Постановление Правительства Калининградской области от 01.04.2024 N 124-п "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 30 марта 2018 года N 146 "Об установлении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий фонду "Центр поддержки предпринимательства Калининградской области", фонду "Гарантийный фонд Калининградской области" и фонду "Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрокредитная компания)", а также признании утратившим силу отдельного решения Правительства Калининградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2024 г. N 124-п
Калининград
О внесении изменений
в постановление Правительства Калининградской области
от 30 марта 2018 года N 146
«Об установлении порядка определения объема
и предоставления из областного бюджета субсидий фонду
«Центр поддержки предпринимательства Калининградской области»,
фонду «Гарантийный фонд Калининградской области»
и фонду «Фонд микрофинансирования Калининградской области
(микрокредитная компания)», а также признании утратившим силу
отдельного решения Правительства Калининградской области»
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 30 марта 2018 года N 146 «Об установлении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области», фонду «Гарантийный фонд Калининградской области» и фонду «Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрокредитная компания)», а также признании утратившим силу отдельного решения Правительства Калининградской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 06 ноября 2018 года N 651, от 09 апреля 2019 года N 240, от 23 апреля 2019 года N 292, от 30 марта 2020 года N 161, от 11 июня 2020 года N 388, от 04 марта 2021 года N 87, от 23 марта 2021 года N 124, от 29 июля 2021 года N 453, от 14 февраля 2022 года N 74, от 19 сентября 2022 года N 507, от 02 ноября 2022 года N 579, от 14 марта 2023 года N 98, от 05 октября 2023 года N 460-п и от 28 декабря 2023 года N 631-п) изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 01 апреля 2024 г. N 124-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Калининградской области от 30 марта 2018 года N 146
«Об установлении порядка определения объема
и предоставления из областного бюджета субсидий фонду
«Центр поддержки предпринимательства Калининградской области»,
фонду «Гарантийный фонд Калининградской области»
и фонду «Фонд микрофинансирования Калининградской области
(микрокредитная компания)», а также признании утратившим силу
отдельного решения Правительства Калининградской области»
1. В преамбуле слова «18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «25 октября 2023 года N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».
2. В порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области», фонду «Гарантийный фонд Калининградской области» и фонду «Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрокредитная компания)», установленном указанным постановлением:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Целями предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат получателей субсидий:
1) при реализации ведомственного проекта «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства» в части:
- предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее соответственно – субъекты МСП, займы) и (или) физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- реализации стандартов (программ), утвержденных наблюдательным советом фонда ЦПП КО, направленных на предоставление финансовой поддержки, в том числе на предоставление займов субъектам МСП на реализацию проектов по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;
- обеспечения деятельности фонда ЦПП КО;
- организации выставочно-ярмарочной деятельности;
- обеспечения деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Калининградской области;
2) при реализации регионального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект), в части организации оказания гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки;
3) при реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта, в части:
- обеспечения льготного доступа субъектов МСП к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;
- обеспечения предоставления поручительств (независимых гарантий) субъектам МСП;
- оказания комплексных услуг субъектам МСП на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса;
- оказания поддержи субъектам МСП, осуществляющим экспорт товаров (работ, услуг);
4) при реализации регионального проекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», входящего в состав национального проекта, в части реализации обеспечения предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в офлайн- и онлайн-форматах;
5) на льготное финансирование фондом ЦПП КО инвестиционных проектов.»;
2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.»;
3) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
4) в пункте 6:
- в подпункте 1:
в абзаце втором слова «подпунктах 1 – 4» заменить словами «подпункте 1»;
в абзаце третьем слова «подпунктах 5 – 7, 10» заменить словами «подпунктах 2 – 5»;
- подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1) в случае предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2, абзацами третьим, четвертым подпункта 3, подпунктом 4 пункта 3 настоящего порядка, соответствия получателя субсидии требованиям к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142;»;
- в подпункте 2.2 слова «подпункта 6» заменить словами «подпункта 3»;
- в подпункте 2.3 слово «утверждаемый» заменить словом «утвержденный»;
- в подпункте 4:
в абзаце первом слова «отсутствия у получателя субсидии» заменить словом «если»;
абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
«- на едином налоговом счете получателя субсидии отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением случаев, установленных Правительством Калининградской области);»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии;»;
в абзаце седьмом слова «либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения» исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
«- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее – ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;»;
5) в пункте 7:
- в подпункте 2 цифры «5 – 7» заменить цифрами «2 – 4»;
- в подпункте 3 слова «постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» заменить словами «приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года N 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения»;
