Постановление Правительства Калининградской области от 13.03.2026 N 87-п "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 15 декабря 2020 года N 897 «Об утверждении региональной программы Калининградской области «Модернизация первичного звена здравоохранения»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2026 г. N 87-п

Калининград

О внесении изменений

в постановление Правительства Калининградской области

от 15 декабря 2020 года N 897

«Об утверждении региональной программы

Калининградской области

«Модернизация первичного звена здравоохранения»

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 15 декабря 2020 года N 897 «Об утверждении региональной программы Калининградской области «Модернизация первичного звена здравоохранения» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 23 июля 2021 года N 445, от 23 сентября 2021 года N 611, от 20 декабря 2021 года N 824, от 24 октября 2022 года N 559, от 27 марта 2023 года N 148, от 30 августа 2023 года N 401-п, от 11 декабря 2023 года N 569-п, от 27 марта 2024 года N 113-п, от 27 апреля 2024 года N 168-п, от 28 ноября 2024 года N 446-п, от 26 декабря 2024 года N 490-п, от 23 мая 2025 года N 193-п, от 21 августа 2025 года N 317-п и от 12 ноября 2025 года N 425-п).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                        А.С. Беспрозванных

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Калининградской области

от 13 марта 2026 г. N 87-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление

Правительства Калининградской области

от 15 декабря 2020 года N 897

«Об утверждении региональной программы Калининградской области

«Модернизация первичного звена здравоохранения»

1. В преамбуле слова «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения» заменить словами «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации».

2. В региональной программе Калининградской области «Модернизация первичного звена здравоохранения», утвержденной указанным постановлением:

1) в пункте 1 слова «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения» заменить словами «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации»;

2) пункт 3 после слова «план» дополнить словами «мероприятий по»;

3) в абзаце первом пункта 9 цифры «1030026,53» заменить цифрами «382121411,2»;

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В рамках настоящей региональной программы планируются:

1) приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций – 63 объекта на общую сумму 308387900 тыс. рублей;

2) капитальный ремонт 20 объектов государственных медицинских организаций Калининградской области (поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих в настоящей региональной программе без изменения мощности, вида существующей медицинской организации, структурного подразделения, на общую сумму 73733511,18 тыс. рублей.»;

5) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В период с 2021 по 2025 год запланированы предусмотренные порядками оказания первичной медико-социальной помощи замена и дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи в количестве 960 единиц, из них 444 единиц – дооснащение медицинских организаций и 516 единиц – переоснащение медицинских организаций на общую сумму 2479790312 тыс. рублей.»;

6) в пункте 16:

- в абзаце первом цифры «114000,000» заменить цифрами «92292790»;

- в подпункте 1 слова «52 автомобилей» заменить словами «51 автомобиля»;

- в подпункте 2 цифры «62» заменить цифрами «63»;

7) в пункте 20:

- цифры «3387064,38» заменить цифрами «3045275,79»;

- цифры «3048357,91» заменить цифрами «2692468,5»;

- цифры «338706,47» заменить цифрами «352807,29»;

8) в пункте 21:

- в подпункте 3:

в абзаце первом цифры «546556,44» заменить цифрами «527407,56»;

в абзаце втором цифры «491900,8» заменить цифрами «474666,8»;

в абзаце третьем цифры «54655,64» заменить цифрами «52740,76»;

- в подпункте 4:

в абзаце первом цифры «633975,56» заменить цифрами «142267,74»;

в абзаце втором цифры «570578» заменить цифрами «79761,3»;

в абзаце третьем цифры «63397,56» заменить цифрами «62506,44»;

- в подпункте 5:

в абзаце первом цифры «950963,34» заменить цифрами «1120031,45»;

в абзаце втором цифры «855867,01» заменить цифрами «1008028,3»;

в абзаце третьем цифры «95096,33» заменить цифрами «112003,15»;

9) строку «Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы» паспорта региональной программы Калининградской области «Модернизация первичного звена здравоохранения», приведенного в приложении N 1 к указанной региональной программе, изложить в следующей редакции:

10) в результатах реализации региональной программы Калининградской области «Модернизация первичного звена здравоохранения», приведенных в приложении N 4.1 к указанной региональной программе:

- в таблице 3:

в строке 1:

в графе 7 цифры «127» заменить цифрами «128»;

в графе 8 цифры «444» заменить цифрами «445»;

в строке 2:

в графе 7 цифры «196» заменить цифрами «195»;

в графе 8 цифры «516» заменить цифрами «515»;

- в строке 10 таблицы 4:

в графе 7 цифры «13» заменить цифрами «14»;

в графе 8 цифры «55» заменить цифрами «56»;

11) в аналитической записке к схемам размещения объектов здравоохранения Калининградской области, приведенной в приложении к схемам размещения медицинских организаций, участвующих в региональной программе Калининградской области «Развитие первичного звена здравоохранения», приведенным в приложении N 5

к указанной региональной программе:

- в пункте 10 слова «приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (далее – Приказ N 543н)» заменить словами «приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (далее – Приказ N 202н)»;

- в абзаце первом подпункта 1 пункта 12 слова «Приказа N 543н» заменить словами «Приказа N 202н»;

- в приложении N 7 к указанной аналитической записке:

