срок устранения недостатков не предусмотрен в соответствии с подпунктом 9 настоящего пункта; при этом срок, установленный для устранения недостатков, не может составлять менее 15 рабочих дней; во избежание сомнений, здесь и далее под недостатками Системы понимается ее несоответствие требованиям, приведенным в Техническом задании;

7) предоставить Публичному партнеру неисключительную лицензию на использование Программного обеспечения Системы на условиях лицензионного соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением о ГЧП, в сроки, приведенные в подпункте 9 пункта 8 настоящих существенных условий; Частный партнер при передаче Публичному партнеру прав использования Программного обеспечения Системы обязуется предоставить Публичному партнеру информацию об авторах, участвовавших в создании результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав Программного обеспечения Системы, а также документально подтвердить приобретение прав на такие объекты у третьих лиц, если такой объект был приобретен, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством, в том числе в случаях использования правообладателем произведения анонимно (без указания авторов);

8) незамедлительно сообщать Публичному партнеру о претензиях, требованиях, судебных разбирательствах, касающихся Системы, в случае, если такие требования, претензии, разбирательства влияют или могут повлиять на права и интересы сторон Соглашения о ГЧП;

9) исправлять по запросу Публичного партнера обнаруженные ошибки в работе Программного обеспечения Системы в течение срока действия Соглашения о ГЧП; срок устранения ошибок определяется в Техническом задании;

10) при реализации Проекта ГЧП обеспечить соблюдение Законодательства, в том числе обязательство Частного партнера по соблюдению установленных Законодательством требований к обработке ПДн и иной информации ограниченного доступа;

11) осуществить государственную регистрацию созданного Программного обеспечения Системы в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

12) предоставить обеспечение исполнения обязательств по Соглашению о ГЧП (далее – Обеспечение) одним из следующих способов по усмотрению Частного партнера: предоставление государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» или банком безотзывной банковской гарантии в соответствии с требованиями части 7.1 статьи 19 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», передача Публичному партнеру в залог прав Частного партнера по договору банковского счета, страхование риска ответственности Частного партнера за нарушение обязательств по Соглашению о ГЧП; размер предоставляемого финансового обеспечения составляет 200 тыс. рублей; Обеспечение предоставляется в отношении обязательства Частного партнера по уплате Публичному партнеру предусмотренных разделом 9 настоящих существенных условий неустоек, взимаемых с Частного партнера в связи нарушением последним условий Соглашения о ГЧП; Частный партнер вправе использовать несколько видов Обеспечения, при этом совокупный размер предоставляемого Обеспечения должен быть не менее размера, предусмотренного настоящим подпунктом; Обеспечение предоставляется на срок не менее одного года, при этом не позднее чем за 30 дней до даты истечения срока действия такого Обеспечения Частный партнер обязан уведомить Публичного партнера о продлении срока действия Обеспечения либо о замене истекающего Обеспечения новым, оформить такое продление или замену и таким образом предоставить Обеспечение непрерывно на протяжении всего срока действия Соглашения о ГЧП; документы, подтверждающие предоставление Частным партнером Обеспечения, предусмотренного настоящим подпунктом, и обеспечивающие осуществление прав по нему, представляются Публичному партнеру в течение 5 рабочих дней с Даты заключения;

13) выполнять функции оператора информационной системы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

14) представить Публичному партнеру документы, а именно – аттестат, подтверждающий соответствие компонентов Системы, предназначенных для защиты безопасности ПДн, требованиям информационной безопасности, предъявляемым к объектам информатизации не ниже второго уровня защищенности (УЗ 2) в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», а также требованиям, предъявляемым к государственным информационным системам класса не ниже К2;

15) стремиться реализовывать Проект ГЧП в соответствии с критериями эффективности Проекта ГЧП и значениями показателей его сравнительного преимущества, установленными разделом III настоящих существенных условий.

