Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2025 N 232-п "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области "Образование"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2025 г. N 232-п

Калининград

О внесении изменений

в государственную программу Калининградской области «Образование»

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области «Образование», утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 05 июля 2022 года N 347, от 03 марта 2023 года N 82, от 25 июля 2023 года N 350, от 26 декабря 2023 года N 613-п, от 05 июля 2024 года N 277-п и от 09 декабря 2024 года N 456-п).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 года.

Губернатор

Калининградской области                        А.С. Беспрозванных

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Калининградской области

от 24 июня 2025 г. N 232-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Калининградской области «Образование»

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В рамках федерального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование», на территории Калининградской области с 2019 по 2024 год создано 5,1 тыс. мест для учащихся за счет строительства 6 новых общеобразовательных школ: муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы N 57 на 1,7 тыс. мест (ул. Флотская, 6), муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы N 58 на 1,1 тыс. мест (ул. Артиллерийская, 61), муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы N 50 им. М.А. Булатова на 0,9 тыс. мест (ул. Каштановая Аллея, 147), государственного бюджетного учреждения Калининградской области общеобразовательной организации для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Школа-интернат N 1» на 0,2 тыс. мест (пер. Крылова, 4), нового корпуса муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы N 46 с углубленным изучением отдельных предметов на 0,6 тыс. мест (ул. Летняя, 48), нового корпуса муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы N 11 имени Т.А. Апакидзе на 0,6 тыс. мест (ул. Мира, 1, микрорайон Чкаловск). До конца 2025 года планируется завершить строительство общеобразовательного учреждения по ул. Благовещенской на 1,1 тыс. мест и школы в г. Светлогорске на 0,6 тыс. мест.

В рамках федерального проекта «Все лучшее детям», входящего в состав национального проекта «Молодежь и дети», в 2025 – 2027 годах планируется строительство школы на 1,7 тыс. мест по ул. Героя России Мариенко в г. Калининграде.».

2. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«С 2025 года реализуются мероприятия по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и капитальному ремонту организаций профессионального образования.».

3. В пункте 6 слова «не менее 35 зданий общеобразовательных организаций» заменить словами «157 зданий образовательных организаций».

4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В целях ранней профориентации школьников и подготовки кадров для экономики Калининградской области во взаимодействии с профильными предприятиями и организациями в Калининградской области открыты предпрофессиональные классы с общей численностью более 5,5 тыс. школьников по 10 направлениям: космические, судостроительные, железнодорожные, агротехнологические, медицинские, психолого-педагогические, туристические, театральные, медиаклассы, атом-классы.

В 2024 – 2025 учебном году создано 225 предпрофильных классов. Расширилась сеть космических, судостроительных, медицинских, театральных, агротехнологических классов. Созданы классы новых направленностей: туристические (сервис и туризм, краеведение и музейная педагогика) и медиаклассы.».

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. По состоянию на 01 января 2025 года 529 организаций в Калининградской области реализуют программы дополнительного образования для детей в возрасте от пяти до 18 лет, из них: 3 федеральные, 30 региональных, 436 муниципальных и 60 частных организаций (18 индивидуальных предпринимателей и 42 юридических лица).».

6. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2024 году перечень таких общеобразовательных предметов дополнен предметной отраслью «начальные классы». С 2025 года в перечень общеобразовательных предметов, преподавание которых дает право на получение жилищного сертификата, включен предмет «история», а размер выплаты увеличен до 2500 тыс. рублей.».

7. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. С целью выявления талантливых работников системы образования Калининградской области, их поддержки и поощрения, повышения социального статуса педагогической профессии, распространения педагогического опыта в соответствии с современными тенденциями развития российского образования, отраженными в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», профессиональном стандарте «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», федеральных государственных образовательных стандартах общего образования, в Калининградской области проводятся следующие конкурсы профессионального мастерства:

1) региональный этап конкурса профессионального мастерства «Учитель года России»;

2) региональный этап конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года России»;

3) региональный этап конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;

4) региональный этап Всероссийского конкурса среди педагогических работников системы среднего профессионального образования «Мастер года»;

5) региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России»;

6) региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Педагог-психолог России»;

7) региональный этап конкурса профессионального мастерства «Лучшие няни России»;

8) региональный этап конкурса профессионального мастерства «Педагогический дебют»;

9) региональный конкурс профессионального мастерства «Лучший педагог-наставник».».

8. В пункте 23:

1) после слов «федеральных проектов национального проекта «Образование» дополнить словами «(в 2019 – 2024 годах) и национального проекта «Молодежь и дети» (в 2025 – 2030 годах)»;

2) слово «позволяет» заменить словом «позволит».

9. В пункте 28:

1) подпункты 3, 4, 7, 8, 17 признать утратившими силу;

2) дополнить подпунктами 23.2, 23.3 следующего содержания:

«23.2) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, согласно приложению N 23.2 к настоящей государственной программе;

23.3) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания согласно приложению N 23.3 к настоящей государственной программе;»;

3) подпункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) показатели и перечень отдельных мероприятий, реализуемых в рамках федеральных проектов национальных проектов, согласно приложению N 26 к настоящей государственной программе.».

10. Пункт 22 приложения N 5 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«22. Результатом использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.».

11. В приложении N 6 к указанной государственной программе:

1) в пункте 1 слова «на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации» заменить словами «по организации»;

2) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в соответствии со статьями 37, 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.».

12. В приложении N 11 к указанной государственной программе:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Средства субсидии могут быть направлены на возмещение затрат, возникающих при реализации следующих мероприятий:

1) оплата труда;

2) повышение квалификации педагогов дополнительного образования;

3) материально-техническое обеспечение и учебные расходы в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства образования Калининградской области (далее – Министерство).»;

2) в пункте 4 слова «Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство)» заменить словами «Министерству»;

3) подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение показателей и результатов федерального проекта «Все лучшее детям», входящего в состав национального проекта «Молодежь и дети», в рамках государственной программы Калининградской области «Образование», в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятия;».

13. В приложении N 12 к указанной государственной программе:

1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) работы, установленные перечнем работ по капитальному ремонту, в соответствии с приложением к правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, предусматривающим капитальный ремонт:

- в помещениях, расположенных непосредственно в зданиях общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий;

- в отдельно стоящих санитарных узлах, расположенных на территории общеобразовательной организации;

- плоскостных спортивных сооружений, расположенных на территории общеобразовательной организации, объектов спорта с полем (площадкой – функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки) открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта;»;

2) в пункте 6:

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических работников естественно-научных и других дисциплин, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и (или) обучению управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;»;

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими общеобразовательными организациями.».

14. В приложении N 13 к указанной государственной программе пункт 11 после слов «Калининградской области» дополнить словами «за исключением 2025 года, в котором уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,9 %».

15. В приложении N 16 к указанной государственной программе:

1) в пункте 1 слова «для муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области» заменить словами «для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Калининградской области (далее – муниципальные общеобразовательные организации),»;

2) в пункте 2 слова «для муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области» заменить словами «для муниципальных общеобразовательных организаций»;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Условия, которым должны соответствовать граждане Российской Федерации для заключения договоров о целевом обучении с целью, указанной в пункте 2 настоящих методики и правил:

1) общие условия:

- гражданин не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- обучение в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования Российской Федерации в очной форме;

- прохождение практической подготовки (педагогической практики) в муниципальной общеобразовательной организации, определенной органом местного самоуправления муниципального образования, с которым заключен договор о целевом обучении (далее – определенная муниципальная общеобразовательная организация);

- включение образовательных программ педагогической направленности в программу обучения по основному направлению подготовки (для непедагогических направлений подготовки), подтвержденное выпиской из учебного плана образовательной организации высшего образования;

- принятие обязательства отработать не менее трех и не более пяти лет в определенной муниципальной общеобразовательной организации на должности педагогического работника, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и (или) дополнительного образования детей;

2) условия для получения ежемесячной денежной выплаты в размере 2,9 тыс. рублей (с учетом налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ):

- прием на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального или областного бюджета в пределах контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей «образование и педагогические науки», «физическая культура и спорт» или по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по укрупненным группам направлений подготовки «математика и механика», «компьютерные и информационные науки», «физика и астрономия», «химия», «биологические науки», «информатика и вычислительная техника», «психологические науки», «образование и педагогические науки», «языкознание и литературоведение», «история и археология», «физическая культура и спорт» (далее – укрупненные группы направлений подготовки);

3) условия для получения ежемесячной денежной выплаты в размере 15 тыс. рублей (с учетом НДФЛ):

- целевое обучение по образовательным программам высшего образования по укрупненным группам направления подготовки;

- успешное прохождение промежуточной аттестации не менее чем за 3 года обучения в случае последующего трудоустройства для занятия педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам на условиях заключенного договора о целевом обучении в соответствии с направлением подготовки (специальностью) или успешное прохождение промежуточной аттестации не менее чем за 2 года обучения в случае последующего трудоустройства для занятия педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам на условиях заключенного договора о целевом обучении в соответствии с направлением подготовки (специальностью) (соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем) или обучение по программам магистратуры.»;

4) в пункте 11 слова «для муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области» заменить словами «для муниципальных общеобразовательных организаций».

16. В приложении N 18 к указанной государственной программе:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

- наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации.»;

2) в пункте 13 слова «доля педагогических работников образовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории» заменить словами «обеспечены выплаты денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемые ежемесячно педагогическим работникам образовательных организаций».

17. Пункт 10 приложения N 22 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«10. Показателем предоставления иного межбюджетного трансферта является количество поставщиков образовательных услуг по муниципальному социальному заказу на оказание муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, устанавливается Министерством в соглашении.».

18. Дополнить приложениями N 23.2, 23.3 к указанной государственной программе следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 23.2

к государственной программе

Калининградской области

«Образование»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета

местным бюджетам на осуществление капитального ремонта

и оснащение образовательных организаций, осуществляющих

образовательную деятельность по образовательным программам

дошкольного образования

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий, помещений муниципальных дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее – образовательные организации) в рамках государственной программы Калининградской области «Образование» (далее соответственно – государственная программа, мероприятия, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий, помещений образовательных организаций, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования в рамках регионального проекта «Поддержка семьи», обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Все лучшее детям» национального проекта «Молодежь и дети», в рамках государственной программы.

Перечень работ по капитальному ремонту зданий образовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее – перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, установленному в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, приведенных в приложении N 37 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642.

Реализация работ, указанных в перечне работ по капитальному ремонту, осуществляется во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях образовательных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, оснащение которыми осуществляется за счет средств субсидии, утверждается Министерством просвещения Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), установленными настоящим порядком.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы и мероприятий указанной муниципальной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее – соглашение);

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

6. Критериями отбора являются:

1) наличие в муниципальном образовании образовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» (далее – форма N 85-К) и (или) в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации» (далее – форма N ОО-2), – в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

2) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта образовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту;

4) включение образовательных организаций в перечень отобранных для софинансирования из федерального бюджета объектов муниципальных образовательных организаций Калининградской области.

7. В целях проведения отбора Министерство направляет запрос в муниципальные образования для определения потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований формируют и направляют в Министерство заявки на предоставление субсидии (далее – заявки) с перечнями предлагаемых к софинансированию из областного бюджета объектов (с указанием их приоритетности) капитального ремонта, информация о которых включена в форму N 85-К и (или) в форму N ОО-2, в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по форме и в сроки, которые установлены Министерством.

В состав заявки (в качестве отдельного приложения по установленной Министерством форме) подлежит включению информация о совокупном количестве зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в муниципальном образовании, включенных в форму N ОО-2 на последнюю отчетную дату, а также о количестве таких зданий, требующих капитального ремонта, включенных в форму N ОО-2.

9. При формировании заявок органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают приоритизацию объектов капитального ремонта, расположенных в опорных населенных пунктах (населенных пунктах, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований), а также включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации программы социально-экономического развития Калининградской области.

10. На основании полученных заявок Министерство направляет документы в Министерство просвещения Российской Федерации на участие в отборе на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

11. По итогам проводимого Министерством просвещения Российской Федерации отбора на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, Министерство утверждает перечень объектов, которые получат софинансирование из средств областного бюджета.

12. Распределение субсидий утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

14. Соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений либо их расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению в сроки, установленные постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908 «Об установлении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области».

15. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий.

16. В целях повышения эффективности реализации мероприятий в соглашении предусматриваются обязательства муниципального образования по:

1) обеспечению в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

2) благоустройству территории, относящейся к ведению образовательной организации;

3) привлечению родителей (законных представителей) обучающихся, работников образовательных организаций к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта;

4) обеспечению повышения квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательных процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации.

17. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет не более 99,99 %.

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием заявок на перечисление субсидий на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования субсидий, установленными соглашениями.

19. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

20. В случае если фактическая стоимость мероприятия окажется менее размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов 2 уровней (областного бюджета и местного бюджета).

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

22. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Результатом использования субсидии является количество зданий образовательных организаций, в которых реализованы следующие мероприятия:

1) капитальный ремонт зданий (обособленных помещений, помещений) образовательных организаций;

2) оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии}х k х m/n) х 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по следующей формуле:

k = SUMDi/m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1-Si/Ti.

26. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчетность об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

27. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результатов использования субсидии (K), по следующей формуле:

где:

M_i – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

N_i – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда Ke1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K<1.

28. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 26 настоящего порядка.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

30. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 23.3

к государственной программе

Калининградской области

«Образование»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований

Калининградской области на оснащение предметных кабинетов

общеобразовательных организаций оборудованием,

средствами обучения и воспитания

1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты) на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по оснащению предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных подпунктом 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на оснащение общеобразовательных организаций недостающими средствами обучения и воспитания в рамках регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Все лучшее детям», входящего в состав национального проекта «Молодежь и дети», в рамках государственной программы Калининградской области «Образование».

Перечень средств обучения и воспитания на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» устанавливается в соответствии с основным перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций (далее – основной перечень оборудования), согласно приложению N 1 к правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, приведенных в приложении N 40 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642.

3. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам (далее – соглашения), на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)».

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор) в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора, установленными настоящим порядком.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оснащения предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)»;

3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

7. Критериями отбора являются:

1) наличие потребности в оснащении оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» предметных кабинетов общеобразовательных организаций, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

2) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области «Образование», и мероприятий в указанной муниципальной программе, направленных на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)»;

3) обязательство муниципального образования по осуществлению централизованной закупки в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8. Муниципальные образования для участия в отборе представляют заявки на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по оснащению предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» (далее – заявки) в Министерство в форме письма руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего порядка, в сроки, установленные Министерством.

9. Организатором отбора является Министерство. Порядок и сроки проведения отбора утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) правовым актом Правительства Калининградской области в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания.

11. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета определяется исходя из заявок муниципальных образований, признанных победителями отбора, но не более 99,9 %.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. Соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений либо их расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению в сроки, установленные постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908 «Об установлении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области».

14. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями заявок на перечисление субсидий на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования субсидий, установленными соглашениями.

15. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

16. В случае если фактическая стоимость мероприятия по оснащению предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» окажется меньше размера предоставленной субсидии, финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств местного бюджета с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов 2 уровней (областного бюджета и местного бюджета).

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

18. Субсидии, использованные муниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

19. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Результатом использования субсидии является количество общеобразовательных организаций, оснащенных оборудованием, средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)».

21. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

22. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования субсидии (K), по следующей формуле:

,

где:

Mi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Ni – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Yi – удельный вес результата использования субсидии в общем объеме.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда K e1.

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда K < 1.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x (1 – K),

где:

V_{субсидии} – размер предоставленной субсидии в отчетном финансовом году;

K – индекс, отражающий уровень достижения значения результата использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения K.

24. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

25. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и достоверность отчетности, установленной в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

27. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.».

19. В приложении N 24 к указанной государственной программе:

1) в паспорте регионального проекта «Модернизация школьных систем образования Калининградской области»:

- строку «Цель проекта и ее значения по годам реализации» изложить в следующей редакции:

- строку «Параметры финансового обеспечения реализации проекта» изложить в следующей редакции:

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Цель проекта – приведение в нормативное состояние 95 зданий (обособленных помещений, помещений) государственных и муниципальных общеобразовательных организаций путем проведения капитального ремонта и оснащения современными средствами обучения и воспитания, единиц:

1) в 2022 году – 3 зданий (обособленных помещений);

2) в 2023 году – 0 зданий (обособленных помещений);

3) в 2024 году – 5 зданий (обособленных помещений);

4) в 2025 году – 5 зданий (обособленных помещений);

5) в 2026 году – 10¹ зданий (обособленных помещений);

6) в 2027 году – 15¹зданий (обособленных помещений);

7) в 2028 году – 18¹ зданий (обособленных помещений);

8) в 2029 году – 21¹ здания (обособленного помещения);

9) в 2030 году – 18¹ зданий (обособленных помещений).»;

___________________

¹При условии наличия здания (объекта) в форме федерального статистического наблюдения ОО-2, а также софинансирования мероприятий из федерального бюджета.

3) подпункт 1 пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«- ремонт плоскостных спортивных сооружений;»;

4) таблицы 1, 2 изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели (индикаторы), финансовое обеспечение проекта

Таблица 1

Перечень зданий общеобразовательных организаций,

подлежащих капитальному ремонту

Таблица 2

20. Приложения N 25, 26 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 25

к государственной программе

Калининградской области

«Образование»

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов образования, планируемых к строительству

ПРИЛОЖЕНИЕ N 26

к государственной программе

Калининградской области

«Образование»

ПОКАЗАТЕЛИ И ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных мероприятий, реализуемых

в рамках федеральных проектов национальных проектов

Информация

о показателях результатов использования субсидий и (или) иных

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

в целях реализации федеральных проектов национального проекта

«Образование» и национального проекта «Демография»,

в 2023 – 2024 годах

Таблица 1

Показатели,

соответствующие показателям государственной программы

Российской Федерации «Развитие образования»

и государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»

Таблица 2

Информация

о показателях результатов использования субсидий и (или) иных

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

в целях реализации федеральных проектов национального проекта

«Молодежь и дети», национального проекта «Семья» и национального

проекта «Эффективная и конкурентная экономика»,

в 2025 – 2030 годах

Таблица 3