в заголовке слова «, согласно данным таблицы приложения N 6» исключить;

в сноске слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

- в приложении N 8 к указанной аналитической записке:

в заголовке слова «, согласно данным таблицы приложения N 6» исключить;

в сноске слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

- в приложении N 9 к указанной аналитической записке:

в заголовке слова «, согласно данным таблицы приложения N 6» исключить;

в сноске слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

- в сноске перечня медицинских организаций, входящих структурных подразделений Калининградской области, обслуживающих меньше рекомендуемой численности населения, после 2025 года, приведенного в приложении N 11 к указанной аналитической записке, слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

- в сноске приложения N 12 к указанной аналитической записке слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

- в сноске перечня медицинских организаций, входящих структурных подразделений Калининградской области, обслуживающих рекомендуемую численность населения, но в отношении которых необходимо изменение вида медицинской организации, входящего структурного подразделения, после 2025 года, приведенного в приложении N 13 к указанной аналитической записке, слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н»;

12) в перечне основных нормативных правовых актов, приведенном в приложении N 6 к указанной региональной программе:

- в пункте 1:

в абзаце первом слова «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения» заменить словами «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации»;

подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) статья 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой:

- первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения;

- организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 указанного Федерального закона;

- первичная медико-санитарная помощь подразделяется на первичную доврачебную медико-санитарную помощь, первичную врачебную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь;

- первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара;

- в целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме;

2) статья 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой:

- специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;

- специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара;

- высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники;

- порядок формирования перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, устанавливаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, включает в том числе предельные сроки, по истечении которых виды высокотехнологичной медицинской помощи включаются в базовую программу обязательного медицинского страхования;

- перечень медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, утверждается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации; порядок формирования указанного перечня устанавливается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

- организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;»;

в абзаце первом подпункта 4:

слова «приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»,» исключить;

слово «которыми» заменить словом «которым»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 апреля 2025 года N 185н «Об утверждении положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»;»;

абзац первый подпункта 7 изложить в следующей редакции:

«7) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 мая 2025 года N 313н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям», которыми урегулированы:»;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 208н, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 243н от 14 апреля 2025 года «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», которым определены требования к подразделениям, оказывающим паллиативную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях;»;

- пункте 2:

в подпункте 2 слова «от 30 ноября 2017 года N 965н» заменить словами «от 11 апреля 2025 года N 193н»;

подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4) выбор врача и медицинской организации, который урегулирован:

- статьей 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 215н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 216н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

5) диспансеризация и профилактические осмотры, которые урегулированы:

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 404н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 года N 275н «Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 апреля 2025 года N 192н «Об утверждении порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 211н «Об утверждении порядка прохождения несовершеннолетними профилактических медицинских осмотров, учетной формы N 030-ПО/у «Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего», порядка ее ведения, а также формы отраслевого статистического наблюдения N 030-ПО/о «Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних», порядка ее заполнения»;

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 212н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учетной формы N 030/у-Д/с, порядка ее ведения, а также формы отраслевого статистического наблюдения N 030/о-Д/с, порядка ее заполнения»;»;

абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

«6) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 213н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», которым урегулированы:»;

13) в графе 12 строки 320.199 таблицы 2 приложения N 8 к указанной региональной программе слово «инструмента» заменить словом «инструментов»;

14) в таблице 1 приложения N 9 к указанной региональной программе:

- в графе 2 строк 2, 6, 11, 12 слово «автономное» заменить словом «бюджетное»;

- в графе 2 строки 50 слово «городская» заменить словом «районная»;

15) в мероприятиях по устранению дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышении уровня квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача, приведенных в приложении N 10 к указанной региональной программе:

- в графе 2 строки 3 таблицы 1:

слова «от 01 августа 2019 года N 407 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» заменить словами «от 01 августа 2018 года N 407 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по видам экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», «Деятельность санаторно-курортных организаций», «Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки»;

слова «N 408 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» заменить словами «от 01 августа 2018 года N 408 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности «Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Должностные оклады медицинских работников устанавливаются в учреждениях здравоохранения в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Калининградской области от 01 августа 2018 года N 407 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по видам экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», «Деятельность санаторно-курортных организаций», «Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки» и от 01 августа 2018 года N 408 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, осуществляющих медицинскую деятельность по виду экономической деятельности «Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки».»;

- пункт 47 анализа кадрового обеспечения медицинских организаций Калининградской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, приведенном в приложении к указанным мероприятиям, изложить в следующей редакции:

«47. В период 2012 – 2025 годов действовала мера социальной поддержки молодым, в возрасте до 36 лет, медицинским работникам государственных медицинских организаций, имеющим стаж работы по специальности не менее трех лет, за исключением медицинских работников, относящихся к младшему медицинскому персоналу, в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке, но не более 30 % от его стоимости.

В указанный период данной мерой воспользовались 66 медицинских работников.»;

16) в заголовках граф 4, 5 таблицы не софинансируемых за счет средств федерального бюджета расходов Калининградской области в части мероприятия по приобретению передвижных мобильных комплексов в медицинские организации для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов, приведенных в приложении N 14 к указанной региональной программе, слова «приложением N 24 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н» заменить словами «приложением N 11 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года N 202н».