8. Обязательства Публичного партнера:

1) не позднее трех рабочих дней с даты заключения Соглашения о ГЧП предоставить Частному партнеру неисключительную лицензию на Базу данных организаций путем заключения лицензионного соглашения между Частным партнером в качестве лицензиата и Публичным партнером в качестве лицензиара; при предоставлении Частному партнеру неисключительной лицензии на Базу данных организаций Публичный партнер обязан предоставить ему информацию об авторах, участвовавших в создании Базы данных организаций, а также документальное подтверждение приобретения прав на Базу данных организаций у третьих лиц (если применимо), за исключением случаев, предусмотренных Законодательством, в том числе случая использования правообладателем произведения анонимно (без указания авторов);

2) использовать Программное обеспечение Системы на условиях, определяемых в соответствии с Соглашением о ГЧП и лицензионным соглашением, указанным в подпункте 1 настоящего пункта;

3) незамедлительно сообщать Частному партнеру о претензиях, требованиях, судебных разбирательствах, касающихся Системы;

4) в течение 45 рабочих дней с Даты заключения представить Частному партнеру информацию в письменной форме или в форме записи на электронных носителях в читаемом ЭВМ-формате (желательно использование программ Microsoft Office), необходимую для реализации прав и обязанностей Частного партнера, а именно – перечень Организаций, включающий сведения об их наименованиях и основных государственных регистрационных номерах (ОГРН); в случае изменения состава Организаций, а также изменения сведений об Организациях (в том числе в результате ликвидации, реорганизации, создания новых Организаций) Публичный партнер обязан уведомить Частного партнера об указанных изменениях в формате, приведенном в настоящем подпункте, в течение 15 рабочих дней с момента наступления таких изменений;

5) рекомендовать Организациям в рамках ведения ими текущей и отчетной документации в части спортивной подготовки:

- обеспечивать ведение Тренерами журнала учета спортивной подготовки с использованием Системы;

- создавать условия для ведения Спортсменами, Обучающимися дневников самоконтроля (самонаблюдения) с использованием Системы;

6) оказывать Организациям помощь в ведении документации, связанной с реализацией дополнительных образовательных программ спортивной подготовки (при наличии соответствующего запроса от указанных организаций), с использованием Системы, в том числе в:

- подготовке Организациями распорядительных и локальных нормативных актов в части спортивной подготовки с использованием Системы;

- сборе Организациями согласий на обработку ПДн со стороны Тренеров, Спортсменов, Обучающихся, а также родителей (законных представителей) несовершеннолетних Спортсменов, Обучающихся;

7) рекомендовать Организациям предусмотреть возможность демонстрации функционала Системы Пользователям с доступом к информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») (со скоростью доступа, достаточной для нормального использования сети «Интернет»);

8) информировать Организации о наличии Системы и возможности ее использования с соблюдением Законодательства;

9) в течение 90 дней с момента представления Частному партнеру сведений, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, заключить с Частным партнером лицензионное соглашение, содержащее условия использования Публичным партнером Программного обеспечения Системы;

10) в течение 10 рабочих дней рассматривать обращения Частного партнера о представлении согласия на привлечение третьих лиц к исполнению обязательств последнего по Соглашению о ГЧП и до истечения указанного срока представлять Частному партнеру письменные согласие или отказ в привлечении третьих лиц к исполнению обязательств Частного партнера по Соглашению о ГЧП; согласие Публичного партнера на привлечение третьих лиц к исполнению обязательств Частного партнера оформляется отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о ГЧП; отказ Публичного партнера от представления указанного согласия должен содержать указание на основания, по которым Частному партнеру было отказано в привлечении третьих лиц к исполнению обязательств последнего по Соглашению о ГЧП, при этом Публичный партнер не вправе отказать в согласовании привлечения к исполнению Соглашения о ГЧП третьих лиц, предложенных Частным партнером, если в отношении таких лиц компетентным судом не выносилось решение о признании их банкротом (несостоятельным) или решение о ликвидации и (или) такие лица не включены в реестры недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

11) в рамках своих полномочий содействовать Частному партнеру в целях обеспечения интеграции Системы с ГИС ФКиС.

РАЗДЕЛ III. ЗНАЧЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА

ГЧП И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЕГО СРАВНИТЕЛЬНОГО

ПРЕИМУЩЕСТВА

9. В соответствии с Методикой оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 894 (далее – Методика), Проект ГЧП признается финансово эффективным согласно оценке финансовой эффективности Проекта ГЧП, если чистая приведенная стоимость Проекта ГЧП (NPV) больше или равна 0 рублей.

Чистая приведенная стоимость Проекта ГЧП (NPV) составляет 43891,382 тыс. рублей. В соответствии с пунктом 14 Методики Проект ГЧП признается финансово эффективным.

10. Реализация Проекта ГЧП будет способствовать достижению целей и задач государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 (далее – государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»), и государственной программы Калининградской области «Физическая культура и спорт», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2022 года N 1.

