Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2024 N 339-рп "Об утверждении программы развития автомобильного туризма на территории Калининградской области на период до 2035 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2024 г. N 339-рп
Калининград
Об утверждении
программы развития автомобильного туризма на территории
Калининградской области на период до 2035 года
В целях реализации подпункта «в» пункта 6 перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 04 июня 2024 г. от 22 июля 2024 года N Пр-1379:
1. Утвердить прилагаемую программу развития автомобильного туризма на территории Калининградской области на период до 2035 года.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Калининградской области
от 28 ноября 2024 г. N 339-рп
ПРОГРАММА
развития автомобильного туризма на территории
Калининградской области на период до 2035 года
1. Настоящая программа является документом, определяющим цели, задачи и приоритетные направления развития автомобильного туризма и сопутствующей инфраструктуры на территории Калининградской области.
2. Настоящая программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программой Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 2129-р, Концепцией развития автомобильного туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 года N 1025-р.
3. Целями настоящей программы являются создание условий для комплексного развития автомобильного туризма на территории Калининградской области, создание комфортных и безопасных условий для путешествий по автомобильным дорогам и условий для строительства и развития сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры, обеспечение доступности объектов туристского показа, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе на объектах в составе многофункциональных зон дорожного сервиса.
4. Задачами настоящей программы являются:
1) обеспечение синхронизации действующих мер государственной поддержки, предоставляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Калининградской областью, в целях создания и развития сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры, а также условий для развития автомобильного туризма;
2) создание условий для совершенствования и развития сети автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, непосредственно обеспечивающих доступ к местам и объектам туристского показа, сети многофункциональных зон дорожного сервиса в целях развития автомобильного туризма;
3) создание сети межрегиональных и межмуниципальных туристских автомобильных маршрутов на территории Калининградской области;
4) повышение качества обслуживания и безопасности участников дорожного движения на автомобильных дорогах по пути следования к объектам туристского показа;
5) модернизация существующей и развитие современной сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры на автомобильных дорогах и в местах непосредственной близости от объектов туристского показа;
6) обеспечение условий для расширения международного и трансграничного сотрудничества в области автомобильного туризма на наиболее значимых туристских направлениях;
7) увеличение объема и повышение конкурентоспособности туристских продуктов, включая автомобильные, автобусные экскурсионные туры и другие предложения, в том числе путем повышения квалификации и роста числа туроператоров в указанной сфере;
8) повышение удобства поездок на территории Калининградской области и обеспечение доступности туристских продуктов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
9) создание предпосылок для социально-экономического развития новых опорных точек экономического роста;
10) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие необходимой сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры, в том числе для организаций из смежных отраслей экономики;
11) создание условий для развития предпринимательства через механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, задействованных в развитии объектов дорожного сервиса, в том числе в составе многофункциональных зон дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог.
5. Финансовое обеспечение мероприятий настоящей программы, указанных в плане мероприятий программы развития автомобильного туризма на территории Калининградской области на период до 2035 года, приведенном в приложении к настоящей программе, планируется осуществлять за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году и плановом периоде в рамках реализации мероприятий государственной программы Калининградской области «Туризм», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45, государственной программы Калининградской области «Культура», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41, государственной программы Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 44 (при наличии финансирования), а также за счет средств внебюджетных источников финансирования.