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) сведения об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, сведения о численности и заработной плате работников по форме N П-4, утверждаемым приказом Федеральной службы государственной статистики, актуальным в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме;»;
- в подпункте 15 слова «подпункте 1.1» заменить словами «абзаце третьем подпункта 1»;
- в подпункте 16 слова «подпункте 1» заменить словами «абзаце втором подпункта 1»;
- в подпункте 16.1 цифры «10» заменить цифрой «5»;
6) в пункте 11:
- в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 4» заменить словами «подпункте 1»;
- в подпункте 2 цифры «5 – 7» заменить цифрами «2 – 5»;
7) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Размер субсидии равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, установленные настоящим порядком.»;
8) в пункте 11.3:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии; форма указанного согласия устанавливается Министерством.»;
- подпункт 4 признать утратившим силу;
9) в пункте 11.4:
- в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 4» заменить словами «подпункте 1»;
- в подпункте 2 цифры «5 – 7» заменить цифрами «2 – 5»;
10) в пункте 12.1 слова «подпунктом 1.3» заменить словами «абзацем пятым подпункта 1»;
11) в абзаце втором пункта 13.1 слова «характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии)» заменить словами «характеристик результатов предоставления субсидии (дополнительных количественных параметров, которым должны соответствовать результаты предоставления субсидии)»;
12) в пункте 14:
- в абзаце третьем слова «подпунктами 1, 1.1, 10» заменить словами «абзацами вторым, третьим подпункта 1, подпунктом 5»;
- в абзацах четвертом, пятом слова «подпунктами 1 – 1.3, 10» заменить словами «абзацами вторым – пятым подпункта 1, подпунктом 5»;
13) в пункте 14.1:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в рамках достижения целей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, – обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на увеличение доли субъектов МСП, получивших информационно-консультационную, финансовую и образовательную поддержку в организациях инфраструктуры поддержки субъектов МСП Калининградской области, в общем количестве субъектов МСП, зарегистрированных в Калининградской области;»;
- в подпункте 2:
в абзаце первом цифры «5 – 7» заменить цифрами «2 – 4»;
в абзацах втором – пятом цифру «5» заменить цифрой «2»;
в абзацах шестом, девятом, десятом цифру «6» заменить цифрой «3»;
абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
«- субъектами МСП обеспечено привлечение финансирования за счет поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций – в рамках цели, указанной в абзаце третьем подпункта 3 пункта 3 настоящего порядка;
- субъектам МСП обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), – в рамках цели, указанной в абзаце четвертом подпункта 3 пункта 3 настоящего порядка;»;
в абзацах одиннадцатом, двенадцатом цифру «7» заменить цифрой «4»;
- в абзаце первом подпункта 3 цифры «10» заменить цифрой «5»;
14) в подпункте 2 пункта 14.2:
- абзацы четвертый, пятый признать утратившими силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в виде займа на реализацию проектов по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;»;
15) главу 2 дополнить пунктом 14.4 следующего содержания:
«14.4. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении субсидии юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении о предоставлении субсидии – иного лица, являющегося правопреемником.»;
16) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию следующую отчетность по формам, приведенным в типовой форме соглашения о предоставлении субсидии, в рамках достижения целей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
2) итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих осуществление расходов, не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия;
3) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик (ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
4) итоговый отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.»;
17) в пункте 15.1:
- слова «полноту представленных отчетов,» исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации отчетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, проверяет указанные отчеты на предмет полноты заполнения, соответствия установленным формам и по итогам проверки принимает отчеты либо возвращает их получателю субсидии на доработку.
Основаниями для возврата отчетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на доработку является заполнение их не в полном объеме либо заполнение отчетов по неустановленным формам.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в абзаце первом настоящего пункта отчетов на доработку повторно представляет их в Министерство в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 15 настоящего порядка.»;
18) пункт 15.2 признать утратившим силу;
19) главу 3 дополнить пунктами 15.3, 15.4 следующего содержания:
«15.3. Получатель субсидии в рамках достижения цели, указанной в подпункте 5 пункта 3 настоящего порядка, а также целей региональных проектов, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 3 настоящего порядка, представляет по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
2) итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих осуществление расходов, не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия;
3) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик (ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
4) итоговый отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
15.4. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации отчетности, указанной в пункте 15.3 настоящего порядка (далее – отчетность), в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проверяет полноту ее заполнения и по итогам проверки принимает или возвращает отчетность получателю субсидии на доработку с использованием государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Основанием для возврата отчетности получателю субсидии на доработку является заполнение ее не в полном объеме.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетности на доработку повторно представляет ее в Министерство в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 15.3 настоящего порядка.»;
20) в пункте 16.2 слова «устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации» заменить словами «которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации».