Постановление Правительства Калининградской области от 20.05.2025 N 185-п "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135 "Об утверждении региональной программы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2025 г. N 185-п
Калининград
О внесении изменения
в постановление Правительства Калининградской области
от 18 марта 2022 года N 135
«Об утверждении региональной программы
«Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Калининградской области на период до 2031 года»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135 «Об утверждении региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 20 июля 2022 года N 372, от 12 июля 2023 года N 315 и от 28 декабря 2024 года N 504-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Калининградской области
от 20 мая 2025 г. N 185-п
ИЗМЕНЕНИЕ,
которое вносится в постановление
Правительства Калининградской области
от 18 марта 2022 года N 135
«Об утверждении региональной программы
«Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Калининградской области на период до 2031 года»
Региональную программу «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года» изложить в следующей редакции:
«РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Калининградской области
на период до 2031 года»
ПАСПОРТ
региональной программы «Программа газификации
жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных
организаций Калининградской области на период до 2031 года»
Ответственный исполнитель региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года» (далее – региональная программа): | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерство) |
Соисполнитель региональной программы: | акционерное общество «Калининградгазификация» (далее – АО «Калининградгазификация») |
Участники региональной программы: | органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области; общественные и иные организации, реализующие мероприятия, направленные на достижение цели, установленной региональной программой |
Цель региональной программы: | повышение уровня газификации в Калининградской области |
Задача региональной программы: | обеспечение природным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы: | 1) объем (прирост) потребления природного газа в год; 2) протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта; 3) протяженность (строительство) газопроводов-отводов; 4) количество (строительство) газораспределительных станций; 5) реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); 6) протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; 7) протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; 8) уровень газификации населения (природным газом и сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ); 9) уровень потенциальной газификации населения (природным газом и СУГ); 10) газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов); 11) газификация потребителей природным газом (количество квартир (домовладений); 12) уровень газификации населения природным газом; 13) перевод котельных на природный газ; 14) газификация потребителей СУГ (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); 15) уровень газификации населения СУГ; 16) перевод котельных на СУГ; 17) газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); 18) уровень газификации населения сжиженным природным газом; 19) количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа; 20) перевод котельных на сжиженный природный газ; 21) перевод на природный газ автотранспортной техники; 22) количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций; 23) количество (строительство) криогенных автозаправочных станций; 24) протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией (значения целевых показателей (индикаторов) региональной программы приведены в таблице региональной программы) |
Этапы и сроки реализации региональной программы: | 2022 – 2031 годы, без деления на этапы |
Объемы финансового обеспечения региональной программы: | общий объем финансирования – 15933476,37 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 2858970,46 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 237480,32 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 12837025,59 тыс. рублей (в основные мероприятия региональной программы включены мероприятия, связанные с осуществлением бюджетных |
инвестиций (капитальных вложений) в объекты государственной (муниципальной) собственности Калининградской области) | |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы: | достижение к концу 2031 года уровня газификации природным газом населения Калининградской области 90,1 % |
РАЗДЕЛ I. КОМПЛЕКС МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Глава 1. Общие положения
1. Региональная программа разработана в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций».
2. Механизмом реализации мероприятий региональной программы по строительству объектов газоснабжения на территории Калининградской области за счет средств областного бюджета является включение финансирования мероприятий в закон Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 18 июня 2015 года N 345 «Об установлении порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности» основанием для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности из областного бюджета является нормативный правовой акт Правительства Калининградской области (далее – решение).
4. Основанием для принятия решения является проведение отбора заявок на получение субсидии (далее – отбор) в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерство) от 11 июня 2019 года N 344 «О порядке отбора заявок на получение субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности».
5. Информация о приеме заявок на участие в отборе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.