11. Показатели Проекта ГЧП будут способствовать достижению следующих целевых показателей указанных выше государственных программ:

1) доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

2) доля государственных и муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с примерными дополнительными образовательными программами спортивной подготовки, в общем количестве государственных и муниципальных организаций, реализующих общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

12. Таким образом, социально-экономический эффект от реализации Проекта ГЧП признается достаточным.

13. Коэффициент сравнения преимущества Проекта ГЧП составляет 1,2132, чем признается сравнительное преимущество Проекта ГЧП в использовании средств бюджетной системы Российской Федерации, необходимых для реализации Проекта ГЧП, по отношению к использованию средств бюджетной системы Российской Федерации, необходимых для реализации государственного контракта.

РАЗДЕЛ IV. СВЕДЕНИЯ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

14. Система предназначена для автоматизации работы Организаций, ОИВ, ОМСУ и спортивных федераций, создания условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом в соответствии с требованиями государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», в частности:

1) для Организаций:

- зачисление в Организацию;

- ведение регистров сотрудников, Спортсменов, Обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних Спортсменов, Обучающихся;

- ведение информации об используемых объектах спорта, в том числе о спортивных сооружениях;

- планирование учебно-тренировочного процесса;

- ведение информации о посещаемости учебно-тренировочных занятий и достижениях Спортсменов, Обучающихся;

- ведение информации о результатах освоения дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, включая итоги промежуточной и итоговой аттестации обучающихся (результаты выполнения контрольных и контрольно-переводных нормативов, упражнений, заданий, тестов);

- поддержка процессов присвоения спортивных разрядов;

- обеспечение участия в спортивных соревнованиях и физкультурных мероприятиях;

- формирование текущей и отчетной документации в части учебно-тренировочного процесса;

2) для ОИВ и ОМСУ:

- мониторинг качества работы Организаций на территории Региона, муниципального образования соответственно;

- формирование отчетной документации о деятельности Организаций в различных форматах (выгрузок, выписок, дашбордов и пр.);

3) для региональных спортивных федераций:

- формирование календарного плана спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий по виду спорта, проводимых на территории Региона;

- управление процессом организации и проведения спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий с использованием функционала Системы.

15. Технико-экономические показатели Объекта Соглашения о ГЧП:

1) доля времени за отчетный период, в течение которого Система должна обеспечивать выполнение всех функций в соответствии с характеристиками, – не менее 99 %;

2) периодичность Отказов Системы за 1 год – не более двух;

3) количество одновременно работающих активных Пользователей – не менее 4600 человек;

4) объем данных за 1 год – не менее 0,29 Тбайт.

РАЗДЕЛ V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

16. Соглашение о ГЧП вступает в силу со дня его подписания между Публичным партнером и Частным партнером и действует в течение 15 лет с момента подписания.

РАЗДЕЛ VI. УСЛОВИЕ И ПОРЯДОК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА

ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

17. Исключительные права на Программное обеспечение Системы, а также иные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в процессе реализации Проекта ГЧП (в том числе вследствие переработки Программного обеспечения Системы или любого иного изменения Программного обеспечения Системы), включая все обновления и дополнения к ним, принадлежат Частному партнеру в полном объеме на территории всего мира с момента их создания.

18. Частный партнер предоставляет Публичному партнеру неисключительную лицензию на использование Программного обеспечения Системы на основании лицензионного соглашения.

19. Лицензия на использование Программного обеспечения Системы предоставляется Публичному партнеру на безвозмездной основе.

20. Публичный партнер не вправе требовать от Частного партнера раскрыть ему или каким-либо третьим лицам исходный программный код Программного обеспечения Системы или какого-либо иного результата интеллектуальной деятельности, принадлежащего Частному партнеру, в том числе в случае замены Частного партнера в порядке, предусмотренном пунктами 33 – 35 настоящих существенных условий.

21. Все созданные и использованные при исполнении Соглашения о ГЧП результаты интеллектуальной деятельности подлежат отражению в отчетных документах Частного партнера.

22. Исключительные права на исходный программный продукт как отдельный результат интеллектуальной деятельности, не являющийся частью Программного обеспечения Системы, остаются у Частного партнера в полном объеме и не переходят к Публичному партнеру и (или) новому частному партнеру, в том числе в случае замены Частного партнера в соответствии с пунктами 33 – 35 настоящих существенных условий.

РАЗДЕЛ VII. ПОРЯДОК И СРОКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ

СТОРОН, В ТОМ ЧИСЛЕ В СЛУЧАЕ ДОСРОЧНОГО

ПРЕКРАЩЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

23. При расторжении Соглашения о ГЧП Стороны не возмещают друг другу расходы, понесенные в связи с исполнением Соглашения о ГЧП.

24. Гарантии прав и законных интересов Частного партнера при реализации Соглашения о ГЧП устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

РАЗДЕЛ VIII. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ О ГЧП

В СВЯЗИ С ДОСРОЧНЫМ ПРЕКРАЩЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ

О ГЧП, ЗАМЕНОЙ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА

25. Условия Соглашения о ГЧП могут быть изменены по взаимному соглашению сторон в порядке, установленном Законодательством. Все изменения и дополнения к Соглашению о ГЧП являются неотъемлемой частью Соглашения о ГЧП, если совершены в письменной форме и подписаны сторонами.

26. Публичный партнер обязан рассматривать предложения Частного партнера по изменению настоящих существенных условий в случае, если реализация Соглашения о ГЧП стала невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Соглашения о ГЧП, а также в случае, если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения установленных Соглашением о ГЧП обязательств вследствие принятия решений, осуществления действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц. Публичный партнер обязан рассматривать предложения Частного партнера по изменению любых условий Соглашения о ГЧП, в том числе о продлении срока действия Соглашения о ГЧП, в случае наступления особых обстоятельств.

27. Решение об изменении настоящих существенных условий, за исключением решений, которые приводят к изменению расходов или доходов бюджета, принимается Публичным партнером в течение 30 дней со дня получения предложения Частного партнера на основании решения органа государственной власти, принявшего решение о реализации Проекта ГЧП.

28. В случае если в течение 30 дней после поступления предложения Частного партнера Публичный партнер не принял решение об изменении настоящих существенных условий и (или) не представил Частному партнеру мотивированный отказ, Частный партнер вправе приостановить исполнение Соглашения о ГЧП до принятия Публичным партнером решения об изменении настоящих существенных условий или до представления мотивированного отказа и (или) требовать расторжения Соглашения о ГЧП, и (или) обратиться в судебном порядке к Публичному партнеру с требованием о понуждении к заключению дополнительного соглашения к Соглашению о ГЧП. В этом случае направление предложения Частного партнера в порядке, предусмотренном разделом VII настоящих существенных условий, признается сторонами в качестве соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

29. Расторжение Соглашения о ГЧП допускается по соглашению сторон или по решению суда.

Расторжение Соглашения о ГЧП по решению суда допускается исключительно по основаниям, указанным в пунктах 28, 31, 33 настоящих существенных условий, и в случае, если вследствие обстоятельств непреодолимой силы просрочка в исполнении обязательств по Соглашению о ГЧП составит более трех месяцев по инициативе одной из сторон.

30. В случае расторжения Соглашения о ГЧП расходы, связанные с исполнением Соглашения о ГЧП, сторонами друг другу не возмещаются.

31. Публичный партнер имеет право требовать расторжения Соглашения о ГЧП исключительно при одновременном наступлении двух и более из приведенных ниже обстоятельств:

1) выявления неоднократно повторяющихся неустранимых недостатков Системы, допущенных по вине Частного партнера при создании Системы; недостатки признаются неустранимыми, если один и тот же недостаток возникает неоднократно и Частный партнер не устраняет его по истечении 60 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от Публичного партнера;

2) нарушения Частным партнером срока создания Системы на срок более 100 рабочих дней;

3) если Частный партнер полностью прекращает эксплуатацию Системы на срок более 90 дней подряд;

4) если Частный партнер нарушает срок предоставления Обеспечения более чем на 30 рабочих дней;

5) если суд вынес решение о признании Частного партнера банкротом (несостоятельным) или о его ликвидации и такое решение не было обжаловано Частным партнером в установленный Законодательством срок.

32. Публичный партнер не вправе требовать расторжения Соглашения о ГЧП по основаниям, указанным в пункте 31 настоящих существенных условий, если соблюдается любое из следующих условий:

1) если такие основания возникают вследствие особых обстоятельств или обстоятельств непреодолимой силы либо вследствие нарушения Публичным партнером своих обязательств по Соглашению о ГЧП, либо вследствие иных обстоятельств, за которые Частный партнер не отвечает;

2) если наступление таких оснований является следствием незаконных действий или бездействия Публичного партнера или какого-либо уполномоченного органа, или подведомственной Публичному партнеру организации;

3) если Частный партнер получил письменное согласие Публичного партнера в отношении соответствующего обстоятельства.

33. Частный партнер имеет право требовать расторжения Соглашения о ГЧП в случае нарушения Публичным партнером любого из обязательств, указанных в пункте 8 настоящих существенных условий, а также в случае иных нарушений Публичным партнером своих обязательств по Соглашению о ГЧП. Нарушением Публичным партнером своих обязательств по Соглашению о ГЧП, которое является основанием для расторжения Соглашения о ГЧП по требованию Частного партнера, в том числе признается недействительность любого из заверений Публичного партнера.

34. Стороны настоящим договорились о том, что замена Частного партнера допускается в исключительных случаях при условии соблюдения в совокупности всех нижеперечисленных условий:

1) Частный партнер допустил одно из нарушений Соглашения о ГЧП, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 31 настоящих существенных условий, и (или) не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по Соглашению о ГЧП, что повлекло за собой нарушение его существенных условий и (или) причинение вреда жизни или здоровью людей, либо имеется угроза причинения такого вреда и (или) возбуждено производство по делу

о банкротстве Частного партнера;

2) Частный партнер представил предварительное письменное согласие на его замену;

3) новый частный партнер предварительно возместил Частному партнеру все расходы, понесенные на создание и эксплуатацию Системы, в размере, согласованном Частным партнером.

35. Для целей исполнения Соглашения о ГЧП под новым частным партнером понимается лицо, к которому в порядке, предусмотренном Законодательством, переходят права и обязанности Частного партнера по Соглашению о ГЧП.

36. При условии выполнения условий, указанных в пункте 34 настоящих существенных условий, Частный партнер в течение трех рабочих дней со дня выбора нового частного партнера обязан передать по акту передачи Объекта Соглашения о ГЧП новому частному партнеру информацию в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, полученную при осуществлении деятельности в соответствии с Соглашением о ГЧП и необходимую для реализации прав и обязанностей Частного партнера, а также средства законного устранения ограничений использования результатов интеллектуальной деятельности, установленных путем применения средств защиты авторских и смежных прав, если такие средства используются.

37. При расторжении Соглашения о ГЧП Публичный партнер не возмещает Частному партнеру расходы, понесенные последним в связи с созданием и эксплуатацией Системы.

38. В случае расторжения Соглашения о ГЧП все исключительные права на Программное обеспечение Системы и иные созданные в процессе реализации Проекта ГЧП результаты интеллектуальной деятельности сохраняются за Частным партнером в полном объеме.

39. В случае замены Частного партнера в соответствии с пунктами 33 – 35 настоящих существенных условий Частный партнер обязуется передать новому частному партнеру исключительные права на Программное обеспечение Системы. Частный партнер обязуется при передаче новому частному партнеру исключительных прав на объекты информационных технологий в составе Объекта Соглашения о ГЧП представить информацию об авторах, участвовавших в создании таких объектов, а также документально подтвердить приобретение прав на такие объекты у третьих лиц, если такой объект был приобретен, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством, в том числе случая использования правообладателем произведения анонимно (без указания авторов).

РАЗДЕЛ IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН В СЛУЧАЕ

НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОГЛАШЕНИЮ О ГЧП

40. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по Соглашению о ГЧП в соответствии с Законодательством.

41. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Публичным партнером обязанностей по Соглашению о ГЧП Публичный партнер обязан возместить Частному партнеру причиненные таким неисполнением (ненадлежащим исполнением) убытки в полном объеме.

42. В случае нарушения Частным партнером сроков исполнения обязательства, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящих существенных условий, подлежат начислению пени в размере 10 тыс. рублей за каждый день просрочки, но не более 100 тыс. рублей.

43. В случае ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательства, указанного в подпункте 9 пункта 7 настоящих существенных условий, вследствие чего возникла полная недоступность Системы для Пользователей более 24 часов подряд, подлежат начислению пени в размере 10 тыс. рублей за каждый день просрочки, но не более 100 тыс. рублей.

РАЗДЕЛ X. ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЧП

44. График выполнения мероприятий по реализации Проекта ГЧП приведен в следующей таблице: