Постановление Правительства Калининградской области от 26.12.2023 N 620-п "Об установлении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Калининградской области "Центр корпоративной культуры" на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий в сфере образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. N 620-п
Калининград
Об установлении порядка определения объема
и предоставления субсидий из областного бюджета
автономной некоммерческой организации
Калининградской области «Центр корпоративной культуры»
на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий
в сфере образования
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Калининградской области «Центр корпоративной культуры» на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий в сфере образования согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 26 декабря 2023 г. N 620-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
из областного бюджета автономной некоммерческой организации
Калининградской области «Центр корпоративной культуры»
на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий
в сфере образования
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Центр корпоративной культуры» (далее – автономная некоммерческая организация) на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий в сфере образования (далее – субсидии).
2. Цели предоставления субсидий:
1) обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации;
2) реализация мероприятий в сфере образования (далее – мероприятия).
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета – Правительством Калининградской области (далее – Правительство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Получателем субсидий является автономная некоммерческая организация.
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») budget.gov.ru (далее – единый портал) в разделе единого портала не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Условиями предоставления субсидий автономной некоммерческой организации являются:
1) заключение между автономной некоммерческой организацией и Правительством соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области (далее – типовая форма);
2) согласие автономной некоммерческой организации на осуществление Правительством в отношении нее проверки условий и порядка предоставления, а также использования субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения автономной некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) соответствие автономной некоммерческой организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление) следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калининградской областью;
- автономная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность автономной некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- автономная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- автономная некоммерческая организация не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
- фактический уровень минимальной заработной платы работников автономной некоммерческой организации должен соответствовать уровню, установленному действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области на текущий финансовый год.
7. Не допускается приобретение автономной некоммерческой организацией за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
8. Для получения субсидий автономная некоммерческая организация представляет в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) заявление в произвольной форме, в котором в том числе указываются конкретные виды мероприятий, с приложением следующих документов:
1) копии документа, подтверждающего полномочия директора автономной некоммерческой организации (далее – директор);
2) копии устава автономной некоммерческой организации;
3) сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», на последнюю отчетную дату, расчета сумм налогов на доходы физических лиц, начисленных и удержанных организацией, по форме 6-НДФЛ, утверждаемой Федеральной налоговой службой, и сведений о численности и заработной плате работников организации по форме N П-4, утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики, актуальных в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой о приеме соответствующего органа;
4) письма автономной некоммерческой организации о согласии на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об автономной некоммерческой организации, о подаваемом ею заявлении, иной информации об автономной некоммерческой организации, связанной с предоставлением субсидий, подписанного директором и заверенного печатью автономной некоммерческой организации;
5) согласия автономной некоммерческой организации на осуществление Правительством в отношении нее проверки условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения автономной некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) согласий субъектов персональных данных на их обработку, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявления, содержит персональные данные.
9. Заявление может быть отозвано автономной некоммерческой организацией до заключения соглашения путем направления в уполномоченную организацию соответствующего обращения.
10. Уполномоченная организация в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, осуществляет их прием и регистрацию с проставлением даты и времени получения, проводит проверку полноты представленных автономной некоммерческой организацией документов, срока их представления, полномочий лица, подписавшего и представившего указанные документы, соответствия автономной некоммерческой организации требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, седьмом подпункта 3 пункта 6 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Заявление, принятое уполномоченной организацией, в течение пяти рабочих дней со дня его получения передается уполномоченной организацией в Правительство вместе с прилагаемыми к нему документами и аналитической запиской, подготовленной уполномоченной организацией по результатам проверки, указанной в пункте 10 настоящего порядка.
