Постановление Правительства Калининградской области от 24.07.2025 N 277-п "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 13 марта 2023 года N 85 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2025 г. N 277-п
Калининград
О внесении изменений
в постановление Правительства Калининградской области
от 13 марта 2023 года N 85
«О региональном государственном контроле (надзоре)
в области технического состояния и эксплуатации аттракционов
на территории Калининградской области»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 13 марта 2023 года N 85 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 31 июля 2023 года N 359-п и от 30 ноября 2023 года N 535-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 24 июля 2025 г. N 277-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление
Правительства Калининградской области
от 13 марта 2023 года N 85
«О региональном государственном контроле (надзоре) в области
технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории
Калининградской области»
1. В положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:
1) в абзаце первом пункта 8 слова «объекты надзора» заменить словами «объекты контроля»;
2) в абзаце втором пункта 12 слова «объекта надзора» заменить словами «объекта контроля»;
3) в абзаце первом пункта 13, пункте 14 слова «объекты надзора» в соответствующем падеже заменить словами «объекты контроля» в соответствующем падеже;
4) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Устанавливаются следующие периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов:
1) для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, – 1 плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо 1 обязательный профилактический визит в год;
2) для объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, обязательный профилактический визит проводится с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
3) для объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.»;
5) в пункте 16, абзаце втором пункта 18 слова «объекты надзора» в соответствующем падеже заменить словами «объекты контроля» в соответствующем падеже;
6) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе, если иное не установлено Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
7) пункты 33 – 41 изложить в следующей редакции:
«33. Профилактические визиты проводятся уполномоченными должностными лицами в соответствии со статьями 52 – 522 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
34. Решение о проведении профилактического визита принимается должностным лицом Службы, указанным в пункте 6 настоящего положения, путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения.
35. Уведомление контролируемых лиц о проведении профилактического визита осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
36. Профилактический визит проводится уполномоченными должностными лицами в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
37. Инспектор Службы при проведении профилактического визита осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для его отнесения к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, инструментальное обследование, экспертизу.
38. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности, соответствии объекта контроля критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
39. Профилактический визит (обязательный профилактический визит) проводится по инициативе Службы или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен на основании его заявления о проведении профилактического визита (далее – заявление), если такое контролируемое лицо соответствует требованиям, указанным в части 1 статьи 522 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Заявление подается контролируемым лицом в Службу посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг») и рассматривается Службой в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.
40. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней.
41. Контролируемое лицо не вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита.
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, организованного по его инициативе, уведомив об этом Службу не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения профилактического визита.»;
8) в абзаце первом пункта 43 слова «(далее – надзорные мероприятия без взаимодействия)» заменить словами «(далее – контрольные мероприятия без взаимодействия)»;
9) в абзаце первом пункта 46 слово «надзорные» заменить словом «контрольные»;
10) в пункте 47:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) наличие у Службы сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;»;
- дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:
«6) выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
7) уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.»;
11) в пункте 48 слово «надзорных» заменить словом «контрольных»;
12) в пункте 49 слово «Надзорные» заменить словом «Контрольные»;
13) в пункте 51:
- в абзаце первом слова «(далее – решение о проведении надзорного мероприятия)» исключить;
- в подпункте 5 слова «объект надзора» заменить словами «объект контроля»;
- в подпунктах 6, 7 слова «объектов надзора» заменить словами «объектов контроля»;
14) в пункте 52:
- слово «надзорных» заменить словом «контрольных»;
- цифру «6» заменить цифрами «7, 9»;
15) в пункте 54 слово «надзорного» заменить словом «контрольного»;
16) в пункте 55 слова «объекта надзора» заменить словами «объекта контроля»;
17) пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56. В случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими (повлекшим) невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо об этом в порядке, предусмотренном частями 4, 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В этом случае инспектор не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия принимает решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с прокуратурой Калининградской области.»;
18) пункт 59 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) опрос;
