Постановление Правительства Калининградской области от 07.10.2024 N 387-п "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 28 июля 2023 года N 351-п "Об установлении порядка предоставления грантов в форме субсидий государственным и муниципальным общеобразовательным организациям на реализацию образовательных программ в профильных технологических (инженерных) классах космической направленности по итогам проведения конкурса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 октября 2024 г. N 387-п
Калининград
О внесении изменений
в постановление Правительства Калининградской области
от 28 июля 2023 года N 351-п
«Об установлении порядка предоставления грантов в форме
субсидий государственным и муниципальным общеобразовательным
организациям на реализацию образовательных программ
в профильных технологических (инженерных) классах
космической направленности по итогам проведения конкурса»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 28 июля 2023 года N 351-п «Об установлении порядка предоставления грантов в форме субсидий государственным и муниципальным общеобразовательным организациям на реализацию образовательных программ в профильных технологических (инженерных) классах космической направленности по итогам проведения конкурса» изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.С. Беспрозванных
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 07 октября 2024 г. N 387-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление
Правительства Калининградской области
от 28 июля 2023 года N 351-п
«Об установлении порядка предоставления грантов в форме субсидий
государственным и муниципальным общеобразовательным
организациям на реализацию образовательных программ
в профильных технологических (инженерных) классах
космической направленности по итогам проведения конкурса»
1. В преамбуле слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».
2. В порядке предоставления грантов в форме субсидий государственным и муниципальным общеобразовательным организациям на реализацию образовательных программ в профильных технологических (инженерных) классах космической направленности по итогам проведения конкурса, установленном указанным постановлением:
1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Гранты предоставляются общеобразовательным организациям на финансовое обеспечение затрат в рамках реализации проекта, направленного на создание образовательного пространства профильных технологических (инженерных) классов (далее – проект).»;
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
3) в пункте 9:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) дату начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;»;
- подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4) результат предоставления гранта, а также характеристики результата предоставления гранта (далее – характеристики результата) в соответствии с пунктами 48, 49 настоящего порядка;
5) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет», в которой обеспечивается проведение конкурса;»;
- подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) порядок предоставления общеобразовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;»;
- дополнить подпунктами 14 – 19 следующего содержания:
«14) категории получателей грантов и критерии оценки заявок (далее – критерии);
15) порядок возврата заявок на доработку;
16) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
17) порядок оценки заявок, включающий критерии и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления общеобразовательными организациями информацию по каждому критерию, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам конкурса для признания их победителями конкурса, сроки оценки заявок, а также информацию об участии конкурсной комиссии, создаваемой Министерством (далее – конкурсная комиссия), в оценке заявок;
18) объем распределяемого в рамках конкурса гранта, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим порядком, правила распределения гранта по результатам конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;
19) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса (документа об итогах проведения конкурса) на едином портале начиная c 01 января 2025 года и на сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.»;
4) в пункте 10 слова «соответственно – региональный проект,» исключить;
5) в пункте 11:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) у общеобразовательной организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;
- подпункт 3 дополнить словами «(за исключением случаев, установленных Правительством Калининградской области)»;
- в подпункте 8 слова «образовательной организацией» заменить словами «общеобразовательной организацией»;
- дополнить подпунктами 11 – 13 следующего содержания:
«11) общеобразовательная организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее – ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
12) общеобразовательная организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
13) общеобразовательная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.»;
6) в пункте 12:
- в подпункте 3 слова «образовательных организаций» заменить словами «общеобразовательных организаций»;
- подпункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
«5) согласие общеобразовательной организации на осуществление в отношении нее Министерством проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) сведения об общей численности работников общеобразовательных организаций и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, актуальной в текущем финансовом году, и по форме N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики, и (или) копию расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, за исключением разделов, содержащих персонифицированные сведения о застрахованных лицах, актуальным в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме;»;
7) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. 1 общеобразовательная организация может подать только 1 заявку.»;
8) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1. Общеобразовательная организация вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего порядка.
В течение 2 рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом настоящего пункта запроса, но не позднее 1 рабочего дня до окончания установленного срока приема заявок, установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего порядка, Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении конкурса на сайте с указанием предмета запроса, но без указания наименования общеобразовательной организации, направившей запрос.»;
9) в пункте 16 слова «по вопросам подготовки заявки» заменить словами «по вопросам подачи заявок, порядка отзыва заявок, порядка их возврата, порядка внесения изменений в заявки»;
10) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Заявка может быть отозвана, дополнена и (или) изменена общеобразовательной организацией до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего заявления (далее – заявление об отзыве заявки) в Министерство через Информационно-расчетный центр.
Не позднее 1 рабочего дня со дня получения заявления об отзыве заявки Информационно-расчетный центр возвращает общеобразовательной организации заявку (в случае если заявка еще не передана в Министерство и находится в Информационно-расчетном центре) или направляет заявление об отзыве заявки в Министерство для принятия решения о возврате заявки.
Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Информационно-расчетного центра заявления об отзыве заявки принимает решение о возврате заявки, о чем письменно уведомляет общеобразовательную организацию через Информационно-расчетный центр с приложением заявки.»;
11) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1. Основаниями для возврата заявки являются:
1) отказ общеобразовательной организации от участия в конкурсе;
2) необходимость доработки заявки, в том числе путем внесения в нее изменений.»;
12) в подпункте 2 пункта 18 цифры «9, 10» заменить цифрами «9 – 13»;
13) в подпункте 1 пункта 21 слово «организаций» заменить словами «общеобразовательных организаций»;
14) абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«23. Оценка заявок для определения победителей конкурса осуществляется в течение 9 рабочих дней со дня оформления конкурсной комиссией в соответствии с абзацем вторым пункта 19 настоящего порядка протокола, определяющего список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению во время заседания конкурсной комиссии одновременно каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, по критериям, приведенным в таблице.»;
15) пункты 24, 25 изложить в следующей редакции:
«24. По итогам заседания конкурсной комиссии формируется рейтинг заявок (далее – рейтинг). Рейтинг формируется путем присвоения каждой заявке порядкового номера от большего к меньшему в соответствии с итоговым количеством баллов, определяемым по следующей формуле:
R = B/K,
где:
R – итоговое количество баллов, полученных заявкой по результатам ее оценки членами конкурсной комиссии;
B – сумма баллов, выставленных по каждому критерию членами конкурсной комиссии, оценивавшими заявку;
K – количество членов конкурсной комиссии, оценивавших заявку.
На основании рейтинга определяются победители конкурса – общеобразовательные организации, заявки которых набрали не менее 16 баллов (не менее 1 балла по каждому из критериев).
25. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом подведения итогов конкурса, который утверждается приказом Министерства в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.»;
16) в подпункте 5 пункта 27 слова «критериев оценки заявок» заменить словом «критериев»;
17) в пункте 28:
- абзац первый дополнить словами «, либо все общеобразовательные организации не набрали минимальный проходной балл, установленный в соответствии с пунктом 24 настоящего порядка»;
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае нераспределения средств гранта в связи с признанием конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Министерство принимает решение о проведении повторного конкурса в срок не позднее 30 календарных дней после размещения итогов первого конкурса на сайте.»;
18) дополнить пунктами 31.1 – 31.6 следующего содержания:
«31.1. Заявки, отклоненные конкурсной комиссией, и заявки получателей грантов (участников конкурса), не признанных победителями конкурса, не возвращаются и хранятся в Министерстве.
31.2. Конкурс может быть отменен Министерством в случае:
1) отсутствия или изменения размера общего объема финансирования, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление грантов;
2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – обстоятельства непреодолимой силы);
3) получения предписаний контролирующих (надзорных) органов;
4) изменения порядка проведения конкурса и (или) условий и порядка предоставления гранта.
31.3. Объявление об отмене конкурса размещается Министерством на едином портале и на сайте не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса и должно содержать информацию о причинах отмены конкурса.
31.4. Общеобразовательные организации, подавшие заявки, информируются об отмене конкурса путем направления им Министерством письменного уведомления.
Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления об отмене конкурса на едином портале и сайте.
31.5. После окончания срока отмены конкурса в соответствии с пунктом 31.3 настоящего порядка и до заключения соглашения (соглашений) с победителем (победителями) конкурса Министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
31.6. В случае отмены конкурса Министерство после устранения причин, препятствующих проведению конкурса, принимает решение о повторном проведении конкурса.»;
19) пункт 36 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
5) обязательство получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления гранта.»;
20) пункты 38, 39 изложить в следующей редакции:
«38. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта направляет через Информационно-расчетный центр общеобразовательной организации – победителю конкурса проект соглашения в соответствии с типовой формой.
39. Для заключения соглашения получатель гранта в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Информационно-расчетный центр проект соглашения, заполненный в соответствии с типовой формой, в 2 экземплярах, подписанных руководителем общеобразовательной организации или иным уполномоченным лицом и скрепленных печатью (последнее – при наличии).
В случае, если получатель гранта не представил в Информационно-расчетный центр проект соглашения в порядке и сроки, которые установлены абзацем первым настоящего пункта, он признается уклонившимся от заключения соглашения.»;
21) дополнить пунктами 46.1, 46.2 следующего содержания:
«46.1. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
46.2. При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.»;
22) в абзаце первом пункта 49 слова «Характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта) (далее – характеристики)» заменить словами «Характеристики результата»;
23) пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Получатель гранта представляет в Информационно-расчетный центр отчет о достижении результата предоставления гранта, а также характеристик результата, указанных в пунктах 48, 49 настоящего порядка, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которого является грант (далее – отчеты), в следующие сроки:
1) не реже 1 раза в квартал – не позднее 15-го числа месяца, следующего за днем окончания предыдущего квартала;
2) по завершении реализации проекта – не позднее 25 декабря года, в котором получен грант.»;
24) пункт 52 признать утратившим силу;
25) пункт 56 дополнить словами «через Информационно-расчетный центр»;
26) в подпункте 2 пункта 57 слова «мониторинг достижения результатов предоставления гранта получателю гранта, исходя из значений результатов предоставления грантов» заменить словами «мониторинг достижения значений результата предоставления гранта получателем гранта исходя из значений результата предоставления гранта».