Постановление Правительства Калининградской области от 14.04.2025 N 141-п "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области "Культура"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2025 г. N 141-п
Калининград
О внесении изменений
в государственную программу Калининградской области
«Культура»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области «Культура», утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 01 марта 2022 года N 99, от 12 сентября 2022 года N 500, от 02 ноября 2022 года N 574, от 23 декабря 2022 года N 682, от 27 января 2023 года N 46, от 22 мая 2023 года N 220, от 20 декабря 2023 года N 601-п, от 07 февраля 2024 года N 48-п, от 21 июня 2024 года N 244-п и от 21 февраля 2025 года N 49-п).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 14 апреля 2025 г. N 141-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Калининградской области «Культура»
1. Дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на модернизацию муниципальных библиотек приведен в приложении N 13 к настоящей государственной программе.».
2. Дополнить приложением N 13 к указанной государственной программе следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к государственной программе
Калининградской области
«Культура»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Калининградской области
на модернизацию муниципальных библиотек
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты) на модернизацию муниципальных библиотек в муниципальных образованиях (далее – субсидии), критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на достижение цели, соответствующей цели государственной программы Калининградской области «Культура» (далее – государственная программа), при реализации мероприятий по модернизации муниципальных библиотек.
3. Средства субсидий могут быть направлены на капитальный ремонт муниципальных библиотек.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.
6. Критериями конкурсного отбора являются:
1) наличие заявки муниципального образования на предоставление из областного бюджета субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
2) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) утвержденной в установленном порядке сметной документации (локальных смет) на капитальный ремонт муниципальных библиотек;
3) участие муниципальной библиотеки в конкурсном отборе, проводимом Министерством культуры Российской Федерации, на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию муниципальных библиотек.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих цели и задачам государственной программы, и мероприятий государственной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения таких обязательств;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальным образованием (далее – соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
4) централизация закупок работ по капитальному ремонту путем осуществления определения подрядчиков в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области», если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.
8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями муниципальных библиотек, определенным Министерством культуры Российской Федерации для реализации мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и муниципальных библиотек, приведенными в приложении N 38 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства.
В случае, если письменным уведомлением Министерства культуры Российской Федерации не определены конкретные муниципальные образования, являющиеся получателями субсидий, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, признанным победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством в соответствии с критериями и условиями, определенными настоящим порядком.
Порядок и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Калининградской области на основании письменного уведомления, направляемого Министерством культуры Российской Федерации в адрес Министерства, или по результатам конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, деятельность которой осуществляется в порядке, установленном Министерством.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 %.
11. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
13. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
14. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении значений результата использования субсидии (далее – отчет) по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
15. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения результата использования субсидии (К), по следующей формуле:
К= Mi / Ni,
где:
Mi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;
Ni – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда К e 1.
Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда К < 1.
16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных библиотек.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии (1-К) x 0,1,
где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
К – индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения К.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
19. Субсидия, использованная муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверностью отчета.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, невыполнения требований Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.».