Постановление Правительства Калининградской области от 14.02.2025 N 35-п "Об утверждении региональной программы "Активное долголетие в Калининградской области" на 2025 – 2030 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2025 г. N 35-п
Калининград
Об утверждении региональной программы
«Активное долголетие в Калининградской области»
на 2025 – 2030 годы
В целях увеличения периода активного долголетия граждан пожилого возраста, во исполнение пункта 10 перечня поручений по итогам стратегической сессии Правительства Российской Федерации по национальному проекту «Семья», состоявшейся 15 июля 2024 года, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации от 06 августа 2024 года за N ММ-П45-25475, в соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Активное долголетие в Калининградской области» на 2025 – 2030 годы.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Калининградской области
от 14 февраля 2025 г. N 35-п
Р Е Г И О Н А Л Ь Н А Я ПРОГРАММА
«Активное долголетие в Калининградской области»
на 2025 – 2030 годы
ПАСПОРТ
настоящей региональной программы
Ответственный исполнитель настоящей региональной программы: |
Министерство социальной политики Калининградской области (далее – Министерство социальной политики)
|
Соисполнители настоящей региональной программы: |
1) Министерство здравоохранения Калининградской области (далее – Министерство здравоохранения); 2) Министерство образования Калининградской области (далее – Министерство образования); 3) Министерство спорта Калининградской области (далее – Министерство спорта); 4) Министерство молодежной политики Калининградской области (далее – Министерство молодежной политики); 5) Министерство по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство по культуре и туризму)
|
Цель настоящей региональной программы:
|
улучшение положения граждан старшего поколения путем укрепления их здоровья и увеличения периода активного долголетия
|
Задачи настоящей региональной программы: |
1) обеспечение охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие медицинской помощи по профилю «гериатрия», и популяризация здорового образа жизни; 2) содействие в удовлетворении культурных, образовательных и творческих потребностей граждан старшего поколения, расширение доступа к занятиям физической культурой и спортом; 3) создание условий для вовлечения граждан старшего поколения в добровольческую (волонтерскую) и общественную деятельности; 4) развитие социальных услуг для граждан старшего поколения
|
Целевые показатели настоящей региональной программы: |
определены в разделе VI настоящей региональной программы
|
Сроки и этапы реализации настоящей региональной программы: |
2025 – 2030 годы, без деления на этапы
|
Ресурсное обеспечение настоящей региональной программы: |
мероприятия настоящей региональной программы реализуются в рамках финансирования, предусмотренного в следующих государственных программах Калининградской области: 1) государственная программа Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 29 декабря 2021 года N 899; 2) государственная программа Калининградской области «Физическая культура и спорт», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2022 года N 1; 3) государственная программа Калининградской области «Культура», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41; 4) государственная программа Калининградской области «Туризм», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45; 5) государственная программа Калининградской области «Здравоохранение», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 50; 6) государственная программа Калининградской области «Молодежь», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2022 года N 66
|
Ожидаемые результаты настоящей региональной программы: |
1) доля граждан старшего поколения, вовлеченных в мероприятия настоящей региональной программы к 2030 году составит 38,1 %; 2) доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанных возрастных категорий к 2030 году составит 45 %; 3) доля граждан старшего поколения и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа граждан, нуждающихся в долговременном уходе, к 2027 году составит 2,8 %; 4) обеспеченность геронтологическими койками к 2030 году составит 1,9 единиц на 10 тыс. человек в возрасте 60 лет и старше; 5) доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, к 2030 году составит 99,6 % |
РАЗДЕЛ I. ПРОДЛЕНИЕ АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ ГРАЖДАН
СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ЛИЧНОСТНОГО ПОТЕНЦИАЛА
Глава 1. Демографическая ситуация в Калининградской области
1. По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, по состоянию на 01 января 2024 года в Калининградской области проживают 1033,9 тыс. человек.
2. В структуре населения Калининградской области наблюдаются следующие тенденции:
1) увеличение количества граждан в возрасте старше 60 лет с 174,1 тыс. человек в 2012 году до 245,9 тыс. человек на начало 2024 года, соответственно доля граждан указанной возрастной группы возросла с 18,4 % в 2012 году до 23,8 % на начало 2024 года;
2) сохранение гендерной диспропорции для населения старше 60 лет (на начало 2012 года на 1 тыс. мужчин в возрасте 60 лет и старше приходилось 1,966 тыс. женщин старше 60 лет, на начало 2024 года на 1 тыс. мужчин в возрасте 60 лет и старше приходится 1,609 тыс. женщин старше 60 лет).
3. Складывающаяся демографическая ситуация характеризуется высокой долей граждан старше 60 лет в структуре населения Калининградской области, что требует увеличения объема предоставляемых государственных услуг не только в целях обеспечения основных потребностей граждан старше 60 лет для поддержания надлежащих условий жизни, но и для создания условий для их активного участия во всех сферах жизни общества.
4. Для целей настоящей региональной программы используются следующие понятия:
1) граждане старшего поколения – граждане, проживающие на территории Калининградской области: женщины, достигшие возраста 60 лет, и мужчины, достигшие возраста 65 лет;
2) активное долголетие – состояние социального, экономического, физического и психологического благополучия граждан старшего поколения, которое обеспечивает им возможность для удовлетворения потребностей, включение в различные сферы жизни общества и достигается при их активном участии.
Глава 2. Вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической
культурой и спортом и повышение уровня их физической активности
5. По итогам 2023 года в Калининградской области систематически занимаются физической культурой и спортом более 56,1 тыс. граждан из числа женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет, что составляет 23,2 % от численности населения указанных возрастных категорий.
6. За последние 3 года более 550 граждан старшего поколения выполнили нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на знаки отличия.
7. Начиная с 2021 года в государственных учреждениях по физической культуре и спорту Калининградской области в рамках реализации государственных заданий проводятся бесплатные занятия для граждан старшего поколения по различным направлениям физической культуры и спорта. К 2024 году численность занимающихся увеличилась до 1 тыс. человек.
По поручению Губернатора Калининградской области на базе муниципальных учреждений спорта в рамках муниципальных заданий организуются занятия для граждан старшего поколения по различным видам физической активности.
8. В целях вовлечения в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения в рамках реализации государственной программы Калининградской области «Физическая культура и спорт», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2022 года N 1, проводятся мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры, включая общедоступную, а также комплекс официальных физкультурных и спортивных мероприятий, массовых мероприятий, в том числе с участием граждан старшего поколения:
1) спартакиада муниципальных образований Калининградской области, по итогам проведения которой формируется команда, которая направляется для участия в спартакиаде пенсионеров России;
2) традиционный турнир по баскетболу на Кубок Губернатора Калининградской области среди мужчин возрастной категории свыше 45 лет и свыше 55 лет, женщин возрастной категории свыше 35 лет;
3) турнир по спортивной борьбе среди ветеранов памяти Батечко В.А.;
4) Чемпионат Калининградской области по настольному теннису среди ветеранов;
5) первенство Калининградской области по пауэрлифтингу среди ветеранов;
6) летние и зимние первенства по футболу среди ветеранов;
7) фестиваль Калининградской области по шахматам среди ветеранов;
8) областные соревнования по марафонскому бегу;
9) Всероссийский день бега «Кросс нации»;
10) Всероссийский день ходьбы.
9. Систематическое занятие физической культурой и спортом благоприятно влияет на состояние здоровья граждан старшего поколения, продолжительность их жизни, а также является одним из видов социального взаимодействия.
10. В целях популяризации ценностей физической культуры и спорта среди граждан старшего поколения, привлечения их к активному спортивному образу жизни планируется продолжить работу по следующим направлениям:
1) развитие спортивной инфраструктуры и обеспечение доступности физкультурно-спортивных услуг для граждан старшего поколения;
2) мотивация граждан старшего поколения к физической активности;
3) повышение уровня вовлеченности граждан старшего поколения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе с использованием Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
4) совершенствование организации системы проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения.
Глава 3. Повышение вовлеченности граждан старшего поколения
в культурно-досуговую деятельность, доступности и привлекательности
туристических услуг
11. Большое значение для самореализации и социальной активности граждан старшего поколения имеет формирование условий для организации досуга и отдыха, их вовлечение в различные виды деятельности.
12. Культурно-досуговые услуги предоставляются государственными и муниципальными учреждениями культуры Калининградской области (библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, музеями, концертными и театральными организациями). В 2024 году указанные услуги предоставляют более 350 организаций и их структурных подразделений. Деятельность указанных учреждений ориентирована на всех граждан, в том числе граждан старшего поколения, которые пользуются всеми предоставляемыми услугами.
13. С целью вовлечения граждан старшего поколения в культурные процессы в государственных и муниципальных учреждениях культуры Калининградской области разработана и успешно реализуется система льготного посещения таких учреждений для указанной категории граждан.
14. Скидку от стоимости билета предоставляют гражданам старшего поколения следующие государственные учреждения:
1) Государственное бюджетное учреждение культуры «Калининградская областная филармония имени Е.Ф. Светланова»;
2) Государственное бюджетное учреждение культуры «Дом-музей Германа Брахерта»;
3) Государственное бюджетное учреждение культуры «Калининградский областной музей янтаря»;
4) Государственное бюджетное учреждение культуры «Калининградский областной музей изобразительных искусств»;
5) Государственное бюджетное учреждение культуры «Калининградский областной театр юного зрителя «Молодёжный»;
6) Государственное автономное учреждение Калининградской области «Кафедральный собор».
15. Бесплатное посещение государственных и муниципальных учреждений культуры Калининградской области предусмотрено для отдельных категорий граждан, в том числе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, инвалидов I и II групп с 1 сопровождающим, жителей блокадного Ленинграда.
16. В 1-м полугодии 2024 года в государственных и муниципальных учреждениях культуры Калининградской области поведено 2,924 тыс. мероприятий различной направленности.
17. Граждане старшего поколения принимают активное участие в массовых мероприятиях культурно-просветительной направленности.
18. Ежегодно общее число граждан старшего поколения, охваченных библиотечным обслуживанием, составляет более 50 тыс. человек. Количество посещений гражданами старшего поколения культурно-массовых мероприятий, проводимых в клубах и домах культуры, – более 140 тыс. человек. Число посещений гражданами старшего поколения государственных и муниципальных музеев Калининградской области – более 20 тыс. человек. Количество зрителей из числа граждан старшего поколения, присутствующих на театральных мероприятиях, – более 13 тыс. человек.
19. Для граждан старшего поколения в государственных и муниципальных библиотеках Калининградской области организованы более 150 клубов по интересам и читательских объединений с числом участников более 3 тыс. человек. Основными задачами указанных формирований являются организация полезного досуга, самореализация и творческое развитие их участников.
20. В государственных и муниципальных учреждениях культуры Калининградской области осуществляют деятельность более 200 клубных формирований: любительских объединений, клубов по интересам, кружков самодеятельного народного творчества. Деятельность клубных формирований способствует реализации духовного и культурного потенциала граждан старшего поколения, расширяет возможности их социокультурной адаптации.
21. С 2024 года из областного бюджета предоставляются гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимых проектов поддержки активного долголетия граждан старшего поколения, включая предоставления культурно-досуговых и туристических услуг гражданам старшего поколения, в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2024 года N 25-п «Об установлении порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов поддержки активного долголетия граждан старшего поколения».
22. В целях дальнейшего увеличения охвата граждан старшего поколения услугами в сферах досуга, культуры и туризма планируется продолжить работу по следующим направлениям:
1) организация досуговых мероприятий с учетом духовных и культурных потребностей старшего поколения;
2) проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения, пропаганду семейных ценностей, сохранение традиций правопреемственности поколений;
3) поддержка и развитие социального туризма.
Глава 4. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности
граждан старшего поколения, включая развитие
социального волонтерства
23. На начало декабря 2024 года в единой информационной системе в сфере добровольчества «Добро.рф» (далее – портал) зарегистрированы в качестве добровольцев более 2 тыс. жителей Калининградской области в возрасте старше 55 лет, что составляет 5 % от общего числа пользователей портала.
24. В Калининградской области осуществляет свою деятельность Автономная некоммерческая организация социальной реабилитации пожилых и инвалидов ЦЕНТР «Добровольцы серебряного возраста» Калининградской области (далее – Центр). Центр реализует проекты, программы и мероприятия с участием граждан старшего поколения и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством молодежной политики и государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Калининградский областной центр развития добровольчества» (далее – Калининградский добровольческий центр), Министерством социальной политики, Министерством по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, администрациями муниципальных образований Калининградской области.
25. Калининградский добровольческий центр является региональным ресурсным центром добровольчества, который проводит мероприятия по популяризации добровольчества, развитию компетенций и поощрению волонтеров, активными участниками которого являются и граждане старшего поколения.
26. В целях популяризации добровольческой деятельности проводится областной конкурс «Доброволец года», региональный этап Международной премии «#МыВместе» и присваивается почетное звание Калининградской области «Доброволец Калининградской области».
27. В Калининградской области проводится работа по привлечению волонтерских организаций в сферу социального обслуживания. В настоящее время заключено 43 соглашения о сотрудничестве между волонтерскими организациями и государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Калининградской области (далее – учреждения социального обслуживания).
28. В сфере социального волонтерства к наиболее распространенным направлениям сотрудничества относятся содействие в организации и проведении спортивно-оздоровительных и культурно-досуговых мероприятий, оказание благотворительной помощи, предоставление дополнительных социально-бытовых услуг гражданам старшего поколения.
29. В целях развития системы поддержки граждан старшего поколения, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность, и продвижения социального волонтерства в Калининградской области планируется:
1) организация информационно-просветительных акций по вовлечению в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан старшего поколения;
2) реализация мер поддержки волонтерского движения, включая обучение, поощрение, наставничество, сопровождение;
3) проведение регионального конкурса, направленного на поощрение граждан старшего поколения, активно участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности.
РАЗДЕЛ II. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРОФИЛЮ «ГЕРИАТРИЯ»
30. Организация работы по повышению качества и доступности медицинской помощи гражданам старшего поколения проводится с учетом статистических данных в сфере здравоохранения. В настоящее время Федеральной службой государственной статистики при определении возрастных групп населения граждане старшего поколения включаются в категорию лиц старше трудоспособного возраста.
31. Динамика смертности лиц старше трудоспособного возраста по данным Федеральной службы государственной статистики представлена в таблице 1.
Динамика
смертности лиц старше трудоспособного возраста
(человек на 100 тыс. человек населения)
Таблица 1
N п/п | Наименование территории | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
1 | Калининградская область | 3603 | 4075,4 | 4849,7 | 3825,2 | 3427,9 |
2 | Российская Федерация | 3648,6 | 4379,3 | 5064,4 | 3801,2 | 3416,3 |
32. В структуре смертности населения старше трудоспособного возраста доминируют болезни системы кровообращения, новообразования занимают 2-ю позицию, болезни нервной системы – 3-е место, на 4-м месте – смертность от болезней органов пищеварения.
33. Структура смертности в Калининградской области по возрастам (по данным Федеральной службы государственной статистики) представлена в таблице 2.
Структура
смертности по возрастам в 2023 – 2024 годах
Таблица 2
N п/п | Возраст | 9 месяцев 2023 года | 9 месяцев 2024 года | Динамика |
1 | 60 – 64 года | 806 чел. – 9,2 % | 936 чел. – 9,7 % | + 0,5 п.п. |
2 | 65 – 69 лет | 1,026 тыс. чел. – 11,4 % | 1,167 тыс. чел. – 12,1 % | + 0,7 п.п. |
3 | 70 – 74 года | 1,278 тыс. чел. – 14,2 % | 1,315 тыс. чел. – 13,6 % | - 0,6 п.п. |
4 | 75 – 79 лет | 827 чел. – 9,2 % | 1,015 тыс. чел. – 10,5 % | + 1,3 п.п. |
5 | 80 – 84 года | 1,119 тыс. чел. – 12,4 % | 1,033 тыс. чел. – 10,7 % | - 1,7 п.п. |
6 | Старше 85 лет | 1,692 тыс. чел. – 18,8 % | 1,953 тыс. чел. – 20,2 % | - 1,4 п.п. |
34. По итогам 2023 года ожидаемая продолжительность жизни при рождении по Калининградской области для мужчин составляет 69,02 года, для женщин – 78,43 года (по Российской Федерации для мужчин составляет 68,04 года, для женщин – 78,74 года). Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении в Калининградской области представлена в таблице 3.
Динамика
ожидаемой продолжительности жизни при рождении
в Калининградской области (лет)
Таблица 3
N п/п | Годы | Все население | Городское население | Сельское население | ||||||
оба пола | мужчины | женщины | оба пола | мужчины | женщины | оба пола | мужчины | женщины | ||
1 | 2016 | 71,89 | 67,14 | 76,4 | 72,21 | 67,39 | 76,7 | 70,75 | 66,24 | 75,23 |
2 | 2017 | 72,6 | 67,82 | 77,14 | 72,89 | 68,12 | 77,32 | 71,58 | 66,72 | 76,37 |
3 | 2018 | 72,89 | 68,19 | 77,36 | 73,24 | 68,61 | 77,51 | 71,69 | 66,68 | 76,72 |
4 | 2019 | 73,53 | 69,03 | 77,78 | 73,7 | 69,19 | 77,88 | 73,07 | 68,54 | 77,4 |
5 | 2020 | 72,91 | 68,77 | 76,81 | 73,16 | 68,97 | 77,03 | 72,09 | 68,03 | 75,98 |
6 | 2021 | 70,99 | 66,91 | 74,99 | 71,16 | 67,13 | 75,05 | 70,47 | 66,15 | 74,71 |
7 | 2022 | 73,07 | 68,53 | 77,56 | 73,29 | 68,7 | 77,72 | 72,42 | 67,84 | 76,93 |
8 | 2023 | 73,71 | 69,02 | 78,43 | 73,86 | 69,25 | 78,37 | 73,19 | 68,17 | 78,58 |
35. Показатели здоровья человека ухудшаются с возрастом. Около 80 % лиц старшего поколения страдают множественной хронической патологией. В среднем у 1 пациента старше 60 лет обнаруживаются 4 – 5 различных хронических заболеваний. Потребность в оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи у граждан старшего поколения выше, чем у лиц трудоспособного возраста.
36. По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, заболеваемость населения Российской Федерации старше трудоспособного возраста в 2023 году повысилась и составила 226,8195 тыс. зарегистрированных заболеваний на 100 тыс. человек соответствующего населения (в 2022 году – 226,3774 тыс. заболеваний). В Калининградской области показатель заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста в 2023 году составил 184,8344 тыс. зарегистрированных заболеваний на 100 тыс. человек указанного возраста, что ниже, чем по Российской Федерации, однако отмечен рост на 0,1 % в сравнении с региональным показателем 2022 года (184,6509 тыс. заболеваний на 100 тыс. человек).
37. В Калининградской области доля госпитализированных лиц старше трудоспособного возраста от общего количества поступивших больных составила 44,3 % в 2022 и 2023 годах.
38. Структура общей и первичной заболеваемости в Калининградской области в целом и среди лиц старше трудоспособного возраста за период с 2022 года по 2023 год на 1 тыс. человек населения приведена в таблице 4. Общая и первичная заболеваемость в Калининградской области на 100 тыс. человек населения приведена в таблице 5.
Структура общей и первичной заболеваемости
в Калининградской области в целом и среди лиц
старше трудоспособного возраста
за период с 2022 года по 2023 год на 1 тыс. человек населения
Таблица 4
N п/п | Наименование заболевания | Общая заболеваемость | Первичная заболеваемость | Находится под диспансерным наблюдением на конец отчетного года | ||||||||||
2022 год | 2023 год | 2022 год | 2023 год | 2022 год | 2023 год | |||||||||
абсолютное число (далее – АЧ), человек | на 1 тыс. человек населения, человек | АЧ, человек | на 1 тыс. человек населения, человек | АЧ, человек | на 1 тыс. человек населения, человек | АЧ, человек | на 1 тыс. человек населе-ния, человек | АЧ, человек | на 1 тыс. человек населе-ния, человек | АЧ, человек | на 1 тыс. человек населе-ния, человек |
| ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
1 | Инфекционные и паразитарные болезни | 25446 | 30,9 | 34269 | 41,4 | 13762 | 16,7 | 13793 | 16,7 | 10381 | 12,6 | 18609 | 22,5 |
|
2 | Новообразования, всего, в том числе | 54236 | 65,8 | 58073 | 70,1 | 16709 | 20,3 | 19578 | 23,6 | 32448 | 39,4 | 38748 | 46,8 |
|
3 | злокачественные новообразования | 29567 | 35,9 | 30802 | 37,2 | 3523 | 4,3 | 3940 | 4,8 | 26221 | 31,8 | 27625 | 33,4 |
|
4 | Болезни крови и кроветворных органов | 4417 | 5,4 | 6114 | 7,4 | 1227 | 1,5 | 2510 | 3 | 1152 | 1,4 | 2050 | 2,5 |
|
5 | Болезни эндокринной системы, нарушения обмена веществ, иммунитета | 62764 | 76,1 | 70745 | 85,4 | 7867 | 9,5 | 15112 | 18,2 | 44302 | 53,7 | 50430 | 60,9 |
|
6 | Сахарный диабет, всего, в том числе | 31952 | 38,8 | 35838 | 43,3 | 965 | 1,2 | 4238 | 5,1 | 30690 | 37,2 | 34730 | 41,9 |
|
7 | 1-го типа (инсулино-зависимый) | 1793 | 2,2 | 1746 | 2,1 | 24 | 0,03 | 189 | 0,2 | 1735 | 2,1 | 1656 | 2 |
|
8 | 2-го типа (инсулино-независимый) | 29846 | 36,2 | 33441 | 40,4 | 924 | 1,1 | 3990 | 4,8 | 28670 | 34,8 | 32444 | 39,2 |
|
9 | Психические расстройства и расстройства поведения | 30239 | 36,7 | 32237 | 38,9 | 2518 | 3,1 | 2508 | 3 | 18491 | 22,4 | 16363 | 19,8 |
|
10 | Болезни нервной системы | 34094 | 41,4 | 34959 | 42,2 | 7940 | 9,6 | 10397 | 12,6 | 6529 | 7,9 | 9555 | 11,5 |
|
11 | Болезни глаза и его придаточного аппарата | 47521 | 57,7 | 58375 | 70,5 | 15520 | 18,8 | 13620 | 16,4 | 12574 | 15,3 | 15398 | 18,6 |
|
12 | Болезни системы кровообращения | 220552 | 267,6 | 217458 | 262,5 | 47944 | 58,2 | 43966 | 53,1 | 120671 | 146,4 | 131780 | 159,1 |
|
13 | Ишемическая болезнь сердца, всего, в том числе | 36950 | 44,8 | 36548 | 44,1 | 8553 | 10,4 | 8768 | 10,6 | 29544 | 35,8 | 29460 | 35,6 |
|
14 | стенокардия | 6055 | 7,3 | 6395 | 7,7 | 1469 | 1,8 | 1846 | 2,2 | 4384 | 5,3 | 4 676 | 5,6 |
|
15 | острый инфаркт миокарда | 805 | 1 | 801 | 1 | 805 | 1 | 801 | 1 | 327 | 0,4 | 487 | 0,6 |
|
16 | другие формы острых ишемических болезней сердца | 42 | 0,1 | 28 | 0,03 | 42 | 0,05 | 28 | 0,03 | 29 | 0,04 | 16 | 0,02 |
|
17 | Цереброваскулярные болезни, всего, в том числе | 36514 | 44,3 | 36006 | 43,5 | 12552 | 15,2 | 11548 | 13,9 | 14961 | 18,2 | 15112 | 18,2 |
|
18 | острые нарушения мозгового кровообращения | 2469 | 3 | 2271 | 2,7 | 2469 | 3 | 2271 | 2,7 | 1734 | 2,1 | 1365 | 1,6 |
|
19 | Болезни органов дыхания, всего, в том числе | 193407 | 234,6 | 190738 | 230,3 | 173092 | 210 | 172515 | 208,3 | 13640 | 16,5 | 13414 | 15,9 |
|
20 | бронхит хронический и неуточненный, эмфизема, другая обструктивная легочная болезнь | 6786 | 8,2 | 7245 | 8,7 | 1483 | 1,8 | 1501 | 1,8 | 4460 | 5,4 | 4423 | 5,3 |
|
21 | астма, астматический статус | 4631 | 5,6 | 5170 | 6,2 | 613 | 0,7 | 722 | 0,9 | 3470 | 4,2 | 3877 | 4,7 |
|
22 | Болезни органов пищеварения, всего, в том числе | 82715 | 100,4 | 79582 | 96,1 | 21966 | 26,6 | 25521 | 30,8 | 14685 | 17,8 | 16498 | 19,9 |
|
23 | язва желудка и двенадцатиперстной кишки | 3280 | 4 | 3599 | 4,3 | 546 | 0,7 | 657 | 0,8 | 2520 | 3,1 | 3046 | 3,7 |
|
24 | болезни печени | 2365 | 2,9 | 2404 | 2,9 | 591 | 0,7 | 579 | 0,7 | 1234 | 1,5 | 1163 | 1,4 |
|
25 | болезни поджелудочной железы | 3621 | 4,4 | 3292 | 4 | 842 | 1 | 1196 | 1,4 | 1581 | 1,9 | 2141 | 2,6 |
|
26 | Болезни кожи и подкожной клетчатки | 37256 | 45,2 | 35523 | 42,9 | 28953 | 35,1 | 25000 | 30,2 | 1421 | 1,7 | 1886 | 2,3 |
|
27 | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 88195 | 107 | 102107 | 123,3 | 25740 | 31,2 | 45666 | 55,1 | 4710 | 5,7 | 10690 | 12,9 |
|
28 | Болезни мочеполовой системы | 64819 | 78,6 | 78407 | 94,7 | 30551 | 37,1 | 32911 | 39,7 | 11163 | 13,5 | 26268 | 31,7 |
|
29 | Врожденные аномалии | 524 | 0,6 | 864 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 299 | 0,4 | 523 | 0,6 |
|
30 | Травмы и отравления | 33265 | 40,4 | 33825 | 40,8 | 33265 | 40,4 | 33825 | 40,8 | 329 | 0,4 | 564 | 0,7 |
|
31 | Все болезни по Калининградской области | 1095808 | 1329,4 | 1086111 | 1311,3 | 530609 | 643,7 | 499118 | 602,6 | 330972 | 401,5 | 363264 | 438,6 |
|
Общая
и первичная заболеваемость в Калининградской области
на 100 тыс. человек населения
Таблица 5
N п/п | Наименование заболевания | Взрослое население, человек | Население старше трудоспособного возраста, человек | Соотношение первичной заболеваемости населения старше трудоспособного возраста к взрослому населению, процентов | ||
общая заболеваемость | первичная заболеваемость | общая заболеваемость | первичная заболеваемость | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Всего заболеваний, из них | 131130,9 | 60260,7 | 184834,4 | 66258,6 | 110 |
2 | злокачественные новообразования | 3718,9 | 475,7 | 5374,2 | 611,3 | 128,5 |
3 | болезни системы кровообращения | 26254,6 | 5308,2 | 48729,8 | 7587,6 | 142,9 |
4 | ишемическая болезнь сердца | 44254,9 | 1058,6 | 8393,7 | 1222,6 | 115,5 |
5 | острый инфаркт миокарда | 96,7 | 96,7 | 165,1 | 165,1 | 170,7 |
6 | цереброваскулярные болезни | 4347,2 | 1394,2 | 8189,6 | 2066 | 148,2 |
7 | острое нарушение мозгового кровообращения | 274,2 | 274,2 | 531,8 | 531,8 | 193,9 |
8 | болезни органов дыхания | 23028,6 | 20828,5 | 23769,3 | 17322,3 | 83,2 |
9 | пневмония | 430,3 | 430,3 | 442,2 | 442,2 | 102,8 |
10 | болезни органов пищеварения | 9608,4 | 3081,3 | 11756,9 | 3869,7 | 125,6 |
11 | болезни костно-мышечной системы | 12327,8 | 5513,5 | 21443,1 | 8850,3 | 160,5 |
39. По данным государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, численность граждан старше трудоспособного возраста, которым установлена инвалидность, в 2023 году составила 33,794 тыс. человек (в 2022 году – 37,126 тыс. человек).
40. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года N 38н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия» определены основные приоритетные направления по организации гериатрической службы как единой системы долговременной медицинской и социальной помощи за счет преемственности ведения пациента между различными уровнями системы здравоохранения, а также между службами здравоохранения и социальной защиты.
41. В Калининградской области специалисты государственных учреждений здравоохранения Калининградской области регулярно посещают научно-практические конференции, постоянно повышают уровень своих знаний, на месте применяют приобретенный опыт и навыки общения с пациентами из числа граждан старшего поколения и их сопровождения.
42. С августа 2020 года на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская больница N 2» функционирует региональный гериатрический центр. В 2023 году на геронтологических койках пролечено 1,27 тыс. граждан старшего поколения, при этом отмечен рост на 34,7 % в сравнении с показателем 2022 года (в 2022 году на геронтологических койках пролечено 943 гражданина старшего поколения).
43. Со стороны государственных учреждений здравоохранения Калининградской области осуществляются лечение и наблюдение за гражданами старшего поколения сотрудниками первичного звена поликлинических отделений, также осуществляется выезд на дом сотрудников выездной паллиативной службы, что предусматривает оказание стационарозамещающей медицинской помощи, при которой врачом-гериатром и врачами выездной бригады медицинской помощи осуществляется динамическое наблюдение с дальнейшими необходимыми назначениями, а средним медицинским персоналом ежедневно проводятся назначенные врачами медицинские манипуляции.
44. При предоставлении медицинского обслуживания применяется адресный подход с учетом индивидуальной потребности граждан старшего поколения, а также способности к самообслуживанию, способности самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу тех или иных заболеваний, травм.
45. В настоящее время в Калининградской области охват граждан старшего поколения профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, составляет не менее 70 %. Доля граждан старшего поколения, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, составляет не менее 90 %.
46. Необходимо продолжить работу по повышению доступности гериатрической помощи в поликлиниках и стационарах, обеспечив преемственность на всех этапах оказания медицинской помощи и предусмотрев:
1) совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, гериатрических синдромов и факторов риска их развития с оценкой биологического возраста в центрах здоровья;
2) увеличение охвата диспансерным наблюдением граждан старшего поколения (более 90 % с выявленными впервые заболеваниями), обеспечение преемственности между медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях;
3) повышение уровня медицинской грамотности граждан старшего поколения по вопросам здорового старения и активного долголетия, профилактики и лечения возраст-ассоциированных заболеваний и гериатрических синдромов, создание условий для ведения здорового образа жизни;
4) совершенствование мер по профилактике падений и переломов у граждан старшего поколения;
5) совершенствование мер профилактики и лечения когнитивных расстройств у граждан старшего поколения;
6) проведение информационных кампаний, направленных на формирование позитивного представления граждан старшего поколения о здоровом и активном образе жизни, транслирующих позитивный образ человека старшего поколения, ведущего здоровый и активный образ жизни.
РАЗДЕЛ III. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ГРАЖДАН
СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, ПРОДЛЕВАЮЩИХ ИХ ЗДОРОВУЮ
ЖИЗНЬ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ КАЧЕСТВЕННЫЙ УХОД
47. В систему социального обслуживания граждан старшего поколения входит 59 организаций социального обслуживания Калининградской области, включая негосударственных поставщиков социальных услуг, оказывающих социальные услуги гражданам старшего поколения, в том числе:
1) 13 государственных стационарных учреждений социального обслуживания;
2) 22 муниципальных учреждения социального обслуживания;
3) Государственное бюджетное социально-оздоровительное учреждение Калининградской области «Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области» (далее – Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области);
4) 23 негосударственных поставщика социальных услуг из числа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), которые получают субсидию из областного бюджета на оказание социальных услуг.
48. Социальные услуги предоставляются гражданам старшего поколения в 3 формах социального обслуживания: на дому, в полустационарной и стационарной формах.
49. Развитие системы социального обслуживания направлено на обеспечение максимально долгого пребывания граждан старшего поколения в домашних условиях путем развития и внедрения стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг.
50. Приоритетными формами оказания услуг являются надомное и полустационарное социальное обслуживание. В 2024 году более 5,5 тыс. граждан старшего поколения получили социальные услуги на дому, из них 1 тыс. граждан старшего поколения – это граждане, полностью утратившие способность к самообслуживанию и передвижению.
51. С учетом степени утраты способности к самообслуживанию гражданам старшего поколения организуется помощь на дому при 2-, 3- и 5-разовом посещении социальным работником в неделю.
52. В целях развития стационарозамещающих технологий с 2022 года в рамках апробации механизмов государственного социального заказа введены социальные сертификаты на услуги сиделки, в том числе для тяжелобольных граждан старшего поколения. В 2024 году сертификат на услуги сиделки реализовали 115 граждан старшего поколения.
53. С 2023 года на территории Калининградской области реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами старшего поколения и инвалидами (далее – СДУ). На постоянной основе помощь оказывается 220 гражданам старшего поколения, нуждающимся в постоянном уходе.
54. В Калининградской области реализуется дополнительная мера социальной поддержки для граждан старшего поколения в виде прохождения курса оздоровления на Балтийском побережье ветеранами труда, тружениками тыла, ветеранами становления Калининградской области. В 2024 году такая возможность предоставлена 220 гражданам старшего поколения, необходимые средства выделены из областного бюджета.
55. На особом контроле Министерства социальной политики находится деятельность Госпиталя для ветеранов войн Калининградской области. В 2024 году 1,6 тыс. граждан старшего поколения прошли курс оздоровления на базе указанного учреждения.
56. В структуре Госпиталя для ветеранов войн Калининградской области открыто гериатрическое отделение, в котором в 2024 году получили медицинские и социальные услуги 272 гражданина старшего поколения.
57. В Калининградской области обеспечен доступ негосударственных поставщиков социальных услуг, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
58. В 2024 году за счет средств областного бюджета 22 СОНКО предоставляли социальные услуги на дому гражданам старшего поколения, частично или полностью утратившим способность к передвижению и самообслуживанию. Помощь получили более 3 тыс. граждан старшего поколения.
59. Сложившаяся система социального обслуживания в Калининградской области позволяет предоставлять гражданам старшего поколения различные виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-трудовые, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, срочные социальные услуги.
60. В целях дальнейшего развития сферы социального обслуживания, обеспечения качественного ухода планируется продолжить:
1) работу по повышению качества и доступности социальных услуг;
2) развитие межведомственного взаимодействия государственных учреждений здравоохранения и организаций социального обслуживания Калининградской области при предоставлении социальных услуг по уходу за гражданами старшего поколения;
3) совершенствование кадрового обеспечения организаций социального обслуживания;
4) внедрение стационарозамещающих технологий.
РАЗДЕЛ IV. ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ИХ ЗАНЯТОСТИ
61. В связи со сложившейся на рынке труда Калининградской области ситуацией, характеризующейся кадровым дефицитом и значительным превышением количества вакансий над числом граждан, зарегистрированных в качестве безработных, востребовано вовлечение в экономику, в том числе в производственный сектор, граждан старшего поколения, что, в свою очередь, обеспечит повышение уровня их финансовой обеспеченности.
62. Граждане старшего поколения обладают необходимым опытом и желанием продолжать трудовую деятельность, при этом в целях повышения конкурентоспособности граждан старшего поколения на рынке труда и востребованности среди работодателей необходимо расширение их навыков и компетенций, переобучение востребованным профессиям.
63. В этой связи на регулярной основе государственным казенным учреждением Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (далее – Центр занятости населения) проводится обучение незанятых граждан старшего поколения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
64. На базе организаций социального обслуживания Калининградской области и муниципальных учреждений культуры Калининградской области проводятся курсы компьютерной и финансовой грамотности для граждан старшего поколения. В 2024 году численность граждан старшего поколения, получивших услуги по навыкам компьютерной грамотности, составила более 220 человек. Навыки финансовой и правовой грамотности получили более 250 граждан старшего поколения.
65. В ходе курсов компьютерной и финансовой грамотности гражданами старшего поколения изучаются основы работы с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, сайтом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Прошедшие обучение граждане старшего поколения получают возможность пользоваться широким перечнем государственных услуг с использованием современных информационных технологий.
66. Особое внимание в рамках указанных курсов уделяется разъяснению возможных мошеннических схем в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием мобильных устройств, правил безопасности и способов защиты персональных данных.
67. К занятиям по финансовой грамотности привлекаются учреждения банковской системы. Граждане старшего поколения при содействии учреждений социального обслуживания принимают участие в онлайн-занятиях Центрального банка Российской Федерации по финансовой грамотности для граждан старшего поколения.
68. В целях повышения конкурентоспособности граждан старшего поколения на рынке труда, повышения их финансовой и правовой защищенности планируется:
1) создание условий для расширения трудовых навыков и компетенций, переобучение востребованным профессиям;
2) просвещение и обучение граждан старшего поколения навыкам финансового планирования;
3) повышение информированности по вопросам получения государственных и муниципальных услуг, связанных с пенсионным и социальным обеспечением, а также иных услуг, востребованных у граждан старшего поколения, в электронной форме.
РАЗДЕЛ V. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ КАЧЕСТВЕННОЙ
И БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ
69. В целях обеспечения доступности к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности граждан старшего поколения реализуется план мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (формирование доступной среды) в Калининградской области на 2015 – 2025 годы», утвержденный распоряжением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2015 года N 169-рп.
70. Для обеспечения доступности городской среды в том числе для граждан старшего поколения, дополнительного контроля на стадии согласования проектов и сдачи в эксплуатацию готовых объектов капитального строительства, а также проведения мероприятий по благоустройству территорий во всех муниципальных образованиях Калининградской области созданы общественные комиссии, в состав которых включены представители общественных организаций инвалидов.
71. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха имеют паспорта доступности, которые актуализуются с учетом проводимых работ по повышению уровня доступности.
72. В Калининградской области реализуются мероприятия по повышению доступности дорожной и транспортной инфраструктур, в том числе для граждан старшего поколения.
73. В настоящее время около 30 % подвижного состава, обслуживающего межмуниципальные маршруты, оборудованы специальными устройствами для посадки и высадки маломобильных групп населения, к котором относятся и граждане старшего поколения. Транспортные предприятия организуют прохождение подготовки и переподготовки сотрудников по программам оказания ситуационной помощи маломобильным гражданам, в том числе гражданам старшего поколения.
74. В настоящее время в Калининградской области действуют 22 социальные службы перевозок, которые предоставляют бесплатные транспортные услуги гражданам старшего поколения, имеющим инвалидность.
75. Для граждан старшего поколения от 65 лет, проживающих в сельской местности, дополнительные транспортные услуги предоставляются службой «Мобильная бригада», которая создана при Областном государственном казённом учреждении Калининградской области «Центр социальной поддержки населения». В распоряжении указанной службы находятся 6 микроавтобусов, оборудованных для перевозки лиц в кресло-колясках.
76. В целях укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам старшего поколения, ежегодно предоставляется дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета.
77. В 2024 году ремонтные работы проведены в 5 государственных учреждениях социального обслуживания для граждан старшего поколения и инвалидов на общую сумму 28478,382 тыс. рублей.
78. В целях повышения комфортности и безопасности граждан старшего поколения при получении социальных услуг планируется:
1) повышение уровня доступности социальных объектов для граждан старшего поколения из числа маломобильных групп населения;
2) укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги гражданам старшего поколения;
3) формирование общественного мнения о недопустимости жестокого обращения с гражданами старшего поколения путем проведения информационных кампаний.
РАЗДЕЛ VI. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАСТОЯЩЕЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 6
N п/п | Наименование целевого показателя | Единицы измерения | Период, год | Ответственный за достижение показателя | ||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Доля граждан старшего поколения и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан | Процентов | 2 | 2,1 | 2,8 | 2,8 | - | - | - | Министерство социальной политики |
2 | Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в мероприятия настоящей региональной программы | Процентов | - | 32 | 33,3 | 34,6 | 35,9 | 37,1 | 38,1 | Министерство социальной политики, Министерство спорта, Министерство по культуре и туризму, Министерство образования, Министерство молодежной политики |
3 | Доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанной возрастной категории | Процентов | 25 | 28,3 | 31,7 | 33 | 36,6 | 42 | 45 | Министерство спорта |
4 | Число граждан старшего поколения, вовлеченных в досуговую деятельность | Человек | 18840 | 18845 | 18850 | 18855 | 18860 | 1865 | 18870 | Министерство по культуре и туризму |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
5 | Проведение комплекса мероприятий для граждан старшего поколения, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности | Единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Министерство молодежной политики, Министерство социальной политики |
РАЗДЕЛ VII. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НАСТОЯЩЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 7
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки реализации | Ожидаемые результаты | Источники финансирования | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Предоставление грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов поддержки активного долголетия граждан старшего поколения (далее – проект «Балтийское долголетие») | Министерство социальной политики | 2025 год | 2027 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие | Областной бюджет |
2 | Реализация социально-образовательных проектов, мероприятий по компьютерной и финансовой грамотности | Министерство социальной политики | 2025 год | 2027 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие | Областной бюджет |
3 | Развитие информационных систем, направленных на повышение информированности граждан старшего поколения о проводимых мероприятиях в сфере активного долголетия | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие | Областной бюджет |
4 | Проведение праздничных мероприятий, приуроченных к Дню пожилых людей | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Привлечение внимание общества к заслугам граждан старшего поколения | Областной бюджет |
5 | Организация бесплатных групповых занятий физической культурой и спортом для граждан старшего поколения на базе государственных и муниципальных учреждений по физической культуре и спорту Калининградской области | Министерство спорта | 2025 год | 2030 год | Сформированы группы для занятий с гражданами старшего поколения по разным направлениям физической культуры и спорта | Областной бюджет |
6 | Проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий с привлечением граждан старшего поколения | Министерство спорта | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом | Областной бюджет |
7 | Развитие спортивной инфраструктуры для всех категорий граждан, включая граждан старшего поколения | Министерство спорта | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом | Областной бюджет |
8 | Создание условий для реализации творческих способностей граждан старшего поколения, организация и проведение культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат | Министерство по культуре и туризму | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, вовлеченных в культурную и досуговую деятельность | Областной бюджет |
9 | Предоставление возможности для льготного посещения учреждений культуры гражданами старшего поколения | Министерство по культуре и туризму | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, посещающих учреждения культуры | Областной бюджет |
10 | Проведение обучающих мероприятий для граждан старшего поколения, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности | Министерство молодежной политики | 2025 год | 2030 год | Развитие компетенций граждан старшего поколения, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности | Областной бюджет |
11 | Проведение информационно-просветительских акций по популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности среди граждан старшего поколения | Министерство молодежной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение числа граждан старшего поколения, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности | Областной бюджет |
12 | Реализация мер поддержки граждан старшего поколения, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности | Министерство молодежной политики, Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Поддержка и поощрение активных добровольцев «серебряного» возраста | Областной бюджет |
13 | Проведение регионального конкурса по развитию «серебряного» волонтерства и активного долголетия | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Поддержка и поощрение активных добровольцев «серебряного» возраста | Областной бюджет |
14 | Мониторинг численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в проекте «Балтийское долголетие» | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие по Калининградской области, в соответствии с показателем «Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие» по Калининградской области | - |
15 | Мониторинг численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом в государственных и муниципальных учреждениях по физической культуре и спорту Калининградской области | Министерство спорта | 2025 год | 2030 год | Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие по Калининградской области, в соответствии с показателем «Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие» по Калининградской области | - |
16 | Мониторинг численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в культурно-досуговых и творческих проектах в государственных и муниципальных учреждениях по физической культуре и спорту Калининградской области | Министерство по культуре и туризму | 2025 год | 2030 год | Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие по Калининградской области, в соответствии с показателем «Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие» по Калининградской области | - |
17 | Мониторинг численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в образовательных проектах в государственных и муниципальных учреждениях по физической культуре и спорту Калининградской области | Министерство образования | 2025 год | 2030 год | Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие по Калининградской области, в соответствии с показателем «Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие» по Калининградской области | - |
18 | Мониторинг численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в волонтерском движении, на основании данных портала | Министерство молодежной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение доли граждан старшего поколения, которые приняли участие в волонтерском движении, на основании данных портала | - |
19 | Обеспечение прохождения гражданами старшего поколения диспансеризации и профилактических осмотров | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | Сохранение и укрепление здоровья, раннее выявление неинфекционных заболеваний | В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) |
20 | Постановка под диспансерное наблюдение граждан старшего поколения, у которых выявлены заболевания и патологические состояния | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | Своевременное выявление, предупреждение осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактика и осуществление медицинской реабилитации | В рамках территориальной программы ОМС |
21 | Проведение информационно-коммуникативной кампании, направленной на профилактику заболеваний, нарушений здоровья, инвалидизации среди граждан старшего поколения | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | Повышение уровня информированности граждан старшего поколения по вопросам поддержания здорового образа жизни, ответственного отношения к здоровью (проведено не менее 4 мероприятий ежегодно) | В рамках территориальной программы ОМС |
22 | Совершенствование гериатрической помощи на основе клинических рекомендаций | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | Увеличение числа граждан старшего поколения, прошедших лечение на геронтологических койках | В рамках территориальной программы ОМС |
23 | Применение в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области комплекса мер по профилактике падений и переломов у граждан старшего поколения | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | В деятельность государственных учреждений здравоохранения Калининградской области внедрен комплекс мероприятий по профилактике падений и переломов у граждан старшего поколения | В рамках территориальной программы ОМС |
24 | Профессиональная подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в сфере гериатрии | Министерство здравоохранения | 2025 год | 2030 год | Повышение профессиональной компетенции специалистов в сфере гериатрии | В рамках территориальной программы ОМС |
25 | Предоставление субсидии СОНКО для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам старшего поколения | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Заключены соглашения с СОНКО на предоставление субсидии из областного бюджета на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | Областной бюджет |
26 | Оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому с использованием социальных сертификатов на получение государственных услуг в сфере социального обслуживания | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, получивших социальные сертификаты на получение государственных услуг в сфере социального обслуживания | Областной бюджет |
27 | Создание СДУ, в том числе для граждан старшего поколения | Министерство социальной политики | 2025 год | 2027 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, получающих услуги в рамках СДУ | Федеральный бюджет, областной бюджет |
28 | Обеспечение функционирования модуля «СДУ» на базе ведомственной информационной системы Министерства социальной политики и организация межведомственного взаимодействия с учреждениями здравоохранения | Министерство социальной политики, Министерство здравоохранения | 2025 год | 2027 год | Информатизация СДУ с обеспечением межведомственного взаимодействия | Областной бюджет |
29 | Организация работы «школ ухода» за маломобильными гражданами и пунктов проката технических средств реабилитации в структуре СДУ | Министерство социальной политики | 2025 год | 2027 год | В учреждениях социального обслуживания Калининградской области функционируют 2 «школы ухода» | Областной бюджет |
30 | Проведение социально-оздоровительных мероприятий для граждан старшего поколения на базе Госпиталя для ветеранов войн Калининградской области | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Численность граждан старшего поколения, получивших социально-оздоровительные услуги | Областной бюджет |
31 | Дополнительная разовая мера социальной поддержки в виде предоставления путевок отдельным категориям граждан | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Численность граждан старшего поколения, получивших путевки | Областной бюджет |
32 | Разработка мер по кадровому обеспечению учреждений социального обслуживания | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Принятие нормативных правовых актов, направленных на привлечение работников в учреждения социального обслуживания | - |
33 | Внедрение принципов бережливых технологий в деятельность учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому и в полустационарной форме | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Количество учреждений социального обслуживания, в которых внедрены принципы бережливых технологий | - |
34 | Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (по кругу ведения) | Министерство социальной политики, Министерство по культуре и туризму, Министерство здравоохранения, Министерство образования | 2025 год | 2030 год | Оценка качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (не менее 20 организаций ежегодно) | Областной бюджет |
35 | Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о возможностях трудоустройства среди граждан старшего поколения | Министерство социальной политики, Центр занятости населения | 2025 год | 2030 год | Реализация трудового потенциала граждан старшего поколения на региональном рынке труда | Областной бюджет |
36 | Содействие профессиональному обучению граждан старшего поколения, которые стремятся возобновить трудовую деятельность | Министерство социальной политики, Центр занятости населения | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, которые стремятся возобновить трудовую деятельность и прошли профессиональное обучение | Областной бюджет |
37 | Актуализация паспортов доступности государственными учреждениями Калининградской области в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (по мере необходимости) | Министерство социальной политики, Министерство по культуре и туризму, Министерство здравоохранения, Министерство образования | 2025 год | 2030 год | Обеспечение доступности для граждан старшего поколения государственных учреждений Калининградской области в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания | - |
38 | Предоставление субсидии учреждениям социального обслуживания, которые оказывают услуги гражданам старшего поколения, на укрепление материально-технической базы | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение количества учреждений социального обслуживания, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы | Областной бюджет |
39 | Предоставление бесплатных транспортных услуг гражданам старшего поколения с использованием транспорта социальной службы перевозок и службы «Мобильная бригада» | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Увеличение численности граждан старшего поколения, которым предоставлены транспортные услуги с использованием транспорта социальной службы перевозок и службы «Мобильная бригада» | Областной бюджет |
40 | Строительство модульной газовой котельной для теплоснабжения государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Дом социального ухода «Яблоневый сад» (далее – ДСУ «Яблоневый сад»), расположенного по адресу: Калининградская область, г. Полесск, ул. Театральная, 21 | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Введение в эксплуатацию модульной газовой котельной для теплоснабжения ДСУ «Яблоневый сад» | Областной бюджет |
41 | Реконструкция котельной с переводом на газ государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Дом социального ухода «Солнечный ветер» (далее – ДСУ «Солнечный ветер»), расположенного по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Кутузова, 6А | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Ведение в эксплуатацию котельной с переводом на газ ДСУ «Солнечный ветер» | Областной бюджет |
42 | Проработка вопроса и подготовка документации в целях реконструкции котельной с переводом на газ государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Социальный пансионат «Советский», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Чапаева, 20 | Министерство социальной политики | 2026 год | 2028 год | Разработана проектная и рабочая документация на реконструкцию котельной с переводом на газ с получением положительного заключения государственной экспертизы | Областной бюджет |
43 | Капитальный ремонт здания корпуса N 3 ДСУ «Солнечный ветер», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Советск, ул. Кутузова, д. 6А | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Для 170 получателей социальных услуг, проживающих в здании корпуса N 3 ДСУ «Солнечный ветер», созданы безопасные и комфортные условия получения социальных услуг | Областной бюджет |
44 | Капитальный ремонт бани-сушилки государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Дом социального ухода «Серебряный родник» (далее – ДСУ «Серебряный родник»), расположенной по адресу: Калининградская область, Славский район, пос. Большаково, ул. Черняховского, д. 2Г, литера С | Министерство социальной политики | 2025 год | 2026 год | Для 140 получателей социальных услуг, проживающих в ДСУ «Серебряный родник», созданы безопасные и комфортные условия получения социальных услуг | Областной бюджет |
45 | Профилактика жестокого обращения с гражданами старшего поколения среди обучающихся в условиях образовательной организации | Министерство образования | 2025 год | 2030 год | Проведена информационная кампания, направленная на формирование среди обучающихся мнения о недопустимости жестокого обращения с гражданами старшего поколения | - |
46 | Информирование граждан старшего поколения о способах защиты от преступных посягательств и мерах личной защиты | Министерство социальной политики | 2025 год | 2030 год | Распространение информационных памяток, буклетов | - |