6. Разработка региональной программы выполнена на основе:
1) Закона Калининградской области от 23 декабря 2024 года N 399 «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»;
2) программы развития газоснабжения и газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы, утвержденной Губернатором Калининградской области и председателем Правления публичного акционерного общества «Газпром» (далее – ПАО «Газпром»);
3) плана-графика синхронизации с ПАО «Газпром» выполнения программы газоснабжения и газификации Калининградской области на 2025 год;
4) программы развития газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы за счет консолидированного бюджета Калининградской области и средств акционерного общества «РОСНЕФТЕГАЗ» (далее – АО «РОСНЕФТЕГАЗ»);
5) прогнозного топливно-энергетического баланса Калининградской области в разрезе муниципальных образований в зависимости от цены на природный газ с учетом межтопливной конкуренции на 5-летний период с оценкой до 2030 года;
6) генеральной схемы газоснабжения и газификации Калининградской области;
7) оценки основных показателей газоснабжения потребителей, включая уровень развития их инфраструктуры;
8) оценки планов развития газотранспортной системы;
9) формирования основных направлений развития в области газоснабжения и газификации Калининградской области, в том числе с учетом схем теплоснабжения;
10) разработки прогноза газификации и определения основных прогнозных показателей программ газификации;
11) сбора предложений по формированию программ газификации с указанием ориентировочной стоимости строительства объектов газоснабжения и газификации, в том числе автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций и криогенных автозаправочных станций, а также ориентировочной стоимости мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и переводу автотранспортной техники на природный газ;
12) оценки соответствия мероприятий программы газификации и результатов ее выполнения целям документов стратегического планирования;
13) подготовки финансово-экономического обоснования программ газификации;
14) разработки мер государственной поддержки организаций, осуществляющих газификацию удаленных населенных пунктов и социально значимых объектов;
15) организации сбора информации и расчета показателей (индикаторов) программ газификации, в том числе показателей газификации в соответствии с методикой расчета показателей газификации, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации;
16) подготовки плана мероприятий по реализации программ газификации и определения ответственных участников программ газификации;
17) сводного плана-графика догазификации Калининградской области;
18) пообъектного плана-графика догазификации Калининградской области;
19) сводного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд;
20) пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд;
21) согласования проекта программы газификации с региональным оператором газификации;
22) согласования сводного и пообъектного планов-графиков догазификации Калининградской области, объемов реализации и финансирования мероприятий по догазификации Калининградской области, сводного и пообъектного планов-графиков догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд Калининградской области и объемов реализации и финансирования территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд Калининградской области с единым оператором газификации;
23) утверждения программ газификации;
24) прогнозирования объемов потребления природного газа на территории Калининградской области;
25) оценки уровня газификации объектов жилищного, социального и производственного назначения;
26) расчета показателей (индикаторов) региональной программы;
27) информации о предоставлении средств из внебюджетных источников, а также средств, полученных от введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям.
Глава 2. План мероприятий региональной программы
7. План мероприятий региональной программы с указанием объектов, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, приведен в приложении N 1 к региональной программе.
8. Форма сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной программы утверждена приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 21 мая 2019 года N 489 «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций». В форме сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций отражены целевые показатели (индикаторы), источники финансирования в соответствии с годами реализации региональной программы.
9. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
10. Согласно статье 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Калининградской области, в том числе организация газоснабжения, решение которых осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.
11. В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» полномочием органов местного самоуправления является подготовка населения к использованию газа в рамках межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
12. Газопроводы в Калининградской области эксплуатируются АО «Калининградгазификация» и используются для транспортировки газа обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург») конечным потребителям, следовательно, не могут считаться брошенными и бесхозяйными в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
13. Карта газификации Калининградской области с расположением объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированная в виде графического изображения существующих и перспективных объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, межпоселковых газопроводов) в населенных пунктах, расположена на официальном сайте АО «Калининградгазификация» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://gaz39.ru) и на официальном портале единого оператора газификации Российской Федерации (connectgas.ru).
Глава 3. Природный газ
14. Газоснабжение Калининградской области природным газом осуществляется от Единой системы газоснабжения России. Газоснабжающей организацией является общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (далее – ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург»), газораспределительными организациями – АО «Калининградгазификация» и общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение».
15. ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» – динамично развивающееся газотранспортное предприятие, стратегия которого направлена на обеспечение энергетической стабильности Северо-Западного федерального округа, а также на четкое выполнение контрактных обязательств ПАО «Газпром» по поставкам газа.
16. ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» является крупнейшим поставщиком природного газа в Северо-Западном федеральном округе. Одним из приоритетных направлений деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» является обеспечение надежных и бесперебойных поставок природного газа промышленным и бюджетным потребителям, а также населению.
17. АО «Калининградгазификация» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.
18. Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06 августа 2021 года N 32-р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.
Глава 4. Догазификация
19. Понятие «догазификация» определено Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2021 года, а также перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 года N Пр-907, от 28 мая 2024 года N Пр-997 проводится работа по догазификации индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, расположенных в границах газифицированных населенных пунктов, и индивидуальных жилых домов на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд (далее – территория садоводства), расположенных в границах газифицированных населенных пунктов.
20. Догазификация распространяется на бесплатное подключение домовладений в случае если территория садоводства располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, и находящихся внутри границ указанной территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, занятых указанными домовладениями, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению).
21. Формы заполнения сводного плана-графика догазификации, пообъектного плана-графика догазификации, объемов реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации, сводного плана-графика догазификации территорий садоводства, пообъектного плана-графика догазификации территорий садоводства, объемов реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий садоводства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 2023 года N 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
22. Сводный план-график догазификации Калининградской области представлен в приложении N 2 к региональной программе.
23. Пообъектный план-график догазификации Калининградской области представлен в приложении N 3 к региональной программе.
24. Объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации Калининградской области представлены в приложении N 4 к региональной программе.
25. Сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд представлен в приложении N 5 к региональной программе.
26. Пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд представлен в приложении N 6 к региональной программе.
27. Объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий садоводства представлены в приложении N 7 к региональной программе.
Глава 5. СУГ
28. Уполномоченной газораспределительной организацией по обеспечению поставок СУГ в групповые резервуарные установки для нужд населения Калининградской области по государственным регулируемым ценам на 2025 год Правительством Калининградской области определено АО «Калининградгазификация» в соответствии с распоряжением Правительства Калининградской области от 27 ноября 2024 года N 337-рп.
29. Сведения о действующих резервуарах СУГ на территории Калининградской области ежегодно предоставляются АО «Калининградгазификация» в адрес Министерства.
30. Приобретение СУГ для нужд населения Калининградской области осуществляется АО «Калининградгазификация» у завода-производителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром ГНП Холдинг».
Глава 6. Текущее состояние газификации и газоснабжения
Калининградской области
31. Газоснабжение потребителей Калининградской области осуществляется по системе магистральных газопроводов «Минск – Вильнюс –Каунас – Калининград» через газоизмерительную станцию «Шакяй», расположенную на территории Литовской Республики.
На сегодняшний день природный газ подведен к 21 из 22 муниципальных образований Калининградской области.
Мероприятия по газификации и газоснабжению Калининградской области осуществляются в соответствии с действующим законом Калининградской области об областном бюджете, инвестиционными программами ПАО «Газпром», АО «Роснефтегаз» и в рамках исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2021 года, а также перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 года N Пр-907, от 28 мая 2024 года N Пр-997 по догазификации домовладений на территории Калининградской области, в том числе на территории садовых некоммерческих товариществ.
Глава 7. Прогноз ожидаемых результатов реализации
региональной программы
32. Газификация муниципальных образований Калининградской области является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона. Из областного бюджета выделяются средства на строительство и проектирование объектов газификации в Багратионовском, Гвардейском, Гурьевском, Краснознаменском, Неманском, Нестеровском, Полесском, Славском, Черняховском муниципальных округах Калининградской области, Балтийском городском округе Калининградской области.
33. В 2025 году начнется строительство распределительных газопроводов в г. Балтийске (3 этап), продолжится разработка проектной и рабочей документации в Гвардейском и Славском муниципальных округах. В 2026 году продолжится газификация Черняховского муниципального округа, будет завершено строительство внутрипоселковых газопроводов в поселках Багратионовского муниципального округа.
34. В целях повышения эффективности использования финансовых средств Правительством Калининградской области совместно с подразделениями ПАО «Газпром» подписана программа развития газоснабжения и газификации Калининградской области на период 2021 – 2025 годов.
В указанную программу включено 15 объектов, благодаря строительству которых будут газифицированы 61 населенный пункт на территориях 6 муниципальных образований Калининградской области (Багратионовский, Краснознаменский, Нестеровский, Озерский, Правдинский, Славский муниципальные округа). В рамках региональной программы завершена реконструкция газораспределительной станции «Светлогорск», что позволит сохранить темпы жилищного строительства на территории прибрежной части Калининградской области.
35. Правительством Калининградской области совместно с АО «РОСНЕФТЕГАЗ» подписана программа развития газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы за счет консолидированного бюджета Калининградской области и средств АО «РОСНЕФТЕГАЗ», в рамках которой за счет средств АО «РОСНЕФТЕГАЗ» запланировано строительство межпоселковых газопроводов. В программу развития газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы за счет консолидированного бюджета Калининградской области и средств АО «РОСНЕФТЕГАЗ» включено 19 объектов.
36. Программа развития газификации Калининградской области на 2021 – 2025 годы за счет консолидированного бюджета Калининградской области и средств АО «РОСНЕФТЕГАЗ» разработана с учетом обеспечения надежности газоснабжения на территории Калининградской области. Для этих целей планируется построить порядка 364,26 км межпоселковых газопроводов, а также закольцовки газопроводов высокого давления. Это позволит газифицировать 126 населенных пунктов в Багратионовском муниципальном округе, Балтийском городском округе, Гвардейском, Гурьевском муниципальных округах, Гусевском городском округе, Зеленоградском, Неманском, Полесском, Правдинском, Славском и Черняховском муниципальных округах Калининградской области.
37. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае, если объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки, принадлежащие на праве собственности заявителям – физическим лицам, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, такие объекты капитального строительства попадают в программу догазификации и могут реализовать права на бесплатную газификацию (подвод газа до границ земельного участка).
Также в программу догазификации попадают и получают право на бесплатную газификацию (подвод газа до границ земельного участка) домовладения, принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, и находящиеся внутри границ территории садоводства, которое располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
38. Итогом реализации всех обозначенных мероприятий является достижение к концу 2031 года уровня газификации природным газом населения Калининградской области 90,1 %.
Глава 8. Описание рисков реализации региональной программы,
в том числе недостижения целевых показателей, а также описание
механизмов управления рисками и мер по их минимизации
39. Проблемы газификации Калининградской области во многом связаны с тем, что небольшие населенные пункты расположены точечно на большом расстоянии. Это влечет за собой значительные расходы на прокладку межпоселковых газопроводов.
40. Риски реализации региональной программы, в том числе недостижения целевых показателей:
1) выполнение обязательств ПАО «Газпром» и АО «РОСНЕФТЕГАЗ» по строительству межпоселковых газопроводов;
2) недостаточное финансирование за счет средств областного бюджета вследствие дефицита средств областного бюджета.
41. Механизмы управления рисками реализации региональной программы:
1) мониторинг выполнения мероприятий по объектам региональной программы участниками региональной программы;
2) своевременное выявление причин, сдерживающих реализацию мероприятий региональной программы;
3) координация деятельности участников региональной программы с ответственным исполнителем региональной программы;
4) внедрение системы контроля за реализацией региональной программы, а также эффективного использования бюджетных средств;
5) оперативное реагирование путем внесения изменений в региональную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.
Глава 9. Объемы и источники финансирования реализации
региональной программы
42. Объем финансирования региональной программы за счет средств областного бюджета составляет 2868970,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
1) 2022 год – 898563,17 тыс. рублей;
2) 2023 год – 544869,46 тыс. рублей;
3) 2024 год – 865921,91 тыс. рублей;
4) 2025 год – 213734,01 тыс. рублей;
5) 2026 год – 289284,58 тыс. рублей;
6) 2027 год – 46597,33 тыс. рублей;
7) 2028 год – 0 тыс. рублей;
8) 2029 год – 0 тыс. рублей;
9) 2030 год – 0 тыс. рублей;
10) 2031 год – 0 тыс. рублей.
43. Объем финансирования региональной программы за счет средств местного бюджета составляет 237480,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
1) 2022 год – 23999,75 тыс. рублей;
2) 2023 год – 9234,72 тыс. рублей;
3) 2024 год – 25928,99 тыс. рублей;
4) 2025 год – 7671,05 тыс. рублей;
5) 2026 год – 98728,13 тыс. рублей;
6) 2027 год – 50417,68 тыс. рублей;
7) 2028 год – 21500 тыс. рублей;
8) 2029 год – 0 тыс. рублей;
9) 2030 год – 0 тыс. рублей;
10) 2031 год – 0 тыс. рублей.
44. Финансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (объекты газоснабжения) осуществляется после их включения в закон Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
45. Объем финансирования региональной программы из внебюджетных источников составляет 12837025,59 тыс. рублей, в том числе по годам:
1) 2022 год – 483587,43 тыс. рублей;
2) 2023 год – 1833839,22 тыс. рублей;
3) 2024 год – 2738641,09 тыс. рублей;
4) 2025 год – 4162209,99 тыс. рублей;
5) 2026 год – 1614642,48 тыс. рублей;
6) 2027 год – 945162,66 тыс. рублей;
7) 2028 год – 763984,92 тыс. рублей;
8) 2029 год – 99957,8 тыс. рублей;
9) 2030 год – 80000 тыс. рублей;
10) 2031 год – 80000 тыс. рублей.
Глава 10. Ожидаемый эффект от реализации региональной
программы
46. Реализация мероприятий региональной программы позволит обеспечить достижение ее основной цели – повышения уровня газификации в Калининградской области, а также обеспечит развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства, повысит надежность и качество предоставляемых потребителям Калининградской области услуг газоснабжения.
47. Реализация мероприятий региональной программы окажет положительное влияние на развитие экономики Калининградской области, будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Калининградской области, улучшению экологической обстановки, росту промышленного производства, развитию газозаправочной инфраструктуры в части поддержки переоборудования техники для использования природного газа в качестве моторного топлива, популяризации природного газа в качестве моторного топлива, что в итоге приведет к повышению уровня жизни населения Калининградской области.
Глава 11. Сведения о порядке расчета показателей
реализации региональной программы
48. Показатели реализации региональной программы сформированы для каждого из определенных в региональной программе мероприятий. Набор показателей характеризует уровень исполнения плановых объемов финансирования соответствующих мероприятий региональной программы из консолидированного бюджета Калининградской области и эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и (или) относительными показателями объемов выполнения запланированных работ или поставок СУГ населению. Конечные результаты региональной программы следует объединить в 3 группы:
1) 1-я группа – это обеспечение развития газораспределительных сетей поселений Калининградской области для создания технической возможности подключения населения и организаций муниципальных образований Калининградской области к системам газоснабжения путем строительства сетей за счет консолидированного бюджета Калининградской области;
2) 2-я группа – увеличение количества абонентов, подключившихся к сетям газоснабжения за счет мероприятий по догазификации;
3) 3-я группа – обеспечение бесперебойного снабжения абонентов СУГ и поддержание финансовой устойчивости организаций, осуществляющих поставки СУГ населению на территории Калининградской области.
49. Региональная программа реализуется с 2022 по 2031 год.
50. Значения целевых показателей региональной программы за отчетные периоды предоставляются ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», АО «Калининградгазификация».
51. Показатель «Уровень газификации природным газом населения» рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателей газификации, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 21 июня 2024 года N 685.
Глава 12. Сведения о потребителях, на которых направлено действие
региональной программы
52. Потребителями услуг газоснабжения, на которых направлено действие региональной программы, являются: население, организации социальной сферы, ресурсоснабжающие организации, промышленные потребители и организации сферы услуг, расположенные на территории Калининградской области.
Глава 13. Меры правового регулирования и координации в сфере
газификации в Калининградской области
53. Основные меры правового регулирования в сфере газификации в Калининградской области включают:
1) федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения на областном рынке природного газа и развитие областных газораспределительных сетей;
2) федеральные и областные отраслевые документы стратегического планирования, определяющие долгосрочные и среднесрочные перспективы развития систем газоснабжения и основные пути достижения целей развития системы газоснабжения;
3) стратегические соглашения Калининградской области, ПАО «Газпром», АО «РОСНЕФТЕГАЗ» в сфере развития газификации Калининградской области;
4) областные документы территориального планирования.
54. Все мероприятия региональной программы разработаны на основе норм и положений указанных выше нормативных правовых актов. Механизмы исполнения мероприятий определяются областными распорядительными и нормативными правовыми актами.
55. Муниципальные образования Калининградской области как участники реализации мероприятий региональной программы осуществляют софинансирование из местных бюджетов затрат на проектирование и строительство распределительных газопроводов на территориях населенных пунктов Калининградской области, а также выполнение указанных работ.
Глава 14. Прогнозируемый размер расходов областного бюджета
на реализацию мероприятий региональной программы
56. Прогнозируемый объем расходов областного бюджета на реализацию мероприятий региональной программы указан в плане мероприятий региональной программы, приведенном в приложении N 1 к региональной программе.
57. Стоимость реализации мероприятий региональной программы определена в соответствии с утвержденной проектной документацией согласно сводным сметным расчетам стоимости строительства.
СВОДНЫЙ ПЛАН
мероприятий по основным целевым показателям
региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Калининградской области
на период до 2031 года»
N п/п | Целевой показатель (индикатор) | Единица измерения | Значение целевого показателя по годам | |||||||||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1 | Объем (прирост) потребления природного газа в год | Млрд куб. м | 0,01 | -0,21 | 0,5 | 0,23 | 0,05 | 0,02 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 |
2 | Протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта | Км | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3 | Протяженность (строительство) газопроводов-отводов | Км | - | - | - | 34,7 | - | - | - | - | - | - |
4 | Количество (строительство) газораспределительных станций | Км | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - |
5 | Реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций) | Единиц | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - |
6 | Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов | Км | 50,2 | 138,89 | 201,8 | 408,8 | 12,04 | 11,2 | - | 2,05 | - | 13,6 |
7 | Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов | Км | 170,69 | 70,34 | 38,55 | 849,61 | 116,55 | 42,6 | - | - | - | - |
8 | Уровень газификации населения (природным газом и СУГ) | Процентов | 97,9 | 99,7 | 87,4 | 87,8 | 88 | 88,5 | 89 | 90 | 90,5 | 90,6 |
9 | Уровень потенциальной газификации населения (природным газом и СУГ) | Процентов | 97,9 | 99,7 | 91,2 | 91,6 | 91,8 | 92,3 | 92,8 | 93,8 | 94,3 | 94,4 |
10 | Газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов) | Единиц | - | 8 | 6 | 1 | 8 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
11 | Газификация потребителей природным газом (количество квартир (домовладений) | Единиц | 520 | 10232 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 500 | 500 | 500 | 500 |
12 | Уровень газификации населения природным газом | Процентов | 81,3 | 84,7 | 86,9 | 87,3 | 87,5 | 88 | 88,5 | 89,5 | 90 | 90,1 |
13 | Перевод котельных на природный газ | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
14 | Газификация потребителей СУГ (количество населенных пунктов, квартир (домовладений) | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
15 | Уровень газификации населения СУГ | Процентов | 16,6 | 15,03 | 0,54 | 0,53 | 0,52 | 0,51 | 0,5 | 0,49 | 0,48 | 0,47 |
16 | Перевод котельных на СУГ | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
17 | Газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений) | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
18 | Уровень газификации населения сжиженным природным газом | Процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
19 | Количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
20 | Перевод котельных на сжиженный природный газ | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
21 | Перевод на природный газ автотранспортной техники | Единиц | - | 242 | 180 | 190 | 200 | 210 | - | - | - | - |
22 | Количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
23 | Количество (строительство) криогенных автозаправочных станций | Единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
24 | Протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией | Км | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к региональной программе
«Программа газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Калининградской области
на период до 2031 года»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года»
План прикреплен к файлу документа.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к региональной программе
«Программа газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Калининградской области
на период до 2031 года»
СВОДНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК ДОГАЗИФИКАЦИИ
План прикреплен к файлу документа.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к региональной программе
«Программа газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Калининградской области
на период до 2031 года»
ПOOБЪЕКТНЫЙ ПЛAН - ГPAФИК ДOГAЗИФИКAЦИИ
План прикреплен к файлу документа.