Постановление Правительства Калининградской области от 13.03.2026 N 89-п "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области «Культура»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2026 г. N 89-п
Калининград
О внесении изменений
в государственную программу Калининградской области «Культура»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области «Культура», утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 01 марта 2022 года N 99, от 12 сентября 2022 года N 500, от 02 ноября 2022 года N 574, от 23 декабря 2022 года N 682, от 27 января 2023 года N 46, от 22 мая 2023 года N 220, от 20 декабря 2023 года N 601-п, от 07 февраля 2024 года N 48-п, от 21 июня 2024 года N 244-п, от 21 февраля 2025 года N 49-п и от 14 апреля 2025 года N 141-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2026 года.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 13 марта 2026 г. N 89-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Калининградской области «Культура»
1. В абзаце седьмом пункта 3 слова «до конца 2024 года» заменить словами «до конца 2026 года».
2. В абзаце втором пункта 7 слова «ведется строительство нового корпуса» заменить словами «введен в эксплуатацию новый корпус».
3. В пункте 9:
1) слова «75-летнему юбилею» заменить словами «80-летнему юбилею»;
2) слова «800-летию со дня рождения Александра Невского, 350-летию со дня рождения Петра I,» исключить.
4. Пункт 10 признать утратившим силу.
5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. В 2019 – 2020 годах на территории острова Канта были выполнены основные работы по благоустройству, укладка бетонной плитки и укладка дорожек, декоративное освещение и подсветка здания собора на острове Канта.
В 2023 – 2025 годах произведена реконструкция фойе собора на острове Канта по новому дизайн-проекту, установлены автоматическая система гардероба, автоматическая система доступа в зал. Отремонтирована главная аллея острова Канта.
В 2025 году начаты работы второй очереди благоустройства острова Канта: устройство покрытий, оборудование инженерными сетями, устройство наружного освещения и наружных сетей связи, изготовление и устройство малых архитектурных форм, мощение дорожек тротуарной плиткой, монтаж нестационарных торговых объектов, общественного кинотеатра и зоны постоянно действующей фотовыставки, деревянных террас для отдыха и дополнительного общественного туалета.
Собор на острове Канта является главной достопримечательностью и символом г. Калининграда, центром культурной жизни региона.».
6. В пункте 12 слова «поддержано 47 кинопроектов на общую сумму более 264 тыс. рублей» заменить словами «поддержан 51 кинопроект на общую сумму более 297864 тыс. рублей».
7. Пункт 15 после слов «в государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры»,» дополнить словами «утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее – государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры»),».
8. В абзаце первом пункта 19 слова «, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее – государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры»),» исключить.
9. В пункте 20:
1) слова «(далее – Фонд)» исключить;
2) после слов «внебюджетных источников финансирования,» дополнить словами «размещение объекта социально-культурного назначения «Многофункциональный социально-культурный Центр русской культуры», строительство которого осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью «Промышленная инвестиционная компания» за счет внебюджетных источников финансирования,»;
3) слова «передача Музеем янтаря в безвозмездное пользование на 49 лет Автономной некоммерческой организации по развитию культуры «Корпорация Янтарь» нежилого здания (литера Б) общей площадью 98,5 кв. м, являющегося объектом культурного наследия федерального значения, «Городские ворота Дер-Дона», 1803 год (сооружение блокгауза предмостных укреплений), расположенного по адресу: город Калининград, площадь Маршала Василевского, дом 3, с целью создания музея янтарных напитков, передача в безвозмездное пользование на срок до 30 декабря 2025 года Фонду сооружения «Парковка 1 на острове Октябрьском» с кадастровым номером 39:15:000000:12978 для целевого использования при строительстве объектов социально-культурного назначения (объектов музейного и театрально-образовательного комплексов в г. Калининграде),» исключить.
10. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» реализуются мероприятия федерального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры», входящего в состав национального проекта «Семья».».
11. Пункты 31, 35, 37, 42 признать утратившими силу.
12. Дополнить пунктами 43, 44 следующего содержания:
«43. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, приведен в приложении N 14 к настоящей государственной программе.
44. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на модернизацию муниципальных учреждений культуры приведен в приложении N 15 к настоящей государственной программе.».
13. В порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание модельных муниципальных библиотек, приведенном в приложении N 4 к указанной государственной программе:
1) в пункте 1 слова «путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания» заменить словами «, включающее создание комфортной среды, направленной на удовлетворение потребностей населения (с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья) и повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания, культурно просветительской деятельности»;
2) в пункте 5:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, декорирование помещений муниципальной библиотеки, обеспечение навигации в муниципальной библиотеке, а также приспособление здания и (или) помещений муниципальной библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья), проведение текущих ремонтных работ зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки;»;
- подпункт 7 после слов «приобретение оборудования» дополнить словом «, мебели»;
- дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) приобретение программного обеспечения, необходимого для организации доступа к информационным ресурсам и библиотечно-информационного обслуживания, культурно-просветительской деятельности.»;
3) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Показателем результативности использования субсидии является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту в муниципальных образованиях.»;
4) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1. Требования, предъявляемые к созданным модельным библиотекам:
1) обеспечение доступа пользователей модельной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
2) оснащение модельных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
4) создание современного библиотечного пространства;
5) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала модельной библиотеки;
6) обеспечение возможности формирования и поддержки деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов и регулярного проведения культурно-просветительских и социально значимых мероприятий для всех возрастных групп пользователей модельной библиотеки и населения, обслуживаемых ею.».
14. Пункт 3 порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включая капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе в сельской местности, приведенного в приложении N 5 к указанной государственной программе, дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) приобретение и монтаж сборных (быстровозводимых, модульных) конструкций для муниципальных учреждений культуры, не являющихся объектами капитального строительства, относящихся к объектам движимого имущества.».
15. Дополнить приложениями N 14, 15 к указанной государственной программе следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к государственной программе
Калининградской области
«Культура»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Калининградской области
на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских
культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты) на модернизацию учреждений культуры (далее – субсидии) путем реализации следующих мероприятий:
1) создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры;
2) поощрение библиотек по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы (далее – конкурс библиотек);
3) поощрение домов культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы (далее – конкурс домов культуры).
2. Понятия, используемые в настоящем порядке:
1) детские культурно-просветительские центры – современные, универсальные и комфортные пространства на базе учреждений культуры, на площадках которых развиваются и апробируются культурно-просветительские программы, направленные на творческое и интеллектуальное развитие детско-подростковой аудитории (далее – детские центры);
2) учреждения культуры – муниципальные музеи, библиотеки, учреждения культурно-досугового типа и их филиалы (структурные подразделения);
3) дома культуры – муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области «Культура» (далее – государственная программа), при реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры», входящего в состав национального проекта «Семья», и предусматривающих модернизацию учреждений культуры путем реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 1 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территориях которых расположены учреждения культуры, прошедшие отбор на получение субсидий, проводимый Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, приведенными в приложении N 43 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее соответственно – Правила, отбор), на основании решения об объявлении победителей отбора, утверждаемого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами.
5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств при реализации мероприятий:
1) по созданию детских центров на:
- текущий ремонт, в том числе визуальное оформление предоставленных для создания детских центров помещений, необходимых для реализации проекта, а также закупку расходных материалов;
- приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для осуществления работы детских центров (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы), в соответствии с целями детского центра по профилю деятельности учреждения культуры;
- приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья
(адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
- создание мультимедийного контента для организации работы в детском центре с использованием программного обеспечения, приобретаемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части предоставления национального режима;
- приобретение технического, технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для оснащения детских центров (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы);
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждения культуры, непосредственно осуществляющих деятельность в детских центрах;
2) конкурса библиотек на:
- текущий ремонт помещений библиотеки;
- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
- пополнение фонда библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями;
- приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
- приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- декорирование помещений и обеспечение навигации;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников библиотеки;
3) конкурса домов культуры на:
- текущий ремонт помещений дома культуры;
- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности дома культуры (включая доставку, погрузочно-разгрузочные
работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
- приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
- приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- декорирование помещений и обеспечение навигации;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников дома культуры.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является участие учреждений культуры в отборе.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) признание Министерством культуры Российской Федерации учреждения культуры победителем отбора;
2) наличие заключенного соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Калининградской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
3) наличие муниципальных правовых актов и (или) муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и реализацию мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;
5) наличие соглашения между Министерством по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее – соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и в соответствии с типовой
формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
6) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.
8. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, учреждения культуры которых признаны победителями отбора.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 %.
11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.
16. Муниципальное образование представляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов использования субсидии
и об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
17. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:
K = Mi / Ni,
где:
Mi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K e 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K < 1.
18. Результат использования субсидии:
1) для мероприятия по созданию детских центров – «Созданы детские культурно-просветительские центры на базе учреждений культуры» в количестве, установленном соглашением;
2) для мероприятия конкурса библиотек – «Поощрены библиотеки по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы» в количестве, установленном соглашением;
3) для мероприятия конкурса домов культуры – «Поощрены дома культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы» в количестве, установленном соглашением.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии (1 - K) x 0,01,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
к государственной программе
Калининградской области
«Культура»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Калининградской области на модернизацию муниципальных
учреждений культуры
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных учреждений культуры (далее – субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктами 13, 16, 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области «Культура» (далее – государственная программа), при реализации следующих мероприятий:
1) модернизация муниципальных библиотек;
2) модернизация муниципальных детских школ искусств;
3) модернизация муниципальных музеев;
4) модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
3. Средства субсидий могут быть направлены на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ремонтно-реставрационных работ с их приспособлением для современного использования.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
6. Критериями конкурсного отбора являются:
1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры;
3) участие муниципального учреждения культуры в конкурсном отборе, проводимом Министерством культуры Российской Федерации, на получение субсидии из федерального бюджета и областного бюджета субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры;
4) наличие гарантии муниципального образования о готовности в случае предоставления субсидии взять на себя обязательства по обеспечению софинансирования мероприятия в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования, об обязательстве муниципального образования обеспечить последующее профильное использование муниципального учреждения культуры и при необходимости обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение муниципального учреждения культуры, благоустройство прилегающей территории и подключение к инженерным сетям.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение цели, соответствующей цели и задачам государственной программы, и реализацию мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее – соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
4) централизация закупок работ по капитальному ремонту, в том числе по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.
8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями муниципальных учреждений культуры, определенным Министерством культуры Российской Федерации для реализации мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры, приведенными в приложении N 44 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства.
В случае, если письменным уведомлением Министерства культуры Российской Федерации не определены конкретные муниципальные образования, являющиеся получателями субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.
Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства, или по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, деятельность
которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 %.
11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
14. Муниципальное образование представляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:
K = Mi / Ni,
где:
Mi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K e 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K < 1.
16. Результат использования субсидии:
1) для мероприятия по модернизации муниципальных библиотек – «Проведена модернизация муниципальных библиотек»;
2) для мероприятия по модернизации муниципальных детских школ искусств – «Проведена модернизация муниципальных детских школ искусств»;
3) для мероприятия по модернизации муниципальных музеев – «Проведена модернизация музеев, находящихся в муниципальной собственности»;
4) для мероприятия по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек – «Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек».
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии (1 - K) x 0,01,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
K – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.».