На финансирование мероприятий настоящей программы (отдельных инфраструктурных проектов) могут быть направлены средства, высвобождаемые в рамках списания бюджетных кредитов и инфраструктурных бюджетных кредитов, если объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурного проекта в консолидированный бюджет Калининградской области за период, составляющий 15 лет, превышает объем средств, направленных на погашение и обслуживание привлекаемого бюджетного кредита.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к программе развития
автомобильного туризма на территории
Калининградской области
на период до 2035 года
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
программы развития автомобильного туризма на территории
Калининградской области на период до 2035 года
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Срок реализации | Финансирование мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Определение региональных (межмуниципальных) автомобильных дорог, приоритетных для развития автотуризма | |||||
2 | Определение и ежегодная актуализация перечня автомобильных дорог регионального значения (участков автомобильных дорог), непосредственно ведущих к ключевым объектам туристского показа федерального и регионального значения | Министерство по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство по культуре и туризму), Ассоциация предприятий индустрии туризма Калининградской области (далее – Ассоциация) | Актуализированный перечень региональных автомобильных дорог, приоритетных для автотуризма и связывающих точки туристского показа | 2024 год | 2035 год | - |
3 | Определение имеющихся и перспективных муниципальных автомобильных туристских маршрутов, в том числе в рамках национальных туристских маршрутов | Министерство по культуре и туризму, Ассоциация | Создание сети межмуниципальных туристских автомобильных маршрутов на территории Калининградской области | 2024 год | 2035 год | - |
4 | Определение перечня автомобильных дорог регионального значения, приоритетных для автомобильного туризма, включая участки в непосредственной близости к точкам туристского показа («последний километр») | Министерство по культуре и туризму, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (далее – Министерство развития инфраструктуры) | Формирование перечня мероприятий региональных и муниципальных программ дорожной деятельности по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и местного значения | 2024 год | 2025 год | - |
5 | Капитальный ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Борское – Гвардейск – Истровка» км 6,35-8,00 | Министерство развития инфраструктуры | Капитальный ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2025 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 44 (далее – государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика») |
6 | Капитальный ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Правдинск – Знаменск – «Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой» км 0,00-14,00 | Министерство развития инфраструктуры | Капитальный ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2026 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
7 | Ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Правдинск – Знаменск – «Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой» км 14,00-27,00 | Министерство развития инфраструктуры | Ремонт участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2026 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
8 | Устройство тротуара и автобусных остановок на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Правдинск – Знаменск – «Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой» км 25,45-27,10 | Министерство развития инфраструктуры | Устройство тротуара и автобусных остановок на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2026 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
9 | Ремонт автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Ельняки – Дружба – Железнодорожный» км 16,0-30,7 | Министерство развития инфраструктуры | Ремонт автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2025 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
10 | Устройство тротуара и автобусных остановок на участках автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Калининград – Крылово через Правдинск» км 11,2-12,45; 13,8-15,5; 13+900, 14+500, 15+500; 16,5-19,979; 16+800, 18+200, 19+400 | Министерство развития инфраструктуры | Устройство тротуара и автобусных остановок на участках автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2025 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
11 | Разработка проектной документации на устройство тротуара и автобусных остановок на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «Калининград – Крылово через Правдинск» км 43,2-43,3 | Министерство развития инфраструктуры | Разработка проектной документации на устройство тротуара и автобусных остановок на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения | 01 января 2025 года | 31 декабря 2026 года | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
12 | Определение и создание многофункциональных зон дорожного сервиса (далее – МФЗ) на региональных автомобильных дорогах, приоритетных для автотуризма | |||||
13 | Обустройство на участках автомобильных дорог регионального значения, приоритетных для автотуризма, санитарных остановок для автотуристов, в том числе в составе объектов дорожного сервиса и (или) МФЗ | Министерство развития инфраструктуры | Обустройство на участках автомобильных дорог регионального значения санитарных остановок для автотуристов, в том числе в составе объектов дорожного сервиса и (или) МФЗ | - | - | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
14 | Развитие зарядной инфраструктуры для экотранспорта | Министерство развития инфраструктуры | Создание сети электрозарядных станций | 2024 год | 2030 год | Государственная программа Калининградской области «Дороги. Транспорт. Энергетика» |
15 | Определение и развитие туристской и сопутствующей инфраструктуры | |||||
16 | Осуществление обустройства объектов туристской инфраструктуры в городах и населенных пунктах: парки и скверы, центры городов и набережные и другие | Министерство по культуре и туризму | Обустройство объектов туристской инфраструктуры | 2024 год | 2035 год | Государственная программа Калининградской области «Туризм», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45 (далее – государственная программа Калининградской области «Туризм») |
17 | Обустройство объектов туристской инфраструктуры за пределами городов и населенных пунктов: модульные гостиницы, пляжи, природные аттракции, кемпинги и кемпстоянки, тропы, смотровые площадки и другие, в том числе в зоне тяготения региональных автомобильных туристских маршрутов | Министерство по культуре и туризму | Обустройство объектов туристской инфраструктуры | 2024 год | 2035 год | За счет грантов в форме субсидий, предоставляемых по итогам конкурсного отбора в рамках государственной программы Калининградской области «Туризм» |
18 | Вовлечение мест туристского показа, расположенных на территории Калининградской области, в сферу автомобильного туризма; выполнение работ по реконструкции и благоустройству, в том числе созданию новых объектов туристского показа для автотуристов | Министерство по культуре и туризму | Благоустройство и создание новых объектов туристского показа | 2024 год | 2030 год | Государственная программа Калининградской области «Туризм»; государственная программа Калининградской области «Культура», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 |
19 | Обустройство парковочных зон в местах расположения основных достопримечательностей | Министерство по культуре и туризму | Обустройство парковочных зон | 2024 год | 2035 год | Государственная программа Калининградской области «Туризм» |
20 | Установка системы навигации в целях ориентирования туристов (экскурсантов) по пути следования автомобильных туристских маршрутов | Министерство по культуре и туризму | Установка системы навигации | 2024 год | 2035 год | Государственная программа Калининградской области «Туризм» |
21 | Формирование туристских продуктов | |||||
22 | Разработка специальных туристских продуктов (маршруты, экскурсии, туры) для путешествующих на автомобилях (автодомах) и автобусах | Министерство по культуре и туризму, Ассоциация, Автономная некоммерческая организация «Туристский информационный центр Калининградской области» (далее – АНО КО «ТИЦ») | Увеличение объема и повышение конкурентоспособности туристских продуктов, включая автомобильные, автобусные экскурсионные туры и другие предложения | 2024 год | 2035 год | - |
23 | Формирование специальных разделов автомобильного туризма и аккумулирование предложений для автотуристов, в том числе по коллективным средствам размещения, объектам туристского показа, событийным мероприятиям и маршрутам с предоставлением путеводителей, на сайтах и в офисах региональных туристских информационных центров Калининградской области, а также в мобильном приложении «GO Kaliningrad» | Министерство по культуре и туризму, АНО КО «ТИЦ» | Создание специальных разделов автомобильного туризма (и путеводителей) на сайтах и в офисах региональных туристских информационных центров, в мобильном приложении «GO Kaliningrad» | 2024 год | 2035 год | - |
24 | Разработка региональных программ продвижения автомобильных туристских маршрутов | |||||
25 | Разработка плана мероприятий продвижения автомобильных туристских маршрутов в информационных источниках | Министерство по культуре и туризму, АНО КО «ТИЦ», Ассоциация | Разработка плана мероприятий продвижения автомобильных туристских маршрутов в информационных источниках с целью увеличения объема и повышения конкурентоспособности туристских продуктов, включая автомобильные, автобусные экскурсионные туры и другие предложения | 2024 год | 2035 год | - |
26 | Формирование и размещение на интернет-ресурсах информационных материалов и публикаций об основных направлениях автомобильного туризма | Министерство по культуре и туризму, АНО КО «ТИЦ», Ассоциация | Создание сети межмуниципальных туристских автомобильных маршрутов на территории Калининградской области | 2024 год | 2035 год | - |
27 | Размещение информации об автомобильных туристских маршрутах на Национальном туристском портале Russia.travel с указанием достоверной и полной информации об объектах туристского показа и других объектах туристской инфраструктуры, а также о туристских услугах, предоставляемых на автомобильном туристском маршруте | Министерство по культуре и туризму | Размещение информации об автомобильных туристских маршрутах на Национальном туристическом портале Russia.travel | 2024 год | 2035 год | - |
28 | Привлечение туроператоров, организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих гостиничные услуги, услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, в том числе посредством аудиогидов, к продвижению автомобильных туристских маршрутов | Министерство по культуре и туризму, АНО КО «ТИЦ», Ассоциация | Продвижение автомобильных туристских маршрутов | 2024 год | 2035 год | - |