5) инструментальное обследование.»;
19) пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:
«Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
20) в пункте 62 цифры «3 – 6» заменить цифрами «3, 4»;
21) пункт 66 дополнить предложением следующего содержания: «Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
22) в пункте 70 цифру «6» заменить цифрами «7, 9»;
23) в абзаце первом пункта 72 слова «объектах надзора» заменить словами «объектах контроля»;
24) пункт 73 изложить в следующей редакции:
«73. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Службой контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Службу, а также на период с момента направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в указанных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Службу исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;
25) абзац второй пункта 74 изложить в следующей редакции:
«Внеплановая документарная проверка проводится только по согласованию с прокуратурой Калининградской области, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
26) в пункте 75 слова «объекта надзора» заменить словами «объекта контроля»;
27) в подпункте 2 пункта 76:
- слова «объектов надзора» заменить словами «объектов контроля»;
- слова «объекту надзора» заменить словами «объекту контроля»;
28) в пункте 79 цифры «3 – 6» заменить цифрами «3, 4»;
29) пункт 80 дополнить предложением следующего содержания: «Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
30) в пункте 81 слова «объектах надзора» заменить словами «объектах контроля»;
31) абзац третий пункта 84 признать утратившим силу;
32) в абзаце первом пункта 85 слова «объектах надзора» заменить словами «объектах контроля»;
33) в пункте 87:
- слова «объекта надзора» заменить словами «объекта контроля»;
- дополнить предложением следующего содержания: «В этом случае контролируемое лицо может не уведомляться о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.»;
34) пункт 93 дополнить предложением следующего содержания: «По результатам контрольной закупки в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения контрольной закупки составляется акт, который подлежит направлению контролируемому лицу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
35) в пункте 95:
- цифры «3 – 6» заменить цифрами «3, 4»;
- слова «частью 12 статьи 66» заменить словами «частью 12 статьи 66, частью 7 статьи 75»;
36) пункт 97 дополнить предложениями следующего содержания: «По результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований. В случае невозможности составления акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
37) в подпункте 1 пункта 109:
- после слов «предписание об устранении выявленных нарушений» дополнить словами «обязательных требований»;
- слова «и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» исключить;
38) пункт 111 изложить в следующей редакции:
«111. Грубыми нарушениями требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) отсутствие оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) отсутствие согласования с прокуратурой Калининградской области проведения контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое согласование является обязательным;
3) нарушение требования об уведомлении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое уведомление является обязательным;
4) нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия;
5) проведение планового контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в соответствующий план проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
6) принятие решения по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на основании оценки соблюдения положений нормативных правовых актов и иных документов, не предусмотренных обязательными требованиями;
7) привлечение к проведению контрольного (надзорного) мероприятия лиц, участие которых не предусмотрено Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
8) нарушение сроков проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
9) совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия надзорных действий, не предусмотренных настоящим положением для такого вида контрольного (надзорного) мероприятия;
10) непредставление контролируемому лицу для ознакомления документа, содержащего результаты контрольного (надзорного) мероприятия, в случае, если обязанность его по представлению установлена настоящим положением;
11) проведение контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, не включенного в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.»;
39) в пункте 113 слова «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –» исключить;
40) в пункте 123:
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба;»;
- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) учетный номер объекта контроля в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска).»;
41) пункт 126 изложить в следующей редакции:
«126. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.
Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.»;
42) в критериях отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области, приведенных в приложении к указанному положению:
- в пункте 1 слова «объект надзора» заменить словами «объект контроля»;
- в абзаце первом пункта 3, пунктах 4 – 8 слово «надзора» заменить словом «контроля».
2. В ключевом показателе регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области, а также индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Калининградской области, утвержденных указанным постановлением:
1) в пункте 2 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Индикативными показателями регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
2) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
3) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
4) общее количество жалоб, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в досудебном порядке, за отчетный период;
5) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.».