12. Правительство в течение пяти рабочих дней со дня представления уполномоченной организацией заявления, приложенных к нему документов и аналитической записки, указанных в пунктах 8, 11 настоящего порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основанием для отказа автономной некоммерческой организации в предоставлении субсидий является:
1) несоответствие представленных автономной некоммерческой организацией заявления и документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;
2) установление факта недостоверности информации, представленной автономной некоммерческой организацией;
3) отсутствие бюджетных ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
4) несоответствие автономной некоммерческой организации условиям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего порядка.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Правительство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет через уполномоченную организацию в адрес автономной некоммерческой организации уведомление с обоснованием причины отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Правительство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет через уполномоченную организацию в адрес автономной некоммерческой организации составленный в соответствии с типовой формой и заполненный проект соглашения в двух экземплярах.
15. Размер субсидии определяется в соответствии со сметой на обеспечение деятельности и реализацию мероприятий, согласованной с Правительством как главным распорядителем бюджетных средств (далее – смета), но не более бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
16. Не позднее двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения, указанного в пункте 14 настоящего порядка, 2 экземпляра проекта соглашения, подписанные директором или иным уполномоченным лицом и скрепленные печатью автономной некоммерческой организации, направляются автономной некоммерческой организацией в уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация не позднее трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения проверяет проект соглашения на соответствие типовой форме, соблюдение срока представления проекта соглашения, указанного в пункте 16 настоящего порядка, полномочия лиц, подписавших и представивших проект соглашения, и передает 2 экземпляра проекта соглашения в Правительство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам такой проверки.
17. Правительство не позднее 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации подписанных со стороны автономной некоммерческой организации двух экземпляров проекта соглашения подписывает их со своей стороны и направляет один экземпляр через уполномоченную организацию в адрес автономной некоммерческой организации.
18. В соглашение подлежат включению условия:
1) о согласии автономной некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с автономной некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Правительством в отношении них проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения автономной некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
3) о порядке и сроках возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий ее предоставления.
19. Перечисление субсидии автономной некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном в соглашении, на основании заявления автономной некоммерческой организации с учетом сроков проведения мероприятий на расчетный счет, указанный в соглашении.
20. Автономная некоммерческая организация может использовать средства субсидий по следующим направлениям расходов, соответствующим целям предоставления субсидий, указанным в пункте 2 настоящего порядка:
1) на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации в соответствии со сметой;
2) на мероприятия в соответствии с планом-сметой, согласованным с Руководителем аппарата Правительства.
21. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, по которым отсутствует решение о наличии потребности в направлении их на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, принятое Правительством, подлежат возврату в областной бюджет.
22. Результатами предоставления субсидий являются непрерывность деятельности автономной некоммерческой организации в течение соответствующего года и достижение на 31 декабря года, в котором предоставляются субсидии, целей, указанных в пункте 2 настоящего порядка.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий (далее – показатели), являются количество человек, прошедших обучение, и количество реализованных мероприятий.
Значения показателей устанавливаются соглашением.
Глава 3. Требования к отчетности
23. Автономная некоммерческая организация ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, а также ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – отчеты), по формам, определенным типовой формой.
24. Уполномоченная организация проводит проверку комплектности документов, указанных в пункте 23 настоящего порядка, срока их представления, соответствия отчетов установленным формам, полномочий лиц, подписавших и представивших указанные документы.
25. Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня получения от автономной некоммерческой организации отчетов и приложенных к ним документов, указанных в пункте 23 настоящего порядка, передает их в Правительство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной в пункте 24 настоящего порядка.
Глава 4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
26. Правительство осуществляет проверку соблюдения автономной некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681, 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Правительство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
27. Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах и являющихся основанием для предоставления субсидии, несет автономная некоммерческая организация.
28. В случае установления факта нарушения автономной некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидий, определенных настоящим порядком, или факта представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Правительством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий и показателей, значения которых установлены соглашением, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
29. Правительство в течение семи рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 28 настоящего порядка, письменно уведомляет автономную некоммерческую организацию о необходимости возврата полученной субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.
30. Автономная некоммерческая организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата полученной субсидии обязана перечислить на счет, указанный Правительством, субсидию, которая подлежит возврату в областной бюджет.
31. Возврат предоставленной субсидии производится автономной некоммерческой организацией в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении Правительства суммы субсидии или возврата суммы субсидии не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.