Постановление Правительства Калининградской области от 11.03.2025 N 76-п "О некоторых мерах по реализации Закона Калининградской области от 20 июня 2024 года N 352 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей" и внесении изменений в Положение об Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2025 г. N 76-п
Калининград
О некоторых мерах
по реализации Закона Калининградской области
от 20 июня 2024 года N 352
«Об осуществлении органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
международных и внешнеэкономических связей»
и внесении изменений в Положение об Агентстве по международным
и межрегиональным связям Калининградской области
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области», подпунктами 1, 2, 4 пункта 2 статьи 2 Закона Калининградской области от 20 июня 2024 года N 352 «Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Определить Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области уполномоченным исполнительным органом Калининградской области, осуществляющим полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.
2. Определить:
1) порядок согласования соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области c органами местного самоуправления иностранных государств, согласно приложению N 1;
2) порядок формирования муниципальным образованием Калининградской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Калининградской области согласно приложению N 2.
3. Внести в Положение об Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области, утвержденное постановлением Правительства Калининградской области от 01 апреля 2010 года N 156 «Об Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 14 декабря 2010 года N 918, от 28 июля 2011 года N 584, от 11 декабря 2012 года N 959, от 31 декабря 2013 года N 1011, от 24 ноября 2014 года N 768, от 21 февраля 2019 года N 109, от 01 апреля 2019 года N 220 и от 16 января 2023 года N 8), изменения согласно приложению N 3.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 11 марта 2025 г. N 76-п
ПОРЯДОК
согласования соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей,
заключаемых органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области c органами
местного самоуправления иностранных государств
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно – муниципальные образования, органы местного самоуправления) заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей c органами местного самоуправления иностранных государств в целях решения вопросов местного значения по согласованию с Правительством Калининградской области в соответствии с настоящим порядком.
2. Для принятия Правительством Калининградской области решения о согласовании проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемого органом местного самоуправления c органом местного самоуправления иностранного государства (далее соответственно – соглашение, проект соглашения), орган местного самоуправления направляет на согласование в Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области (далее – Агентство) в срок не позднее 30 рабочих дней до предполагаемой даты подписания соглашения обращение о согласовании проекта соглашения с приложением текста проекта соглашения и пояснительной записки, содержащей обоснование целесообразности его заключения.
3. Представление на согласование проекта соглашения, заключаемого совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, возлагается на орган местного самоуправления, который указан 1-м в числе подписывающих соглашение.
4. Проект соглашения представляется на русском языке.
5. В течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения Агентство рассматривает его на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей.
6. В случае несоответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Агентство оформляет заключение о несоответствии проекта соглашения данным требованиям и направляет его письмом в орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения Агентством проекта соглашения в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка.
7. В случае соответствия проекта соглашения указанным в пункте 5 настоящего порядка требованиям Агентство в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения Агентством проекта соглашения в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка направляет посредством единой системы электронного документооборота Калининградской области проект соглашения в исполнительные органы Калининградской области, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения (далее – исполнительные органы Калининградской области), для согласования.
8. Исполнительные органы Калининградской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения рассматривают его и направляют в Агентство предложения и замечания к проекту соглашения или информацию об их отсутствии в рамках своей компетенции.
9. Замечания и предложения к проекту соглашения, поступившие от исполнительных органов Калининградской области, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления направляются Агентством для рассмотрения в орган местного самоуправления, направивший проект соглашения в Агентство.
Разногласия, возникающие между органом местного самоуправления и Агентством в отношении проекта соглашения, разрешаются путем проведения переговоров в форме совещаний, рабочих встреч и использования иных форм переговоров с участием Агентства, заинтересованных органов, органов местного самоуправления, а при необходимости – иных органов и должностных лиц.
10. В течение 5 рабочих дней после устранения замечаний и (или) учета предложений орган местного самоуправления повторно направляет документы, указанные в пункте 2 настоящего порядка, в Агентство на рассмотрение. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта соглашения направляет его в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка посредством единой системы электронного документооборота Калининградской области в исполнительные органы Калининградской области для согласования.
11. При отсутствии замечаний к проекту соглашения Агентство обеспечивает разработку проекта распоряжения Правительства Калининградской области о согласовании проекта соглашения. К проекту распоряжения Правительства Калининградской области прилагаются проект соглашения, заключение Агентства о согласовании проекта соглашения и пояснительная записка с обоснованием необходимости заключения соглашения.
12. Агентство обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения Правительства Калининградской области в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450 «О Регламенте Правительства Калининградской области».
13. Распоряжение Правительства Калининградской области о согласовании проекта соглашения направляется Агентством в орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия указанного распоряжения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 11 марта 2025 г. N 76-п
ПОРЯДОК
формирования муниципальным образованием
Калининградской области перечня соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей
органов местного самоуправления данного муниципального
образования Калининградской области
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру формирования муниципальным образованием Калининградской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Калининградской области (далее – перечень).
2. Действие настоящего порядка распространяется на соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Калининградской области, заключенные после вступления в силу Федерального закона от 04 августа 2023 года N 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – соглашения).
3. В перечень включаются соглашения, прошедшие регистрацию в порядке, определенном Законом Калининградской области от 20 июня 2024 года N 352 «Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей».
4. Перечень ведется в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему порядку и размещается на официальном сайте муниципального образования Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Орган местного самоуправления муниципального образования Калининградской области в течение 10 рабочих дней после регистрации соглашения включает в перечень следующую информацию о соглашении:
1) наименование, дату заключения и период действия соглашения;
2) дату и номер регистрации соглашения;
3) сведения о сторонах, заключивших соглашение (наименования, места нахождения, реквизиты);
4) сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.
6. Ежегодно до 15 января глава муниципального образования
Калининградской области направляет перечень в Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области посредством единой системы электронного документооборота Калининградской области.
7. Подлинники соглашений хранятся в органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования Калининградской области, заключившем соответствующие соглашения.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку формирования муниципальным
образованием Калининградской области
перечня соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей
органов местного самоуправления
данного муниципального образования
Калининградской области
ФОРМА
ПЕРЕЧЕНЬ
соглашений об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей, заключенных
___________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления
муниципального образования Калининградской области
с органами (органом) местного самоуправления
иностранных государств (иностранного государства), по состоянию
N п/п | Наиме-нование соглаше-ния | Дата заключения и период действия соглашения | Дата и номер регистрации соглашения | Сведения о сторонах, заключивших соглашение (наименования, места нахождения, реквизиты) | Сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 11 марта 2025 г. N 76-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение об Агентстве по международным и межрегиональным связям Калининградской области
1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Агентство является уполномоченным исполнительным органом Калининградской области, осуществляющим полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.».
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Работу Агентства координирует заместитель Председателя Правительства Калининградской области – министр экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.».
3. В пункте 9:
1) подпункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) рассмотрение проектов соглашений о приграничном сотрудничестве, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, подготовку проектов распоряжений Правительства Калининградской области о согласовании или об отказе в согласовании проектов соглашений о приграничном сотрудничестве, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;»;
2) дополнить подпунктами 35.1, 35.2 следующего содержания:
«35.1) регистрацию в установленном порядке соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Калининградской области;
35.2) в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области:
- правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области международных и внешнеэкономических связей в пределах своей компетенции;
- предоставление в пределах своей компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
- регистрацию в установленном порядке соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
- установление порядка информирования Агентства главой муниципального образования Калининградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Калининградской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;».